各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，廳機(jī)關(guān)各處室，省鄉(xiāng)村振興局綜合處，廳直各單位：

現(xiàn)將《2022年湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各地、各單位實(shí)際，認(rèn)真履職盡責(zé)，抓好工作落實(shí)，確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

2022年3月18日

2022年湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)

2022年是黨的二十大召開之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵之年，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作使命光榮、意義重大。全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總的要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議、省委十一屆十次全會(huì)、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)中央一號(hào)文件和省委一號(hào)文件部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，守牢保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實(shí)做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三大重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧的良好局面，為加快“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”貢獻(xiàn)力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、全力抓好糧油和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給

（一）堅(jiān)持不懈穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)要求，始終把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為首要任務(wù)抓緊抓好,切實(shí)筑牢農(nóng)業(yè)基本盤。落實(shí)糧食面積。將糧食生產(chǎn)面積、總產(chǎn)量等指標(biāo)納入鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容，考核結(jié)果與“三農(nóng)”資金安排掛鉤。聚焦糧食面積7029萬畝、大豆面積335.7萬畝的底線目標(biāo)，層層分解目標(biāo)任務(wù)，把責(zé)任壓實(shí)到地方黨委政府，把面積落實(shí)到戶到田。突出糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)，持續(xù)打造國家級(jí)糧食安全產(chǎn)業(yè)帶。管好三季作物。開展春季田管大培訓(xùn)活動(dòng)，因地因苗落實(shí)各項(xiàng)關(guān)鍵措施，全力奪取夏糧豐收。在適宜地區(qū)實(shí)施雙季稻輪作項(xiàng)目，早稻面積恢復(fù)到200萬畝左右。重點(diǎn)抓好中稻、玉米生產(chǎn)，加強(qiáng)肥水調(diào)控，確保秋糧穩(wěn)產(chǎn)增收。狠抓防災(zāi)減災(zāi)。樹牢“抗災(zāi)奪豐收”的理念，科學(xué)防范低溫凍害、高溫干旱、暴雨洪澇、寒露風(fēng)等災(zāi)害。密切監(jiān)測草地貪夜蛾、小麥條銹病、赤霉病，水稻“兩遷”害蟲、紅火蟻等重大病蟲害發(fā)生動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。組織開展統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治，確保主要糧食作物病蟲危害損失控制在5%以內(nèi)。強(qiáng)化保障措施。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)全過程管理，全面落實(shí)人、技、物、錢四大保障要素。建立分區(qū)包片保目標(biāo)工作機(jī)制，圍繞耕、種、管、收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展現(xiàn)場指導(dǎo)，推動(dòng)農(nóng)技力量向一線下沉。不折不扣落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，引導(dǎo)涉農(nóng)項(xiàng)目資金向糧食生產(chǎn)傾斜，加大集中育秧、代耕代種等環(huán)節(jié)支持力度，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。落實(shí)糧食節(jié)約行動(dòng)方案，持續(xù)抓好機(jī)收減損。（責(zé)任單位：廳種植業(yè)管理處、發(fā)展規(guī)劃處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處，省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站、植物保護(hù)總站、耕地質(zhì)量與肥料工作總站）

（二）大力發(fā)展油菜生產(chǎn)。抓好夏收油菜田間管理，確保豐產(chǎn)豐收。全面落實(shí)國家擴(kuò)種油菜政策，挖掘冬閑田潛力，再擴(kuò)大50萬畝，力爭油菜秋冬播面積穩(wěn)定在1770萬畝以上。抓好205萬畝油菜輪作任務(wù)落實(shí)，開展190萬畝冬種油菜綠色高質(zhì)高效示范。深入挖掘油菜作物綜合價(jià)值，突出油用為主的同時(shí)，積極推進(jìn)菜用、飼用、肥用、花用等多功能開發(fā)。支持荊門、荊州等地建設(shè)高油酸、“雙低”油菜產(chǎn)業(yè)集群。（責(zé)任單位：廳種植業(yè)管理處，省油菜辦公室）

（三）推進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。持續(xù)抓好生豬生產(chǎn)，穩(wěn)定環(huán)保、貸款、保險(xiǎn)等長效性支持政策，將生豬保供穩(wěn)價(jià)納入鄉(xiāng)村振興年度考核內(nèi)容。全面落實(shí)《湖北省生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案（暫行）》，確保能繁母豬存欄245萬頭左右、規(guī)模豬場數(shù)量1.28萬個(gè)左右。切實(shí)抓好生豬屠宰行業(yè)布局調(diào)整。實(shí)施肉牛肉羊增量提質(zhì)項(xiàng)目，促進(jìn)牛羊產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。開展奶業(yè)競爭力提升行動(dòng)，提升奶源供給能力。接續(xù)開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，新增6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范場。推進(jìn)80家飼料生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范要求。抓好《獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（2020年修訂）》實(shí)施工作。督促落實(shí)《湖北省非洲豬瘟常態(tài)化防控措施十條》，統(tǒng)籌抓好高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫和“先打后補(bǔ)”工作，深入開展布病等重點(diǎn)人畜共患病防治，加強(qiáng)畜禽產(chǎn)地和屠宰檢疫監(jiān)管，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。（責(zé)任單位：廳畜牧獸醫(yī)處）

（四）加快漁業(yè)綠色發(fā)展。穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖面積800萬畝左右，水產(chǎn)品產(chǎn)量保持在490萬噸左右。持續(xù)實(shí)施池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和尾水治理，打造集中連片萬畝示范點(diǎn)6個(gè)、5000畝示范點(diǎn)7個(gè)，改造治理面積20萬畝以上。實(shí)施水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣“五大行動(dòng)”，建設(shè)骨干基地30個(gè)以上，創(chuàng)建國家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)2個(gè)。大力發(fā)展設(shè)施漁業(yè)，推廣陸基工程化、池塘設(shè)施化、循環(huán)水工廠化等生態(tài)高效養(yǎng)殖方式。穩(wěn)妥有序發(fā)展大水面生態(tài)漁業(yè)。調(diào)優(yōu)稻田綜合種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)由“大養(yǎng)蝦”向“養(yǎng)大蝦”轉(zhuǎn)變。科學(xué)實(shí)施增殖放流，有效保護(hù)水生生物多樣性。建設(shè)水生動(dòng)物疫病防控監(jiān)測區(qū)域中心，扎實(shí)開展水產(chǎn)養(yǎng)殖病害監(jiān)測，嚴(yán)格防控重大水生動(dòng)物疫病。（責(zé)任單位：廳漁業(yè)漁政管理處）

（五）統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)。強(qiáng)化“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核，壓實(shí)產(chǎn)供運(yùn)儲(chǔ)銷屬地責(zé)任。蔬菜及食用菌播種面積穩(wěn)定在1850萬畝左右，總產(chǎn)量穩(wěn)定在4000萬噸左右。建設(shè)精品果園、生態(tài)茶園、道地藥園50萬畝。推進(jìn)園藝作物綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建，保障蔬菜、水果、茶葉等主要經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)品安全有效供給。（責(zé)任單位：廳種植業(yè)管理處、市場與信息化處，省蔬菜辦公室、果茶辦公室）

二、全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧

（六）鞏固“兩不愁三保障”成果。繼續(xù)落實(shí)教育幫扶政策，完善控輟保學(xué)長效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行資助參保漸退政策，堅(jiān)決防止因病返貧致貧。加強(qiáng)農(nóng)村低收入群體等6類重點(diǎn)對(duì)象住房日常巡查，對(duì)農(nóng)村低收入人口唯一住房排查鑒定為C、D級(jí)危房的，及時(shí)納入保障范圍，做到應(yīng)改盡改、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。加強(qiáng)農(nóng)村供水工程建設(shè)和管護(hù)，解決好季節(jié)性缺水等問題。（責(zé)任單位：省鄉(xiāng)村振興局綜合處）

（七）健全防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制。結(jié)合“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固動(dòng)態(tài)監(jiān)測情況，會(huì)同有關(guān)部門科學(xué)合理確定年度監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化排查和申報(bào)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)省級(jí)行業(yè)部門聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，督促縣級(jí)行業(yè)部門暢通數(shù)據(jù)交換渠道，推動(dòng)防止返貧和低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)共享。嚴(yán)格執(zhí)行防止返貧監(jiān)測月統(tǒng)計(jì)分析、季調(diào)度制度，省級(jí)層面至少開展一次集中排查。印發(fā)防止返貧監(jiān)測幫扶政策指南，掌握監(jiān)測對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)類別、發(fā)展需求等情況，做到精準(zhǔn)施策。（責(zé)任單位：省鄉(xiāng)村振興局綜合處）

（八）發(fā)展脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)脫貧地區(qū)實(shí)施“十四五”特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。加大投入力度，力爭中央和省財(cái)政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重達(dá)到55%以上。重點(diǎn)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮、技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)等幫扶措施，促進(jìn)脫貧地區(qū)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)落實(shí)脫貧人口小額信貸政策。加強(qiáng)光伏扶貧電站運(yùn)維管理、收益分配等工作。持續(xù)推進(jìn)消費(fèi)幫扶，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、電商、批發(fā)市場與脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接。推廣“主體+農(nóng)戶”等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式，提高脫貧人口經(jīng)營性收入。（責(zé)任單位：廳發(fā)展規(guī)劃處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、市場與信息化處、科技教育處，省鄉(xiāng)村振興局綜合處）

（九）促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。完善就業(yè)幫扶政策，繼續(xù)深化與東部省份勞務(wù)協(xié)作，發(fā)揮省內(nèi)區(qū)域協(xié)作機(jī)制作用，穩(wěn)定公益崗位規(guī)模。創(chuàng)新開展“雨露計(jì)劃＋”試點(diǎn)。指導(dǎo)各地確定幫扶車間脫貧人口和防止返貧監(jiān)測對(duì)象就業(yè)數(shù)量或比重。強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持，加強(qiáng)安置區(qū)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶，帶動(dòng)搬遷群眾穩(wěn)定增收。組織開展就業(yè)專項(xiàng)幫扶活動(dòng)，借助政府投資基本建設(shè)、基層社會(huì)管理和公共服務(wù)等項(xiàng)目平臺(tái)，安排一定比例的崗位用于搬遷群眾就業(yè)。推進(jìn)安置區(qū)水、電、路、氣、網(wǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌安置區(qū)與遷入地公共服務(wù)供給，滿足搬遷群眾就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老等方面需求。（責(zé)任單位：省鄉(xiāng)村振興局綜合處）

（十）支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣發(fā)展。編制鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案，促進(jìn)各類幫扶資源向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜。加強(qiáng)省內(nèi)區(qū)域協(xié)作和定點(diǎn)幫扶，督促25個(gè)被幫扶的重點(diǎn)縣與17家中央單位深度對(duì)接，爭取更大力度支持。加強(qiáng)駐村幫扶，明確工作重點(diǎn)，細(xì)化幫扶任務(wù)。抓好駐村干部管理考核和激勵(lì)保障，研究出臺(tái)駐村工作隊(duì)管理評(píng)價(jià)、經(jīng)費(fèi)使用等具體辦法。（責(zé)任單位：省鄉(xiāng)村振興局綜合處）

三、加快提升設(shè)施裝備水平，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐

（十一）加強(qiáng)耕地用途管制和地力保護(hù)。配合有關(guān)部門，嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度，做好耕地和永久基本農(nóng)田核實(shí)整改補(bǔ)足工作，推動(dòng)劃好劃足永久基本農(nóng)田。分類明確耕地用途，確保耕地主要用于糧棉油糖菜和飼草料等生產(chǎn)，永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于種糧。啟動(dòng)第三次土壤普查，抓好試點(diǎn)工作。推進(jìn)耕地質(zhì)量長期監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，持續(xù)開展縣域耕地質(zhì)量等級(jí)調(diào)查評(píng)價(jià)。探索建立耕地質(zhì)量提升綜合示范區(qū)。（責(zé)任單位：廳農(nóng)田建設(shè)管理處、種植業(yè)管理處、發(fā)展規(guī)劃處，省耕地質(zhì)量與肥料工作總站）

（十二）扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理制度，堅(jiān)持執(zhí)行項(xiàng)目月調(diào)度制，嚴(yán)格工程質(zhì)量管理，穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量。指導(dǎo)有關(guān)市縣編制高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，打造省市縣三級(jí)規(guī)劃體系。持續(xù)開展綠色農(nóng)田建設(shè)示范。2021年度項(xiàng)目全部完成并上圖入庫，2022年項(xiàng)目9月底前全部開工建設(shè)，確保建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田420萬畝，增加高效節(jié)水灌溉面積19萬畝。（責(zé)任單位：廳農(nóng)田建設(shè)管理處，省耕地質(zhì)量與肥料工作總站）

（十三）深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。大力推進(jìn)種質(zhì)資源保護(hù)利用、良種選育、企業(yè)培育、基地建設(shè)、市場凈化等五大行動(dòng)，加快提升種業(yè)發(fā)展質(zhì)效。開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源系統(tǒng)調(diào)查和搶救性收集保護(hù)，高標(biāo)準(zhǔn)完成年度普查任務(wù)，推動(dòng)省級(jí)農(nóng)作物種質(zhì)資源中期庫建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)野生植物原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)，開展農(nóng)業(yè)野生植物種子收集、種源評(píng)價(jià)、優(yōu)異性狀挖掘等工作。實(shí)施新一輪良種聯(lián)合攻關(guān)行動(dòng)，加快選育推廣適應(yīng)生產(chǎn)需求、具有市場競爭力的突破性品種。推進(jìn)公安、谷城等國家級(jí)制種基地建設(shè)，新增1-2個(gè)國家級(jí)區(qū)域性良繁基地，啟動(dòng)省級(jí)良繁基地、良種展示示范評(píng)價(jià)基地認(rèn)定工作。強(qiáng)化植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善優(yōu)化品種審定標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)制種基地、企業(yè)和市場專項(xiàng)檢查，加大無證生產(chǎn)經(jīng)營、侵犯品種權(quán)、制售假劣種子等違法案件查處力度，激勵(lì)育種原始創(chuàng)新。加強(qiáng)種子供需信息分析研判與預(yù)警預(yù)測，推動(dòng)種子儲(chǔ)備提能增效，提升種子應(yīng)急保供水平，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。（責(zé)任單位：廳種業(yè)管理處、科技教育處，省種子管理局、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)站、農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法局）

（十四）大力提升農(nóng)機(jī)裝備水平。組織編制省級(jí)農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng)方案和短板弱項(xiàng)機(jī)具需求清單，引導(dǎo)“產(chǎn)學(xué)研用推”協(xié)同攻關(guān)，加快研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)急需、農(nóng)民急用的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。深化全程全面機(jī)械化示范創(chuàng)建，拓展農(nóng)機(jī)應(yīng)用場景，推廣一批農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具新模式。完善農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，推進(jìn)補(bǔ)貼機(jī)具有進(jìn)有出、優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)，積極開展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)，加快淘汰報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理和機(jī)械化防災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)，保障農(nóng)機(jī)化安全健康發(fā)展。（責(zé)任單位：廳農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處，省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站）

（十五）深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。積極爭取國家支持，加快建設(shè)武漢國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和洪山實(shí)驗(yàn)室，全力打造湖北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)新高地。加快推進(jìn)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，突破一批關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。深入開展院士專家科技服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“515”行動(dòng)，加快“產(chǎn)學(xué)研教科企”深度融合，促進(jìn)科研成果高效轉(zhuǎn)化。推進(jìn)全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣建設(shè)，探索全區(qū)域、全產(chǎn)業(yè)、全要素農(nóng)業(yè)科技服務(wù)新模式。加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，提高服務(wù)效能。（責(zé)任單位：廳科技教育處）

（十六）積極發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)與電商企業(yè)深度合作，持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，加快數(shù)字服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)延伸。采取線上線下相結(jié)合的方式，開展農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)民手機(jī)培訓(xùn)。持續(xù)推動(dòng)新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，提升種養(yǎng)、加工、流通、營銷的智能化、數(shù)字化水平。開展縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展水平評(píng)價(jià)工作。加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)信息化、智能化進(jìn)程，開展無人農(nóng)場試點(diǎn)示范建設(shè)；加大北斗終端推廣安裝力度，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性社會(huì)化服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)、物流企業(yè)、金融企業(yè)等各類主體布局鄉(xiāng)村。（責(zé)任單位：廳市場與信息化處、農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處，省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站）

四、強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，做優(yōu)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)

（十七）持續(xù)打造重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。培育壯大龍頭企業(yè)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)建設(shè)綠色、安全、高效的原料生產(chǎn)基地，建設(shè)一批“一村一品”村鎮(zhèn)。圍繞十大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，每條產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)培育5家頭部加工企業(yè)、2家科技型龍頭企業(yè)、3家專精特新“小巨人”企業(yè)。持續(xù)加大招商引資力度，推動(dòng)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目談成落地、開工建設(shè)。指導(dǎo)各地開展龍頭企業(yè)梯次培育，認(rèn)定一批省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群集聚。持續(xù)推進(jìn)國家級(jí)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，密切利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)戶分享產(chǎn)業(yè)增值收益。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，依托家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，建設(shè)一批規(guī)模化、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施。支持大型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)批發(fā)市場爭創(chuàng)國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。深入開展農(nóng)業(yè)品牌推介活動(dòng)，在中央和省級(jí)媒體加強(qiáng)品牌宣傳，引導(dǎo)協(xié)會(huì)、企業(yè)講好品牌故事，唱響一批“土字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)”“老字號(hào)”特色產(chǎn)品品牌。組織龍頭企業(yè)參加展示展銷，舉辦2022湖北農(nóng)業(yè)博覽會(huì)，持續(xù)拓展“中國荊楚味、湖北農(nóng)產(chǎn)品”營銷渠道。（責(zé)任單位：廳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、政策與改革處、發(fā)展規(guī)劃處、市場與信息化處、科技教育處、種植業(yè)管理處、畜牧獸醫(yī)處、漁業(yè)漁政管理處、種業(yè)管理處，省油菜辦公室）

（十八）推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。聯(lián)合有關(guān)部門、主流媒體，開展線上線下互動(dòng)，遴選推介一批鄉(xiāng)村休閑旅游精品景點(diǎn)線路和美麗休閑鄉(xiāng)村。推進(jìn)省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，力爭創(chuàng)建2個(gè)全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣。引導(dǎo)各地開發(fā)地方風(fēng)味、民族特色、傳統(tǒng)工藝等資源，辦好農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)。推進(jìn)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生、退役軍人等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加大培訓(xùn)力度，提升創(chuàng)業(yè)能力。推介一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀帶頭人典型案例。（責(zé)任單位：廳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、科技教育處）

（十九）推動(dòng)農(nóng)業(yè)對(duì)外合作。指導(dǎo)推動(dòng)莫桑比克、岡比亞等境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)援外項(xiàng)目和中國-聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）南南合作項(xiàng)目。繼續(xù)在南漳、京山等5個(gè)縣市實(shí)施世界銀行貸款農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目，在石首、赤壁等8個(gè)縣市實(shí)施亞洲開發(fā)銀行貸款農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)長江綠色生態(tài)廊道項(xiàng)目。組織申報(bào)國家級(jí)農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地。適時(shí)舉辦湖北農(nóng)產(chǎn)品海外宣傳推介活動(dòng)。推動(dòng)鄂臺(tái)農(nóng)業(yè)交流合作。（責(zé)任單位：廳交流合作處，廳對(duì)外合作辦公室、省農(nóng)墾對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流中心）

五、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，保護(hù)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境

（二十）推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)。推廣27項(xiàng)綠色增產(chǎn)、資源節(jié)約、環(huán)境友好、質(zhì)量安全的農(nóng)業(yè)主推技術(shù)，建設(shè)一批示范樣板。抓好測土配方施肥，加大水稻側(cè)深施肥、種肥同播等先進(jìn)施肥技術(shù)示范推廣力度，推進(jìn)化肥減量增效。繼續(xù)在黃陂、松滋等18個(gè)縣市開展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)，推進(jìn)糞肥就近還田。建設(shè)100個(gè)省級(jí)農(nóng)作物病蟲害綠色防控示范區(qū)，推進(jìn)農(nóng)藥減量化行動(dòng)，力爭綠色防控覆蓋率達(dá)到50%。開展生態(tài)農(nóng)場建設(shè)與評(píng)價(jià)認(rèn)證，創(chuàng)建10個(gè)國家級(jí)、30個(gè)省級(jí)生態(tài)農(nóng)場。加快農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)“三沼”綜合利用示范，打造一批綠色低碳能源示范村。組織涉農(nóng)縣10%以上的規(guī)模養(yǎng)殖場實(shí)施獸用抗菌藥減量化行動(dòng)。組織申報(bào)創(chuàng)建第三批國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。（責(zé)任單位：廳發(fā)展規(guī)劃處、科技教育處、畜牧獸醫(yī)處，省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)站、植物保護(hù)總站、耕地質(zhì)量與肥料工作總站、農(nóng)村能源辦公室）

（二十一）常態(tài)化實(shí)施長江“十年禁漁”。完善長效監(jiān)管機(jī)制，鞏固長江禁漁成果。聯(lián)合有關(guān)部門深入開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，保持打擊非法捕撈高壓態(tài)勢。加強(qiáng)禁捕水域網(wǎng)格化管理，全面落實(shí)禁捕工作屬地責(zé)任。全面推進(jìn)天網(wǎng)工程建設(shè)，持續(xù)提升監(jiān)管能力。開展退捕漁民安置保障工作“回頭看”，實(shí)施安置保障提升行動(dòng)，夯實(shí)長江禁漁群眾基礎(chǔ)。穩(wěn)妥推進(jìn)湖庫增殖漁業(yè)資源利用。（責(zé)任單位：廳漁業(yè)漁政管理處，省農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法局）

（二十二）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理和外來入侵物種防控。指導(dǎo)英山、洪湖等15個(gè)縣市實(shí)施重點(diǎn)流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范項(xiàng)目。組織開展受污染耕地生態(tài)修復(fù)與安全利用，完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境綠、黃、紅三區(qū)管理制度，開展地膜殘留監(jiān)測評(píng)價(jià)與可降解地膜推廣。實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，落實(shí)規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理臺(tái)賬管理，確保畜禽糞污資源化利用率達(dá)到77%以上。優(yōu)化病死畜禽無害化處理場布局，強(qiáng)化管理制度落實(shí)，提升病死豬收集處理覆蓋率。全面開展外來入侵物種普查工作，重點(diǎn)抓好福壽螺、加拿大一枝黃花等預(yù)警監(jiān)測和綜合防控，管護(hù)好20個(gè)天敵基地。（責(zé)任單位：廳科技教育處、畜牧獸醫(yī)處，省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)站）

（二十三）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，健全食品安全等評(píng)議考核機(jī)制，層層壓實(shí)屬地、部門和生產(chǎn)者三方責(zé)任。推行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，構(gòu)建綠色、安全標(biāo)準(zhǔn)體系，開展全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品全程追溯促進(jìn)行動(dòng)。推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動(dòng)，嚴(yán)打禁用藥物使用，嚴(yán)控常規(guī)藥物殘留超標(biāo)，完善行刑銜接制度。認(rèn)定200個(gè)綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)施10個(gè)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程項(xiàng)目。年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率保持在97.6%以上，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。（責(zé)任單位：廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處，省綠色食品辦公室、農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法局）

六、穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，打造美麗宜居鄉(xiāng)村

（二十四）建立鄉(xiāng)村建設(shè)長效推進(jìn)機(jī)制。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，實(shí)行省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，求好不求快，把握鄉(xiāng)村建設(shè)的時(shí)度效。成立省鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)指揮部，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。指導(dǎo)各地落實(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，確定建設(shè)重點(diǎn)、實(shí)施范圍、建設(shè)時(shí)序。將鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)納入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果后評(píng)估、地方黨委政府實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核重要內(nèi)容，注重考核結(jié)果運(yùn)用。（責(zé)任單位：省鄉(xiāng)村振興局綜合處）

（二十五）扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。抓好農(nóng)村戶廁建改，完善農(nóng)村公廁管理長效機(jī)制。組織專家開展常態(tài)化技術(shù)服務(wù)，因地制宜選擇技術(shù)模式。指導(dǎo)督促各地鞏固農(nóng)村戶廁問題摸排成果，持續(xù)分類推進(jìn)問題廁所整改。開展整村推進(jìn)廁所糞污與生活污水一體化治理和資源化利用試點(diǎn)示范。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水垃圾治理。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋，加強(qiáng)較大面積黑臭水體整治；推進(jìn)縣域農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)，抓好源頭分類減量；推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化利用，建設(shè)一批綜合處置利用設(shè)施。全力推進(jìn)鄉(xiāng)村面貌提升。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，指導(dǎo)各地加強(qiáng)鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌引導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)村莊綠化、庭院整治，全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘?jiān)珨啾冢s利用閑置土地，持續(xù)改善公共環(huán)境。常態(tài)化開展村莊清潔行動(dòng)，抓好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和模式推廣。（責(zé)任單位：廳農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)處，省鄉(xiāng)村振興局綜合處）

（二十六）協(xié)調(diào)推動(dòng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，推進(jìn)“四好”農(nóng)村公路、村內(nèi)通戶支路和停車場（位）、農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)工程、小康體育村等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升運(yùn)營管理水平。加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，推動(dòng)村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施提檔升級(jí)。開展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)“三訪基層”專題活動(dòng)，落實(shí)重點(diǎn)工作，整改突出問題，樹立一批先進(jìn)典型。（責(zé)任單位：廳農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)處，省鄉(xiāng)村振興局綜合處）

（二十七）提升鄉(xiāng)村治理水平。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理，探索推廣運(yùn)用積分制、清單制和數(shù)字化等新方式，注重發(fā)揮村規(guī)民約和各類理事會(huì)的作用。指導(dǎo)宜都、秭歸等6個(gè)縣市完成全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)延期試點(diǎn)工作。抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管和村級(jí)“一事一議”籌資籌勞規(guī)范管理。配合有關(guān)部門常態(tài)化抓好農(nóng)村掃黑除惡和反電信詐騙工作。加強(qiáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，組織參加第三屆全國“縣鄉(xiāng)長說唱移風(fēng)易俗”，遴選申報(bào)全國村級(jí)“鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)”典型案例。開展農(nóng)村“一約四會(huì)”典型案例遴選推介活動(dòng)。舉辦“喜迎二十大、奮進(jìn)新時(shí)代”曬曬家鄉(xiāng)新變化視頻展播和征文活動(dòng)。加強(qiáng)荊楚農(nóng)耕文化保護(hù)和傳承，組織申報(bào)第七批全國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。辦好第五個(gè)中國農(nóng)民豐收節(jié)湖北主會(huì)場活動(dòng)。舉辦第九屆湖北農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)。（責(zé)任單位：廳農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)處、市場與信息化處，省鄉(xiāng)村振興局綜合處，省農(nóng)村能源辦公室）

七、深化農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動(dòng)能

（二十八）穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村承包地改革。全面貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》，持續(xù)解決承包地確權(quán)遺留問題，鞏固確權(quán)工作成果。探索第二輪土地承包到期后再延長30年的具體辦法。督促各地建立健全土地承包合同日常變更工作機(jī)制，做好土地承包合同管理與不動(dòng)產(chǎn)登記工作銜接。指導(dǎo)各地完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，健全工商資本流轉(zhuǎn)農(nóng)地監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范制度，引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)土地承包信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)和數(shù)據(jù)成果應(yīng)用，推進(jìn)各級(jí)信息應(yīng)用平臺(tái)互聯(lián)互通。（責(zé)任單位：廳政策與改革處，省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理局）

（二十九）穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)。推動(dòng)1千個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）實(shí)現(xiàn)宅基地規(guī)范審批，力爭在2萬個(gè)行政村（農(nóng)村社區(qū)）建立村級(jí)宅基地協(xié)管員制度。培訓(xùn)宅基地審批管理人員1萬人次。指導(dǎo)宜城、大冶、恩施、沙洋等4個(gè)試點(diǎn)縣市做好全域宅基地基礎(chǔ)信息調(diào)（核）查等工作，加快建設(shè)宅基地管理信息平臺(tái)，探索宅基地分配、流轉(zhuǎn)、有償使用等方面的新經(jīng)驗(yàn)新辦法，總結(jié)形成一批制度性成果。開展住宅類房屋專項(xiàng)整治試點(diǎn)，探索農(nóng)村亂占耕地建房問題分類處置辦法。鞏固“大棚房”問題專項(xiàng)整治成果。（責(zé)任單位：廳農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處）

（三十）鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。完善集體資產(chǎn)年度清查、集體經(jīng)濟(jì)組織成員確認(rèn)、集體資產(chǎn)收益權(quán)量化、改革檔案管理和信息填報(bào)等基礎(chǔ)工作。開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員證書發(fā)放試點(diǎn)工作。規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管和集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行。完善農(nóng)村資產(chǎn)交易管理信息平臺(tái)，推進(jìn)各級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。推進(jìn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”改革，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。全面推進(jìn)村級(jí)債務(wù)化解，確保50%以上非經(jīng)營性負(fù)債10-50萬元的村實(shí)現(xiàn)債務(wù)清零。扎實(shí)推進(jìn)清廉村居建設(shè)，培育一批先進(jìn)典型。（責(zé)任單位：廳政策與改革處，省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理局）

（三十一）培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，深入落實(shí)《關(guān)于支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，加快提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的質(zhì)量效益。推動(dòng)各地出臺(tái)家庭農(nóng)場培育計(jì)劃政策性文件，加強(qiáng)名錄登記管理。認(rèn)定“六有”家庭農(nóng)場3000家、省級(jí)示范家庭農(nóng)場150家。持續(xù)開展“千員帶萬社”、社企對(duì)接、村社共建、合作社聯(lián)合合作等四大活動(dòng)，組織培訓(xùn)合作社輔導(dǎo)員、財(cái)會(huì)人員和理事長等1萬人次。指導(dǎo)竹溪、安陸、襄州、蘄春等4個(gè)縣市開展第三批全國農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)。組織開展省級(jí)示范社監(jiān)測評(píng)定工作，遴選申報(bào)新一輪國家級(jí)示范社。（責(zé)任單位：廳政策與改革處、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處，省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理局、農(nóng)民合作社辦公室）

（三十二）大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。持續(xù)抓好“六有”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)組織培育，推進(jìn)主體多元、競爭充分的社會(huì)化服務(wù)市場建設(shè)，不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管面積和服務(wù)小農(nóng)戶數(shù)量。鼓勵(lì)引導(dǎo)服務(wù)主體創(chuàng)新拓展服務(wù)方法、路徑和領(lǐng)域，提升社會(huì)化服務(wù)對(duì)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的覆蓋率和支撐作用。辦好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)，總結(jié)推廣“服務(wù)主體+農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”“服務(wù)主體+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+農(nóng)戶”等模式。（責(zé)任單位：省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理局）

（三十三）深入推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展。創(chuàng)新農(nóng)墾農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)墾國有農(nóng)用地經(jīng)營管理，支持湖北農(nóng)墾集團(tuán)組建農(nóng)場聯(lián)盟，協(xié)調(diào)推動(dòng)墾區(qū)、墾地、農(nóng)場間的聯(lián)合聯(lián)營。指導(dǎo)有關(guān)市縣因地制宜推進(jìn)農(nóng)場企業(yè)化改革。開展墾區(qū)集團(tuán)化農(nóng)場企業(yè)化改革發(fā)展質(zhì)量監(jiān)測。充分利用農(nóng)墾集中連片大基地及旱雜糧種業(yè)優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展種業(yè)和優(yōu)質(zhì)糧油、水產(chǎn)、果蔬、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)墾區(qū)鄉(xiāng)村振興典型農(nóng)場創(chuàng)建。用好管好銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興財(cái)政補(bǔ)助資金，支持欠發(fā)達(dá)國有農(nóng)場產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化資金項(xiàng)目監(jiān)管，開展銜接資金績效評(píng)價(jià)和考核工作。（責(zé)任單位：廳農(nóng)墾處、政策與改革處，省農(nóng)墾國土資源科技管理服務(wù)中心）

八、強(qiáng)化要素支撐保障，匯聚鄉(xiāng)村全面振興合力

（三十四）健全鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)落實(shí)地方黨委政府主體責(zé)任，加快構(gòu)建責(zé)任落實(shí)、組織協(xié)調(diào)、要素保障、社會(huì)動(dòng)員、監(jiān)督考核等機(jī)制。配合有關(guān)部門研究制定鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法。建立鄉(xiāng)村振興日常調(diào)度機(jī)制，及時(shí)掌握各地工作進(jìn)展情況，抓好分析評(píng)估和督查督辦。協(xié)調(diào)實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核，優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)，分類分區(qū)開展評(píng)比。持續(xù)實(shí)施“萬企興萬村”行動(dòng)、“三鄉(xiāng)工程”等，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興。遴選一批鄉(xiāng)村振興典型范例，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（責(zé)任單位：廳發(fā)展規(guī)劃處，省鄉(xiāng)村振興局綜合處）

（三十五）拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入渠道。爭取省級(jí)財(cái)政加強(qiáng)“三農(nóng)”投入保障，持續(xù)推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合。指導(dǎo)各地用好用足地方政府債券，穩(wěn)定擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資。加大協(xié)調(diào)力度，落實(shí)10億元龍頭企業(yè)支持資金，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)“十四五”期間2萬億元鄉(xiāng)村振興意向貸款落地見效。充分發(fā)揮政銀合作平臺(tái)、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保等撬動(dòng)作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大涉農(nóng)信貸投放力度。積極開展農(nóng)村合作金融創(chuàng)新試點(diǎn)，著力解決龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)戶的“貸款難”問題。穩(wěn)步開展水稻、小麥等主要農(nóng)產(chǎn)品完全成本保險(xiǎn)，提高農(nóng)業(yè)避災(zāi)減災(zāi)能力。鼓勵(lì)通過政府與社會(huì)資本合作、項(xiàng)目補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村的積極性。探索以市場化方式設(shè)立湖北省鄉(xiāng)村振興投資基金。（責(zé)任單位：廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處）

（三十六）加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè)。大力開展高素質(zhì)農(nóng)民培育，培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民3萬人。持續(xù)推進(jìn)“一村多名大學(xué)生計(jì)劃”，培養(yǎng)農(nóng)民大學(xué)生3000人。實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才倍增計(jì)劃，加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人等高層次人才，選拔培養(yǎng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人“頭雁”。面向村組干部、農(nóng)村骨干黨員等，培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人2000人。組織開展農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和“十佳農(nóng)民”項(xiàng)目資助活動(dòng)。有序推進(jìn)基層動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè)，統(tǒng)籌調(diào)整工作力量，配齊配強(qiáng)專業(yè)人員，確保“活有人干、事有人管”。（責(zé)任單位：廳科技教育處、人事處、種植業(yè)管理處、畜牧獸醫(yī)處，省鄉(xiāng)村振興局綜合處，省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)業(yè)科技人才辦公室、植物保護(hù)總站）

（三十七）開展鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建。落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建實(shí)施方案，指導(dǎo)有關(guān)縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村申報(bào)示范項(xiàng)目。總結(jié)不同區(qū)域鄉(xiāng)村振興模式路徑，健全多元投入、高效利用的要素保障機(jī)制，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。抓好第二批國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)申報(bào)創(chuàng)建工作，分區(qū)域分產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)創(chuàng)建方案編制，開展監(jiān)測調(diào)度和效果評(píng)估。（責(zé)任單位：廳發(fā)展規(guī)劃處，省鄉(xiāng)村振興局綜合處）

（三十八）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)。加強(qiáng)法治政府部門建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域立法。全面完成農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革任務(wù)，做好自查和交叉互評(píng)工作，制定省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法指導(dǎo)事項(xiàng)目錄，舉辦執(zhí)法能力大比武活動(dòng)。深入開展農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范創(chuàng)建。全面實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育工作。深化“放管服”改革，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一事聯(lián)辦”“一業(yè)一證”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等工作，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域營商環(huán)境。統(tǒng)籌抓好國家安全、平安建設(shè)、信訪維穩(wěn)、政務(wù)公開、安全生產(chǎn)、應(yīng)急救災(zāi)等工作，不斷提升治理效能和服務(wù)水平。（責(zé)任單位：廳法規(guī)處、辦公室、種植業(yè)管理處、交流合作處，省農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法局）