局屬各相關(guān)單位：

為做好2022年特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查工作，根據(jù)《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)2022年廣東省特殊食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查計劃和2022年省級特殊食品經(jīng)營環(huán)節(jié)雙隨機抽查工作計劃的通知》（粵市監(jiān)食特﹝2022﹞117號）的要求，結(jié)合我市實際情況，市局制定了《2022年深圳市特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查計劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

聯(lián)系人及電話：楊科，83070275；劉文曉，83070572。

深圳市市場監(jiān)督管理局

2022年3月28日

2022年深圳市特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查計劃

為做好2022年特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查工作，根據(jù)《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)2022年廣東省特殊食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查計劃和2022年省級特殊食品經(jīng)營環(huán)節(jié)雙隨機抽查工作計劃的通知》（粵市監(jiān)食特﹝2022﹞117號）的要求，結(jié)合我市實際情況，制定本計劃。

一、工作目標(biāo)

督促特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實主體責(zé)任，強化監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任，實現(xiàn)事中事后精準(zhǔn)監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和消除特殊食品風(fēng)險隱患，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、檢查方式

監(jiān)督檢查類型分為日常監(jiān)督檢查、飛行檢查、專項檢查、體系檢查等形式。檢查方式包括書面檢查和現(xiàn)場檢查。

本計劃重點規(guī)定市局的飛行檢查和區(qū)局的日常監(jiān)督檢查工作，專項檢查任務(wù)另行布置。

三、檢查任務(wù)

（一）風(fēng)險分級評定

1. 目前我市特殊食品生產(chǎn)企業(yè)只有保健食品生產(chǎn)企業(yè)一種類型，無嬰幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品生產(chǎn)企業(yè)，根據(jù)《廣東省食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險分級分類管理辦法（試行）》，保健食品生產(chǎn)企業(yè)的風(fēng)險等級為C級。對轄區(qū)內(nèi)特殊食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查頻次，保健食品生產(chǎn)企業(yè)原則上一年不少于2次。

2.特殊食品經(jīng)營企業(yè)風(fēng)險分級由各轄區(qū)局根據(jù)上級文件自行評定，評定情況存入企業(yè)檔案，各轄區(qū)局根據(jù)評定情況開展特殊食品經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)每兩年對本行政區(qū)域內(nèi)所有特殊食品經(jīng)營者至少進行一次覆蓋全部檢查要點的監(jiān)督檢查。

（二）特殊食品生產(chǎn)企業(yè)檢查

2022年省級重點監(jiān)管特殊食品生產(chǎn)企業(yè)名單中無我市企業(yè)。

市局食品生產(chǎn)處組織開展對全市特殊食品生產(chǎn)企業(yè)每家1次的全項目飛行檢查，飛行檢查聘請?zhí)厥馐称窓z查專家協(xié)助開展，企業(yè)所在轄區(qū)局的監(jiān)管人員參與。飛行檢查結(jié)果在檢查結(jié)束后3個工作日內(nèi)通報給所在轄區(qū)局，由轄區(qū)局負(fù)責(zé)跟蹤企業(yè)整改情況并報送市局。

各轄區(qū)局按照特殊食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查頻次的要求完成剩余不少于1次的日常監(jiān)督檢查。日常檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋特殊食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境條件、進貨查驗結(jié)果、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗結(jié)果、貯存及交付控制、不合格品管理和食品召回、從業(yè)人員管理、食品安全事故處置等情況。

（三）特殊食品經(jīng)營企業(yè)檢查

市局組織對特殊食品經(jīng)營單位開展不少于50家次的雙隨機飛行檢查，檢查不計入日常監(jiān)督檢查次數(shù)。檢查對象涵蓋商超、藥店、會議營銷（體驗）店、專賣店以及母嬰（嬰童）用品店等各類特殊食品經(jīng)營單位。檢查結(jié)果將會在檢查結(jié)束后3個工作日內(nèi)通報給所在轄區(qū)局，對于將特殊食品與普通食品或藥品混放銷售等違法情形必須予以處罰，轄區(qū)局負(fù)責(zé)跟蹤企業(yè)處罰、整改情況并報送市局。

各轄區(qū)局根據(jù)特殊食品經(jīng)營單位的風(fēng)險分級評定結(jié)果開展日常監(jiān)督檢查，檢查對象為取得《食品經(jīng)營許可證》或食品經(jīng)營備案有特殊食品經(jīng)營范圍的商事主體。各區(qū)局可選擇將特殊食品經(jīng)營環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查與其他食品類別檢查任務(wù)合并完成。區(qū)局科室做好對基層監(jiān)管所特殊食品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

四、檢查要求

（一）特殊食品生產(chǎn)的檢查重點

對特殊食品生產(chǎn)企業(yè)，重點檢查企業(yè)是否按照許可范圍生產(chǎn)、生產(chǎn)的特殊食品是否取得特殊食品產(chǎn)品注冊證書或備案憑證、采購原料是否按規(guī)定進行進貨查驗、是否使用不合格原料、是否按批準(zhǔn)的配方和工藝組織生產(chǎn)、產(chǎn)品是否按標(biāo)準(zhǔn)檢驗合格出廠、標(biāo)簽標(biāo)識是否符合規(guī)定、是否落實保健食品標(biāo)簽標(biāo)注警示用語規(guī)定等。

（二）特殊食品經(jīng)營的檢查重點

對特殊食品經(jīng)營單位，重點檢查經(jīng)營單位經(jīng)營項目是否與批準(zhǔn)的一致、是否設(shè)立特殊食品銷售專柜（專區(qū)）、特殊食品是否與普通食品或者藥品混放、是否落實進貨查驗和索證索票制度、是否銷售來源不明或假冒的特殊食品、產(chǎn)品的標(biāo)簽說明書是否符合規(guī)定、是否落實保健食品標(biāo)簽標(biāo)注警示用語規(guī)定、經(jīng)營場所是否有非法產(chǎn)品宣傳廣告或宣傳資料等，必要時對經(jīng)營者銷售的產(chǎn)品開展監(jiān)督抽檢。

（三）檢查表格的使用要求

特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營的檢查內(nèi)容按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查要點表》（附件1）進行，檢查結(jié)果填寫《食品生產(chǎn)（經(jīng)營）日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表》（附件2）并在企業(yè)顯眼處張貼。

五、信息處理及匯總

（一）信息錄入

每次檢查結(jié)束后，檢查結(jié)果應(yīng)存入相關(guān)企業(yè)檔案，對于特殊食品生產(chǎn)企業(yè)的檢查相關(guān)信息及附件錄入深圳市市場監(jiān)督管理局市場監(jiān)管系統(tǒng)的子系統(tǒng)——特殊食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)中。特殊食品經(jīng)營企業(yè)的檢查結(jié)果及相關(guān)信息應(yīng)錄入深圳市市場監(jiān)督管理局市場監(jiān)管系統(tǒng)的子系統(tǒng)——食品流通日常監(jiān)管系統(tǒng)。市局將根據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)不定期通報各轄區(qū)局的檢查結(jié)果錄入情況。

檢查結(jié)果處置

對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，由轄區(qū)局負(fù)責(zé)跟蹤整改情況并報送上級部門。對于檢查發(fā)現(xiàn)的不合格項目，根據(jù)日常監(jiān)督檢查相關(guān)規(guī)定要求企業(yè)整改。檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法的，移交稽查部門查處；涉嫌刑事犯罪的，依法移交公安部門調(diào)查處理。

檢查結(jié)果公示

根據(jù)國家總局、省局關(guān)于檢查信息公開要求，檢查信息應(yīng)向社會公開。區(qū)局在完成特殊食品生產(chǎn)檢查后3個工作日內(nèi)將結(jié)果報送給市局食品生產(chǎn)處，市局食品生產(chǎn)處應(yīng)當(dāng)匯總特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營飛行檢查結(jié)果，于檢查信息形成后20個工作日內(nèi)向社會公開；目前的特殊食品經(jīng)營檢查填寫日常監(jiān)管系統(tǒng)后系統(tǒng)自動公示。

附件：   1.食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查要點表.docx

   2.食品生產(chǎn)（經(jīng)營）日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表.docx