各區(qū)生態(tài)環(huán)境局：

為進(jìn)一步做好我市固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理工作，提升固體廢物與化學(xué)品污染防治監(jiān)管能力，現(xiàn)將我市2022年固體廢物與化學(xué)品監(jiān)管工作通知如下：

一、以“無廢城市”建設(shè)為引領(lǐng)，提升工業(yè)固體廢物環(huán)境管理水平

（一）穩(wěn)步推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)。在全市范圍內(nèi)啟動“無廢城市”建設(shè)工作，市內(nèi)六區(qū)、東麗區(qū)及濱海新區(qū)高新區(qū)、東疆港區(qū)率先開展“無廢城市”建設(shè)試點工作，其他各區(qū)以街鎮(zhèn)、學(xué)校、企業(yè)等為單位，有序開展“無廢細(xì)胞”創(chuàng)建工作，建立工作推動機(jī)制和技術(shù)幫扶機(jī)制，在深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)和碳達(dá)峰碳中和等部署下系統(tǒng)謀劃“無廢城市”建設(shè)。

（二）強(qiáng)化工業(yè)固體廢物污染防治。提升工業(yè)固體廢物環(huán)境管理水平，做好2021年市人大固廢法執(zhí)法檢查反饋工業(yè)固體廢物問題的整改工作，開展加強(qiáng)工業(yè)固體廢物監(jiān)管專項工作（具體方案見附件1），提升企業(yè)主體責(zé)任意識，打擊工業(yè)固體廢物環(huán)境違法行為。

二、以強(qiáng)化危險廢物、醫(yī)療廢物監(jiān)管為重點，嚴(yán)守環(huán)境風(fēng)險底線

（一）持續(xù)強(qiáng)化危險廢物環(huán)境監(jiān)管。嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境風(fēng)險

底線，按照《天津市“十四五”危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作方案》要求，開展2022年危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作（具體方案見附件2），按照《市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于開展2020-2022年危險廢物專項整治工作的通知》、《危險化學(xué)品安全專項整治三年行動實施方案》及《危險廢物等安全專項整治三年行動實施方案》要求，在2020年、2021年全面排查整治危險廢物的基礎(chǔ)上，做好2022年天津市危險廢物系列專項整治工作，提升我市工業(yè)企業(yè)危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理水平，消除危險廢物環(huán)境風(fēng)險隱患，防止發(fā)生重大環(huán)境污染事件。

（二）加強(qiáng)醫(yī)療廢物環(huán)境監(jiān)管。落實疫情常態(tài)化防控要求，持續(xù)推動醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物全過程智能化信息化管理。加大對醫(yī)療廢物暫存間、電子聯(lián)單、轉(zhuǎn)移臺賬的檢查力度。緊盯轄區(qū)涉疫醫(yī)療廢物收運處置，協(xié)同區(qū)級有關(guān)部門，切實做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、重點集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點、核酸檢測集中收集點、封控區(qū)、管控區(qū)臨時收集點醫(yī)療廢物的環(huán)境監(jiān)管，做到“應(yīng)收盡收、應(yīng)處盡處”。

三、以新污染物治理為抓手，強(qiáng)化重金屬與化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險管理

（一）新污染物治理開好局起好步。做好新污染物治理行動方案宣傳解讀和培訓(xùn)工作。各區(qū)通過新化學(xué)物質(zhì)地方監(jiān)管信息系統(tǒng)“通報信息查詢”模塊，以生產(chǎn)、進(jìn)口新化學(xué)物質(zhì)種類多、數(shù)量大的企業(yè)事業(yè)單位為重點，持續(xù)加強(qiáng)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理的日常監(jiān)督和執(zhí)法（執(zhí)法手冊見附件3）。推動國際公約履約工作，開展化學(xué)品環(huán)境國際公約管控物質(zhì)統(tǒng)計調(diào)查。

（二）鞏固重金屬污染防控成效。按照生態(tài)環(huán)境部部署，以重點行業(yè)重點重金屬污染物為防控重點，確保我市重金屬污染物排放量只減不增。動態(tài)完善涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)清單，嚴(yán)格重點行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入管理，遵循重點重金屬污染物排放“等量替代”原則。推動重金屬污染深度治理，加強(qiáng)重金屬污染監(jiān)管執(zhí)法。

四、以危險廢物監(jiān)管能力改革為著力點，提升現(xiàn)代化監(jiān)管能力

（一）提升危險廢物環(huán)境管理信息化監(jiān)管水平。進(jìn)一步完善危險廢物產(chǎn)生情況在線申報、管理計劃在線備案、轉(zhuǎn)移聯(lián)單在線運行、利用處置情況在線報告和全過程在線監(jiān)控，推動危險廢物經(jīng)營單位自建信息化管理系統(tǒng)，探索建立危險廢物處置利用全過程跟蹤管理模式。

（二）繼續(xù)組織開展危險廢物相關(guān)試點工作。按照《市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于繼續(xù)組織開展天津市鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運制度試點工作的通知公告》要求，繼續(xù)組織開展我市鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運制度試點工作，對收集試點收運情況進(jìn)行評估，進(jìn)一步提高我市廢鉛蓄電池規(guī)范收集處理率。按照《市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于做好<國家危險廢物名錄（2021年版）實施工作的通知》（津環(huán)固〔2021〕17號），延長危險廢物“點對點”試點工作申請時限，繼續(xù)組織開展危險廢物“點對點”資源化利用試點工作。

五、監(jiān)管范圍

天津市所有持危險廢物經(jīng)營許可證單位、危險廢物產(chǎn)生單位、工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位、涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)及新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)使用企業(yè)。

六、工作安排

6月20日前，報送工業(yè)固體廢物環(huán)境監(jiān)管專項工作清單及總結(jié)、危險廢物排查整治專項工作總結(jié)；

7月30日前，報送化學(xué)品環(huán)境國際公約管控物質(zhì)統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果；

10月31日前，報送危險廢物專項整治三年行動工作總結(jié)；

11月20日前，報送2022年度危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作總結(jié).

七、工作要求

1.各區(qū)要持續(xù)推進(jìn)固體廢物污染防治工作，加強(qiáng)對危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置全鏈條環(huán)境監(jiān)管，加強(qiáng)對新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險管理，嚴(yán)守危險廢物生態(tài)環(huán)境風(fēng)險底線。

2.各區(qū)要建立健全專項工作機(jī)制，及時研究專項工作中出現(xiàn)的問題，明確工作機(jī)構(gòu)，確保工作有序有力推進(jìn)。督促企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任，持續(xù)完善固體廢物環(huán)境管理制度。尤其是加強(qiáng)對涉危險廢物企業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo)，建立部門聯(lián)動機(jī)制，形成覆蓋危險廢物全過程的監(jiān)管體系。

3.各區(qū)要充分發(fā)揮各類媒體作用，采取多種形式，持續(xù)加大對新《固體法》、“無廢城市”建設(shè)、涉疫醫(yī)療廢物規(guī)范收集等工作宣貫力度，加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，形成全社會參與支持，齊抓共管，群防群控的良好局面。

附件：1.天津市加強(qiáng)工業(yè)固體廢物監(jiān)管專項工作方案

2.天津市2022年危險廢物規(guī)范化管理工作方案

3.新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理監(jiān)督執(zhí)法檢查工作手冊

4.2022年天津市危險廢物經(jīng)營單位名單

5.2022年天津市危險廢物產(chǎn)生單位重點源匯總表

2022年4月13日

（聯(lián)系人：市生態(tài)環(huán)境局固體處 張斌、趙民  聯(lián)系電話：87671531、87671530）

（此件主動公開）

附件：   市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于加強(qiáng)我市2022年固體廢物與化學(xué)品環(huán)境監(jiān)管工作的通知.doc