各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局，省各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，各有關(guān)單位：

為貫徹落實《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》和我省實施意見，做好2023年省地方標(biāo)準(zhǔn)的立項工作，根據(jù)《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》和《江蘇省標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理辦法》，省市場監(jiān)管局制定了《2023年江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)申報指南》，現(xiàn)印發(fā)你們，請按照指南開展本年度地方標(biāo)準(zhǔn)項目申報和立項工作。

江蘇省市場監(jiān)督管理局

2023年1月18日

（此件主動公開）

2023年江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)申報指南

為深入貫徹落實《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》和我省實施意見，做好2023年江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)申報和立項工作，加快構(gòu)建推動高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，特制定本指南。

一、申報主體

社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民都可以提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項建議。鼓勵相關(guān)單位聯(lián)合提出立項建議。提出立項建議的單位和標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)具有法人資格，近三年內(nèi)無重大質(zhì)量、環(huán)保、安全事故，無違法失信記錄；能為項目提供必要的組織、人力和經(jīng)費等保障，確保項目順利進行。地方標(biāo)準(zhǔn)項目的起草人應(yīng)從事相應(yīng)領(lǐng)域的生產(chǎn)、服務(wù)、管理或研究工作，具備一定的標(biāo)準(zhǔn)化工  作經(jīng)驗。

二、申報項目要求

1．圍繞中心，服務(wù)發(fā)展。申報項目內(nèi)容為需要在本省范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)、管理和服務(wù)要求，能與全省經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和生態(tài)效益提升結(jié)合緊密，與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)耦合度較高，實施后能夠促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)民生保障，有利于完善江蘇高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系。

2．合法合規(guī)，部門認可。申報項目符合法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策要求，無《江蘇省標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理辦法》第十三條所列不予立項的情形。申報項目在相關(guān)領(lǐng)域具有代表性、可行性，并獲得省相關(guān)行業(yè)主管部門認可。

3．技術(shù)先進，經(jīng)濟合理。申報項目技術(shù)指標(biāo)處于省內(nèi)先進水平，實施后能有效促進科技創(chuàng)新成果和自主知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用；在經(jīng)濟上合理可行，符合我省當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展水平，能夠在全省范圍復(fù)制、推廣，滿足相關(guān)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展需求。

4．協(xié)調(diào)一致，編寫規(guī)范。申報項目內(nèi)容與現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)（含制修訂項目計劃）相協(xié)調(diào)配套，無交叉重復(fù)（技術(shù)指標(biāo)高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的除外）。標(biāo)準(zhǔn)草案編寫符合地方標(biāo)準(zhǔn)編寫要求，內(nèi)容全面，結(jié)構(gòu)清晰。

三、申報范圍和立項重點

（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村

申報范圍：優(yōu)質(zhì)稻米、綠色蔬菜、特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽等我省優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；種質(zhì)保護繁育、智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)、培育農(nóng)業(yè)品牌、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字鄉(xiāng)村、農(nóng)村公共服務(wù)、新型城鎮(zhèn)建設(shè)等領(lǐng)域。

立項重點：圍繞《省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化促進鄉(xiāng)村振興實施意見的通知》確定的重點工作任務(wù)，落實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定我省重點打造的優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、重點關(guān)注的農(nóng)村綜合改革和新型城鎮(zhèn)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）工業(yè)和生態(tài)環(huán)境

申報范圍：區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域；新型電力和新能源裝備、工程機械和農(nóng)業(yè)機械、高端新材料、高端紡織、生物醫(yī)藥、新型醫(yī)療器械、集成電路與新型顯示、信息通信、新能源（智能網(wǎng)聯(lián)）汽車、高端裝備、高技術(shù)船舶和海洋工程裝備、核心軟件等先進制造業(yè)領(lǐng)域；碳減排、碳清除等碳達峰碳中和相關(guān)領(lǐng)域；環(huán)境質(zhì)量、污染物排放、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境管理、環(huán)境工程規(guī)范及實施評估等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域；重點產(chǎn)品及用能單位能耗限值、節(jié)能節(jié)水、循環(huán)利用技術(shù)等節(jié)能減排領(lǐng)域。

立項重點：圍繞《江蘇省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》《江蘇省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》《江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》《省政府關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的實施意見》等確定的重點工作任務(wù)，制定促進重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善和碳達峰碳中和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）服務(wù)業(yè)

申報范圍：科技服務(wù)、軟件和信息服務(wù)、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、文化旅游等具有競爭力的優(yōu)勢型服務(wù)產(chǎn)業(yè)；健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、教育培訓(xùn)、家庭服務(wù)、體育服務(wù)、人力資源服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)等具有高成長性的成長型服務(wù)產(chǎn)業(yè)；大數(shù)據(jù)服務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)、人工智能服務(wù)、全產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)設(shè)計、現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理等具有前瞻性的先導(dǎo)型服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

立項重點：圍繞《江蘇省“十四五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中確定的重點工作任務(wù)，結(jié)合我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展實際，制定服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)提供、質(zhì)量管理、效益評價、安全保障和運營服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)。

（四）社會事業(yè)

申報范圍：社會治理、城市管理、政務(wù)服務(wù)、機關(guān)服務(wù)、公共教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化體育、公共安全、安全生產(chǎn)、交通運輸、法律服務(wù)、自然災(zāi)害防御、水利水務(wù)、社會救助、養(yǎng)老托育、優(yōu)撫安置、殘疾人服務(wù)等領(lǐng)域。

立項重點：圍繞《江蘇省“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》確定的重點工作任務(wù)，制定服務(wù)保障和改善民生水平、轉(zhuǎn)變政府職能、推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在全省復(fù)制推廣社會治理和基本公共服務(wù)經(jīng)驗。

三、申報流程

1．公開征集立項建議。由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門在門戶網(wǎng)站公開申報指南，省有關(guān)行業(yè)行政主管部門、各設(shè)區(qū)市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、省各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會按照職責(zé)分工負責(zé)本行業(yè)、本地區(qū)、本領(lǐng)域的項目征集。社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民可以根據(jù)本申報指南要求，向省有關(guān)行業(yè)行政主管部門、所在設(shè)區(qū)市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或省各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會提交地方標(biāo)準(zhǔn)立項建議（三種方式自選一種，不重復(fù)提交）。立項建議包括地方標(biāo)準(zhǔn)項目建議書（格式見附件1）和地方標(biāo)準(zhǔn)草案。

2．省各有關(guān)行政主管部門提出立項申請。各設(shè)區(qū)市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和省各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會對收到的立項建議進行研究遴選，提出是否建議立項的意見，對建議不予立項的項目說明相應(yīng)的理由，填寫項目建議匯總處理表（格式見附件2），并以公函形式報送省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門將收到的立項建議及時通報省各有關(guān)行政主管部門。

省各有關(guān)行政主管部門按照《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第26號）要求，對收到的立項建議（含省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門通報轉(zhuǎn)達的立項建議）進行研究遴選，根據(jù)本行業(yè)、本領(lǐng)域發(fā)展需要，提出是否建議立項的意見，對建議不予立項的項目說明相應(yīng)的理由，并以地方標(biāo)準(zhǔn)立項申請函（附項目建議匯總處理表）的形式報送省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。省各有關(guān)行政主管部門可根據(jù)需要制定本部門相關(guān)工作細則。

3．省標(biāo)準(zhǔn)化主管部門組織立項論證評估。省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門對省各有關(guān)行政主管部門報送的立項申請統(tǒng)一組織論證評估，重點評估申請項目的必要性、可行性，對是否符合地方標(biāo)準(zhǔn)的制定事項范圍進行審查，形成結(jié)論后按照相關(guān)規(guī)定對擬立項項目進行公示，之后制定下達本年度地方標(biāo)準(zhǔn)立項計劃。

四、申報材料

地方標(biāo)準(zhǔn)項目建議書需加蓋提出單位（牽頭起草單位）公章，地方標(biāo)準(zhǔn)草案應(yīng)參照GB/T 1.1-2020要求編寫。申報材料以電子版的形式報送，其中項目建議書和有關(guān)公函為蓋章后的PDF版本見附件1，標(biāo)準(zhǔn)草案為WORD版本，立項建議匯總處理表為EXCEL版本見附件2。項目建議紙質(zhì)材料由項目建議提出單位自行保存?zhèn)洳椤?/p>

五、時間安排

立項建議提交的截至日期為2023年3月20日。2023年3月31日前，省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門向省有關(guān)行政主管部門通報收到的立項建議。省各有關(guān)主行政管部門2023年4月20日前向省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門報送地方立項申請立項函（附項目建議匯總處理表）。2023年5月開展地方標(biāo)準(zhǔn)立項論證評估。

六、聯(lián)系方式

省各有關(guān)行政主管部門牽頭處室聯(lián)系方式見附件3，省各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處聯(lián)系方式見附件4。

省市場監(jiān)管局標(biāo)準(zhǔn)化管理處聯(lián)系人：方玲，聯(lián)系電話：025-83300097，電子郵箱：jsdfbz83300097@163.com。

附件：    附件1+地方標(biāo)準(zhǔn)項目建議書.xlsx

   附件2+江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)立項建議處理意見匯總表.xlsx

   附件3 省部分行政主管部門牽頭處室聯(lián)系方式.pdf

   附件4 省各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處聯(lián)系方式.pdf

抄送：省標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)席會議成員單位。