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海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)“海南鮮品”區(qū)域公用品牌授權(quán)管理辦法(試行)的通知 (瓊農(nóng)規(guī)〔2023〕8號)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2023-08-31  來源:海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
核心提示:為規(guī)范“海南鮮品”區(qū)域公用品牌的管理,依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》《中華人民共和國商標(biāo)法實施條例》《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》《中華人民共和國廣告法》《農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)指南》(NY/4169-2022)等法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以及《海南省人民政府辦公廳關(guān)于海南省農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見》《海南省農(nóng)產(chǎn)品公用品牌建設(shè)三年行動方案(2023-2025年)》和《海南農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃(2022-2025年)》等文件精神,結(jié)合海南省農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),制定本辦法。

各市、縣、自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:

為全力打造“海南鮮品”區(qū)域公用品牌,推進(jìn)品牌共享,增強“海南鮮品”市場競爭力,同時進(jìn)一步規(guī)范“海南鮮品”區(qū)域公用品牌授權(quán)、使用、管理和保護(hù)工作,我廳研究制定了《“海南鮮品”區(qū)域公用品牌授權(quán)管理辦法(試行)》,現(xiàn)予印發(fā),請各地結(jié)合實際認(rèn)真組織實施。

海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

2023年8月24日

(此件主動公開)

“海南鮮品”區(qū)域公用品牌授權(quán)管理辦法

(試行)

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范“海南鮮品”區(qū)域公用品牌的管理,依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》《中華人民共和國商標(biāo)法實施條例》《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法《中華人民共和國廣告法》《農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)指南》(NY/4169-2022)等法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以及《海南省人民政府辦公廳關(guān)于海南省農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見》《海南省農(nóng)產(chǎn)品公用品牌建設(shè)三年行動方案(2023-2025年)》和《海南農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃(2022-2025年)》等文件精神,結(jié)合海南省農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“海南鮮品”是海南省全區(qū)域、全品類、全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)綜合性區(qū)域公用品牌(以下簡稱“海南鮮品”),指海南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)檢驗檢測預(yù)警防控中心注冊的“海南鮮品”品牌商標(biāo)。

第三條 “海南鮮品”產(chǎn)品是指在海南省范圍內(nèi)生產(chǎn)的綠色化、優(yōu)質(zhì)化、可追溯的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及加工品的統(tǒng)稱,其生產(chǎn)過程符合符合國家、省市和相關(guān)行業(yè)團體有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求,并符合“海南鮮品”產(chǎn)品高標(biāo)準(zhǔn)體系要求,經(jīng)專家組進(jìn)行評審后獲得授權(quán)使用“海南鮮品”標(biāo)志的特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

第四條 省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)“海南鮮品”的指導(dǎo)和全面監(jiān)督等工作。海南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)檢驗檢測預(yù)警防控中心負(fù)責(zé)授權(quán)或委托由海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳作為業(yè)務(wù)主管部門的非營利性專業(yè)社會團體承擔(dān)“海南鮮品”專業(yè)管理運營工作。

第五條 各市、縣、自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)培育、審核、推薦,組織發(fā)動品牌主體積極申報“海南鮮品”授權(quán)使用,嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān),在舉辦的產(chǎn)銷對接和品牌推介活動中,重點宣傳“海南鮮品”授權(quán)的企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。

第六條 “海南鮮品”運營管理主體負(fù)責(zé)對授權(quán)使用“海南鮮品”的企業(yè)及產(chǎn)品進(jìn)行目錄化管理、常態(tài)考核評價和監(jiān)督,并及時向省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報送考核結(jié)果。

第二章 申報條件

第七條 申請“海南鮮品”授權(quán)使用的企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)屬于我省糧油、果品、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、飲料作物、藥食同源中藥材、花卉、林特、食用菌、服務(wù)等品類,以及其他在國內(nèi)外市場具有較強競爭力的品類。

第八條 申請“海南鮮品”授權(quán)使用的申請主體應(yīng)符合下列所有條件:

(一)依法登記設(shè)立的法人或其他組織,且注冊地在海南省轄區(qū)內(nèi),依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營;

(二)具備合理的種養(yǎng)殖規(guī)模或生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,具備標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)能力,建立穩(wěn)定的質(zhì)量管控體系;

(三)產(chǎn)品具有地方特色,有較高的認(rèn)知度、知名度和較大的市場份額;

(四)申報產(chǎn)品應(yīng)獲得綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品或良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)、HACCP等認(rèn)證之一,且在有效期內(nèi);

(五)農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營主體獲得食品生產(chǎn)許可證或食品流通許可證;

(六)近三年無質(zhì)量安全事故,未列入國家信用信息嚴(yán)重失信主體或經(jīng)營異常相關(guān)名錄;

(七)積極履行社會責(zé)任,注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),傳承區(qū)域人文歷史和農(nóng)耕文化。

(八)申請“海南鮮品”授權(quán)使用的企業(yè)和產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)先取得相應(yīng)的省級單品類農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌授權(quán),或者先取得市縣級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌授權(quán)。

(九)除應(yīng)符合上述基本條件外,滿足下列條件中1項及以上的申請主體可優(yōu)先申請:

1.獲得出口資質(zhì);

2.產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);

3.獲得市縣級及以上龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、園區(qū)基地、農(nóng)莊農(nóng)場稱號;

4.獲得市縣級及以上“非物質(zhì)文化遺產(chǎn) ”稱號;

5.已建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺并建立可視或非可視追溯體系。

第九條 有下列情形之一的,不得申請“海南鮮品”區(qū)域公用品牌:

(一)申請主體注冊地址不在海南省轄區(qū)內(nèi),或使用海南省外注冊商標(biāo)的;

(二)近三年內(nèi),企業(yè)產(chǎn)品在縣及以上各級質(zhì)量安全例行監(jiān)測和質(zhì)量抽查中有不合格記錄的;

(三)近三年發(fā)生重大質(zhì)量安全問題,或有重大質(zhì)量投訴經(jīng)查證屬實的;

(四)被取消綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)認(rèn)證、HACCP、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證等證書的;

(五)使用國家和海南省轄區(qū)內(nèi)禁止的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、原材料以及不符合質(zhì)量安全要求的農(nóng)業(yè)投入品等;

(六)有其他不符合申請條件的。

第三章 申報程序

第十條 申報主體本著自愿申請的原則,對照本辦法第二章的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,按照以下程序申請:

申報主體應(yīng)向登記所在地市、縣、自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出申請,由市、縣、自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)審查,并形成推薦意見報省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。

申請材料應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)法人登記證明或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(二)產(chǎn)品應(yīng)具備相應(yīng)要求的生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)文本;

(三)綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)認(rèn)證、HACCP、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等認(rèn)證中的一項或多項認(rèn)證,且認(rèn)證在有效期內(nèi)的證書復(fù)印件;

(四)屬于農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營主體的,提交食品生產(chǎn)許可證或食品流通許可證復(fù)印件;

(五)提供經(jīng)有資質(zhì)認(rèn)定的檢驗檢測機構(gòu)出具的1年內(nèi)有效檢驗報告,且產(chǎn)品檢測合格的報告復(fù)印件;

(六)《“海南鮮品”品牌標(biāo)志使用申請單位自我聲明》;

(七)企業(yè)簡介,包括成立時間、業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營規(guī)模、員工人數(shù)、設(shè)施設(shè)備、效益分析等證明材料;

(八)產(chǎn)品具有可供查詢完整的產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、銷售記錄等可追溯信息;

(九)產(chǎn)品簡介,包括產(chǎn)品名稱、來源、種養(yǎng)殖情況、特點、銷售情況、人文歷史和農(nóng)耕文化情況等;

(十)獲得省級單品類農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌授權(quán)或者市縣級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌授權(quán)的相關(guān)證明材料;

(十一)榮譽證書及其他有利于主體申請的證明材料。

第十一條 省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門指導(dǎo)“海南鮮品”品牌運營管理主體組織專家組對上報材料進(jìn)行審查,必要時將進(jìn)行現(xiàn)場核查。

第十二條“海南鮮品”運營管理主體對擬授予使用“海南鮮品”的企業(yè)和產(chǎn)品向社會公示,公示期不少于5個工作日。經(jīng)公示無異議的,簽訂授權(quán)使用合同并頒發(fā)證書、牌匾。

第四章 權(quán)利與義務(wù)

第十三條 授權(quán)使用“海南鮮品”品牌的使用主體享有以下權(quán)利:

(一)獲得證書、牌匾,允許在授權(quán)的產(chǎn)品及包裝、說明書、廣告宣傳中使用“海南鮮品”品牌標(biāo)志;

(二)在“海南鮮品”品牌參與的技術(shù)培訓(xùn)、貿(mào)易洽談、產(chǎn)銷對接、展會展銷、宣傳推廣、評獎評優(yōu)等活動中進(jìn)行重點推介賦能;

(三)優(yōu)先享有產(chǎn)品溯源管理、產(chǎn)權(quán)交易、金融支持、品牌產(chǎn)品包裝設(shè)計等資源,優(yōu)先享有區(qū)塊鏈溯源及品牌存證系統(tǒng)使用權(quán)利;

(四)每年對“海南鮮品”授權(quán)的品牌建設(shè)中成績優(yōu)異、支撐有力的企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌將在政策上予以扶持。

第十四條 授權(quán)使用“海南鮮品”品牌的使用主體履行以下義務(wù):

(一)按要求每年提供授權(quán)產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗合格報告,配合有關(guān)部門對產(chǎn)品的質(zhì)量、商標(biāo)使用和服務(wù)等情況進(jìn)行監(jiān)督管理;

(二)嚴(yán)格按照《“海南鮮品”區(qū)域公用品牌形象規(guī)范》使用“海南鮮品”品牌標(biāo)志,不得改變“海南鮮品”品牌標(biāo)志形狀、圖文、顏色、設(shè)置等外觀設(shè)計,不得擴大范圍、出租、出借或非法轉(zhuǎn)讓;

(三)同步開展“海南鮮品”品牌宣傳推介和產(chǎn)銷對接活動,使用“海南鮮品”品牌標(biāo)志,講好“海南鮮品”品牌故事,維護(hù)好“海南鮮品”品牌信譽;

(四)只準(zhǔn)許在授權(quán)產(chǎn)品的包裝、說明書、廣告宣傳畫上使用“海南鮮品”品牌,不得擅自擴大使用范圍,嚴(yán)禁使用“海南鮮品”品牌專賣、專營等字樣,或在“海南鮮品”品牌商標(biāo)上加注各種旅游、紀(jì)念性的文字和圖形。

(五)要積極履行社會責(zé)任,注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),傳承區(qū)域人文歷史和農(nóng)耕文化,使經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益同步提高。

第五章 監(jiān)督管理

第十五條“海南鮮品”授權(quán)實行常態(tài)化申報受理,省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門每半年組織一次評審授權(quán),時間間隔不超過6個月。“海南鮮品”授權(quán)分為中長期(3年)許可授權(quán)和短期(1年內(nèi))授權(quán),期滿可重新申請。初級農(nóng)產(chǎn)品、定制農(nóng)產(chǎn)品、精深加工農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)品牌示范基地、品牌體驗店、實體銷售等,可以申請“海南鮮品”中長期(3年)許可授權(quán);休閑農(nóng)業(yè)、文化旅游、餐飲服務(wù)、宣傳活動等,可以申請“海南鮮品”短期性(1年內(nèi))授權(quán)。

第十六條 出現(xiàn)以下情形之一的,責(zé)令限期整改后仍不符合要求或拒不整改的,撤銷其“海南鮮品”品牌使用資格,收回牌匾及證書:

(一)未按照《“海南鮮品”區(qū)域公用品牌形象規(guī)范》的標(biāo)志設(shè)計圖案使用,擅自改變該標(biāo)志的文字、圖案及其組合和比例的;

(二)超出“海南鮮品”區(qū)域公用品牌標(biāo)志授權(quán)使用范圍內(nèi)使用的;

(三)擅自轉(zhuǎn)讓、出售、轉(zhuǎn)借、饋贈“海南鮮品”區(qū)域公用品牌標(biāo)志、包裝的;

(四)對于首次抽檢不合格的,責(zé)令限期整改后仍不符合要求或拒不整改,以及連續(xù)2次抽檢不合格的;

(五)有以次充好、發(fā)生假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的;

(六)有嚴(yán)重違法行為,并受到監(jiān)管部門處罰的;

(七)發(fā)生重大質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)等事故的;

(八)由于不誠信和維護(hù)品牌意識淡薄而嚴(yán)重影響“海南鮮品”品牌聲譽情況的;

(九)違規(guī)使用“海南鮮品”標(biāo)志的其他行為。

第十七條 對入選“海南鮮品”品牌目錄的企業(yè)品牌和農(nóng)產(chǎn)品品牌實行年審制度,對年審不通過的企業(yè)品牌和農(nóng)產(chǎn)品品牌,“海南鮮品”運營管理主體應(yīng)當(dāng)書面告知并限期整改。限期未整改完成或整改未達(dá)標(biāo)的,及時從“海南鮮品”品牌目錄中退出,取消“海南鮮品”品牌使用資格,并收回牌匾、證書,不得繼續(xù)在其產(chǎn)品及包裝、說明書、廣告宣傳中使用“海南鮮品”品牌標(biāo)志。

第十八條 “海南鮮品”的知識產(chǎn)權(quán)及相關(guān)權(quán)利受法律保護(hù),被許可使用主體如發(fā)生侵權(quán)行為,對“海南鮮品”品牌造成損害的,應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,并將其列入“海南鮮品”品牌使用失信名單,進(jìn)入?yún)^(qū)塊鏈品牌存證系統(tǒng)不良備注;涉嫌違法的,依法追究法律責(zé)任。

第十九條 “海南鮮品”被許可使用主體在獲得授權(quán)使用期間,出現(xiàn)不遵守“海南鮮品”運營管理主體管理規(guī)范的情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),經(jīng)警告后仍未進(jìn)行整改的,取消“海南鮮品”使用資格,從“海南鮮品”品牌目錄中退出,并收回牌匾、證書,不得繼續(xù)在其產(chǎn)品及包裝、說明書、廣告宣傳中使用“海南鮮品”品牌標(biāo)志。

第二十條 建立舉報長效機制,接受社會各界對“海南鮮品”授權(quán)、運營、監(jiān)管工作中違法違紀(jì)行為的監(jiān)督、舉報。

第六章 附則

第二十一條 各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)堅持“政府引導(dǎo)、市場運作、優(yōu)中選優(yōu)、動態(tài)調(diào)整、依規(guī)使用、依法監(jiān)督”的原則,各市、縣、自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可參照省級授權(quán)管理規(guī)定,結(jié)合本地實際,制定相應(yīng)的品牌培育工作推廣機制。

第二十二條 本辦法由海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自2023年10月1日起施行,有效期3年。

附件:1.“海南鮮品”區(qū)域公用品牌產(chǎn)品認(rèn)證通用要求

2.“海南鮮品”區(qū)域公用品牌形象規(guī)范

3.“海南鮮品”區(qū)域公用品牌建設(shè)指南

附件列表:

   海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)“海南鮮品”區(qū)域公用品牌授權(quán)管理辦法(試行)的通知.doc

瓊農(nóng)規(guī)〔2023〕8號附件2.pdf

 
 
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