各市州發(fā)展改革委:
為支持生豬屠宰加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國家發(fā)展改革委擬安排部分中央預算內(nèi)投資支持生豬屠宰加工相關(guān)冷鏈物流設(shè)施項目建設(shè)。按照國家發(fā)展改革委經(jīng)濟貿(mào)易司《關(guān)于做好生豬屠宰加工相關(guān)冷鏈物流設(shè)施項目申報工作的通知》要求，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、申報范圍及要求
支持生豬屠宰加工相關(guān)冷鏈物流設(shè)施項目建設(shè)，包括但不限于預冷、分割、包裝、冷藏、低溫配送等設(shè)施，不含屠宰加工設(shè)施。擬申報項目須按照相關(guān)規(guī)定通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺完成審批、核準或備案程序（地方政府投資項目應完成項目可行性研究報告或者初步設(shè)計審批），取得土地、規(guī)劃、環(huán)評等前期手續(xù)，并已落實除擬申請中央預算內(nèi)投資之外的其他建設(shè)資金。
二、申報程序
請各市州發(fā)展改革委結(jié)合此前報送需求的摸底項目，圍繞落實《湖南省冷鏈物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》中“一核三區(qū)多基地”空間布局，按照集中力量辦大事、 “少而精”的原則篩選建設(shè)條件成熟，具有較強區(qū)域輻射帶動作用的項目，確保中央預算內(nèi)投資計劃一經(jīng)下達即可按期開工建設(shè)。
(一)項目初審。請你委對本市州項目進行初步審核，并對審核結(jié)果和申報材料的真實性、合規(guī)性負責。審核重點包括:擬申報項目是否符合支持方向，是否重復申報，是否完成審批、核準或備案手續(xù)，是否落實除擬申請中央預算內(nèi)投資以外的其他建設(shè)資金，申報投資是否符合安排標準，項目單位和監(jiān)管單位“兩個責任”填報是否規(guī)范，項目單位是否被納入嚴重違法失信企業(yè)“黑名單”等。對計劃新開工項目，還要重點審核前提工作條件是否成熟，確保如期開工建設(shè)。
項目存在以下情況之一的不予支持:一是未依法獲得審批(核準、備案)和相關(guān)前期手續(xù)，建設(shè)資金未落實，中央預算內(nèi)投資計劃下達當年不能開工建設(shè)；二是項目已開工建設(shè)且申報時實際完成投資比例超過70%;三是已獲得其他中央財政性資金支持;四是項目單位被列入聯(lián)合懲戒合作備忘錄黑名單。
(二)報送請示。項目申報截止日期為2020年8月10日（周一）。每個市州可申報不超過1個項目。申報項目須按照《政府投資條例》《國家發(fā)展改革委關(guān)于規(guī)范中央預算內(nèi)投資資金安排方式及項目管理的通知》(發(fā)改投資規(guī)〔2020〕518號要求，明確擬采取的資金安排方式，并另附不超過2000字的單行材料，包括項目名稱、實施主體、投資總額、項目前期手續(xù)辦理進展、主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模、項目建設(shè)進展、主要服務的生豬屠宰加工企業(yè)、支持生豬屠宰加工的具體能力等。同時，將擬申報項目錄入國家重大建設(shè)項目庫，并在年度計劃編報區(qū)中報送省發(fā)展改革委。填報時，“政府投資方向”中選擇“2020年專項-重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)-其他基礎(chǔ)設(shè)施-城鄉(xiāng)冷鏈和國家物流樞紐建設(shè)”，并在“審核輔助標識3”中注明“生豬冷鏈”。
三、報送要求
各市州應結(jié)合自身財政承受能力、政府投資能力和本地區(qū)建設(shè)需求，根據(jù)支持標準和其他建設(shè)資金落實情況合理申報投資計劃。脫離當?shù)貙嶋H、其他建設(shè)資金未落實、無法如期開工的不得申報。各市州發(fā)展改革委在請示文件中須明確“經(jīng)認真審核，所報投資計劃符合我市（州）財政承受能力和政府投資能力，不會造成地方政府隱性債務。項目各項建設(shè)手續(xù)和建設(shè)資金已落實，中央預算內(nèi)投資計劃一經(jīng)下達即可按期開工建設(shè)。”同時，按照有關(guān)規(guī)定，認真配合做好中央預算內(nèi)投資績效填報工作。
我委將結(jié)合各市州申報項目情況，重點支持《湖南省冷鏈物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》冷鏈物流設(shè)施空間布局中“一核三區(qū)”內(nèi)的項目，適當考慮“多基地”項目，在符合支持方向的項目內(nèi)篩選3個條件成熟的項目上報國家發(fā)展改革委。
聯(lián)系電話：0731-89990807?
湖南省發(fā)展和改革委員會
2020年8月4日
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