《徐州市生活垃圾管理?xiàng)l例》已由徐州市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議于2020年8月28日通過，經(jīng)江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于2020年9月25日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2020年12月1日起施行。
徐州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2020年10月9日
徐州市生活垃圾管理?xiàng)l例
（2020年8月28日徐州市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過 2020年9月25日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)）
目 錄
第一章 總則
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第三章 源頭減量
第四章 分類投放
第五章 分類收集、運(yùn)輸和處置
第六章 監(jiān)督管理
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)生活垃圾管理，改善人居環(huán)境，保障公眾健康，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的源頭減量、投放、收集、運(yùn)輸、處置、資源化利用及其監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱的生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。
第三條 本市實(shí)行生活垃圾分類制度。
本市生活垃圾分為以下四類：
（一）可回收物，是指宜回收利用的生活垃圾，包括紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等；
（二）有害垃圾，是指日常生活中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，包括廢藥品及其包裝物、廢殺蟲劑和消毒劑及其包裝物、廢油漆和溶劑及其包裝物、廢礦物油及其包裝物、廢膠片及廢像紙、廢熒光燈管、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢鎳鎘電池和氧化汞電池以及電子類危險(xiǎn)廢物等；
（三）廚余垃圾，是指居民家庭日常生活過程中產(chǎn)生的菜幫、菜葉、瓜果皮殼、剩菜剩飯、廢棄食物等易腐性垃圾，食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的食物殘?jiān)?、食品加工廢料和廢棄食用油脂等餐廚垃圾，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、水產(chǎn)品、畜禽內(nèi)臟等有機(jī)易腐垃圾；
（四）其他垃圾，是指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾之外的其他生活垃圾。
生活垃圾的具體分類，市人民政府可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、生活垃圾特性和處置利用需要進(jìn)行調(diào)整，由市環(huán)境衛(wèi)生主管部門予以發(fā)布。
第四條 本市生活垃圾管理工作遵循政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、簡(jiǎn)便易行的原則。建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置體系，提高生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平。
第五條 市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將生活垃圾管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立和完善生活垃圾管理綜合考核制度，保障生活垃圾管理的資金投入。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)生活垃圾的日常管理工作。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好生活垃圾分類管理的宣傳、指導(dǎo)等工作，配合鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織、動(dòng)員和督促村民、居民開展生活垃圾減量與分類投放。
第六條 市、縣（市）、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生主管部門是本行政區(qū)域生活垃圾管理的主管部門，負(fù)責(zé)生活垃圾管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，其所屬的環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)生活垃圾的日常監(jiān)督管理工作。
市人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)按照下列規(guī)定負(fù)責(zé)生活垃圾管理工作：
（一）市生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)生活垃圾處置污染環(huán)境防治監(jiān)督管理工作；
（二）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展生活垃圾分類工作；
（三）市商務(wù)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等開展生活垃圾分類工作，配合相關(guān)部門做好可回收物、有機(jī)易腐垃圾資源化利用工作；
（四）其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好生活垃圾管理的相關(guān)工作。
縣（市）、區(qū)人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好生活垃圾管理的相關(guān)工作。
第七條 產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務(wù)，承擔(dān)生活垃圾產(chǎn)生者責(zé)任。
第八條 環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立生活垃圾減量和分類管理教育實(shí)踐基地，開展教育實(shí)踐活動(dòng)。
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾源頭減量、分類投放、資源化利用、無(wú)害化處理等生活垃圾管理知識(shí)的宣傳教育。
學(xué)校、幼兒園等應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類知識(shí)納入生活常識(shí)教育，組織開展生活垃圾減量和分類教育實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生分類投放生活垃圾的習(xí)慣。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展生活垃圾減量和分類知識(shí)的公益宣傳和輿論引導(dǎo)，營(yíng)造全社會(huì)共同參與生活垃圾減量和分類的氛圍。
鼓勵(lì)志愿服務(wù)組織和志愿者開展生活垃圾減量和分類投放的宣傳、示范等活動(dòng)。
第九條 市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立獎(jiǎng)勵(lì)制度，促進(jìn)單位、家庭和個(gè)人開展生活垃圾減量和分類工作。
鼓勵(lì)、支持生活垃圾減量、分類、處置、資源化利用等方面新技術(shù)、新工藝的研發(fā)和應(yīng)用，提高生活垃圾管理水平。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第十條 市、縣（市）環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)等部門，編制生活垃圾治理專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
生活垃圾治理專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確生活垃圾治理目標(biāo)，建立和完善分類投放、收集、運(yùn)輸和處置體系，確定生活垃圾收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置相關(guān)設(shè)施以及農(nóng)村生活垃圾資源化處理設(shè)施的布局、用地、規(guī)模、服務(wù)范圍和建設(shè)時(shí)序，統(tǒng)籌生活垃圾流向和流量，推進(jìn)生活垃圾循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等。
生活垃圾治理專項(xiàng)規(guī)劃確定的生活垃圾貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置相關(guān)設(shè)施的建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃。
按照生活垃圾治理專項(xiàng)規(guī)劃及納入控制性詳細(xì)規(guī)劃的生活垃圾貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置相關(guān)設(shè)施的建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序，不得改變用途。
第十一條 市、縣（市）、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)按照生活垃圾治理專項(xiàng)規(guī)劃，制定年度實(shí)施計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
市環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，制定生活垃圾收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置相關(guān)設(shè)施的建設(shè)規(guī)范。
第十二條 新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施，建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)包括配套設(shè)施的用地平面圖，標(biāo)明用地面積、位置和功能。配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)將配套的生活垃圾分類收集設(shè)施建設(shè)要求納入規(guī)劃條件，并監(jiān)督實(shí)施。
第十三條 已有的生活垃圾收集設(shè)施不符合環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)予以改造。城市住宅區(qū)、農(nóng)村居民點(diǎn)生活垃圾收集設(shè)施的改造由縣（市）、區(qū)人民政府組織實(shí)施。
第三章 源頭減量
第十四條 市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾源頭減量工作機(jī)制，制定生活垃圾焚燒、填埋處置總量控制計(jì)劃，落實(shí)生活垃圾源頭減量和資源化利用措施。
第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)清潔生產(chǎn)的規(guī)定，優(yōu)先選擇易回收、易拆解、易降解、無(wú)毒無(wú)害或者低毒低害的材料和設(shè)計(jì)方案，生產(chǎn)廢棄物產(chǎn)生量少、可循環(huán)利用的產(chǎn)品。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，避免過度包裝，減少?gòu)U棄包裝物的產(chǎn)生；對(duì)列入國(guó)家強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物予以回收。
電子商務(wù)、快遞、外賣等行業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用可重復(fù)使用、易回收利用的包裝物，積極探索使用循環(huán)快遞箱、共享快遞盒等新型快遞容器，優(yōu)化物品包裝，減少包裝物的使用，并積極回收利用包裝物。
超市、商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所不得銷售、無(wú)償或者變相無(wú)償提供不可降解的塑料購(gòu)物袋。
第十七條 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體實(shí)行綠色辦公，減少使用或者不使用一次性辦公用品，優(yōu)先采購(gòu)可以循環(huán)利用、資源化利用的辦公用品。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定禁止使用不可降解的一次性用品。
住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)可重復(fù)使用、可再生利用產(chǎn)品，不得在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中主動(dòng)提供客房一次性日用品。
餐飲服務(wù)、集體供餐等單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置提示牌，提醒適量點(diǎn)餐，不得主動(dòng)提供一次性使用的筷子、調(diào)羹、刀叉等餐具。
第十九條 本市推行凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城。
新建面積一萬(wàn)平方米以上的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)同步配置果蔬菜皮等有機(jī)易腐垃圾就地處理設(shè)施?，F(xiàn)有面積一萬(wàn)平方米以上的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)在本條例實(shí)施后三年內(nèi)完成改造，實(shí)現(xiàn)果蔬菜皮等有機(jī)易腐垃圾就地處理。
第二十條 鼓勵(lì)采用押金、以舊換新、積分兌換、網(wǎng)購(gòu)送貨時(shí)回收包裝物等方式，開展回收服務(wù)。
鼓勵(lì)家庭和個(gè)人將閑置不用的家具、家電、電子產(chǎn)品、兒童玩具、教材、學(xué)習(xí)用品、廢舊衣物等物品，通過捐贈(zèng)、義賣、舊貨交易等形式循環(huán)利用。
第四章 分類投放
第二十一條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)在指定的地點(diǎn)將生活垃圾分類投放至相應(yīng)標(biāo)識(shí)的生活垃圾分類收集容器內(nèi)。禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。
廚余垃圾應(yīng)當(dāng)先在產(chǎn)生場(chǎng)所濾去水分，再投放至廚余垃圾收集容器內(nèi)。
廢棄家具、家用電器等大件垃圾，應(yīng)當(dāng)預(yù)約收集或者單獨(dú)堆放到指定地點(diǎn)。
第二十二條 居住區(qū)公共綠地綠化養(yǎng)護(hù)過程中產(chǎn)生的枝條、樹葉、枯樹等綠化作業(yè)垃圾以及裝飾裝修產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)投放至指定的收集點(diǎn)，不得投放至生活垃圾分類收集容器內(nèi)。
工業(yè)固體廢物按照相關(guān)法律、法規(guī)處置，不得投放至生活垃圾分類收集容器內(nèi)。
第二十三條 生活垃圾分類投放實(shí)行管理責(zé)任人制度。
生活垃圾分類投放管理責(zé)任人（以下簡(jiǎn)稱管理責(zé)任人）按照下列規(guī)定確定：
（一）城市住宅區(qū)實(shí)施物業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人，實(shí)行業(yè)主自行管理的，執(zhí)行機(jī)構(gòu)或者管理人為管理責(zé)任人；
（二）農(nóng)村居民點(diǎn)，村民委員會(huì)為管理責(zé)任人；
（三）機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位的辦公和生產(chǎn)場(chǎng)所，該單位為管理責(zé)任人；
（四）建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，施工單位為管理責(zé)任人；
（五）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、商場(chǎng)、商鋪、餐飲場(chǎng)所、賓館、娛樂場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)管理人為管理責(zé)任人；
（六）公路、城市道路及其附屬設(shè)施，公共廣場(chǎng)、公共綠地、公共水域、公共廁所等公共區(qū)域，管養(yǎng)單位為管理責(zé)任人；
（七）機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、文化體育場(chǎng)館、公園、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所，管理單位為管理責(zé)任人。
按照前款規(guī)定不能確定管理責(zé)任人的，由所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定管理責(zé)任人；鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處未確定的，由其作為管理責(zé)任人。
物業(yè)服務(wù)合同中可以就生活垃圾分類投放服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行約定。
第二十四條 管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）建立生活垃圾分類投放日常管理制度，公示生活垃圾的投放地點(diǎn)、投放方式等分類投放要求；
（二）按照相關(guān)規(guī)范設(shè)置生活垃圾分類收集容器、收集設(shè)施并保持生活垃圾分類收集容器、收集設(shè)施完好及周邊環(huán)境整潔；
（三）開展生活垃圾分類宣傳，對(duì)生活垃圾分類投放行為進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督；
（四）督促投放人準(zhǔn)確分類并投入指定的生活垃圾分類收集容器或者收集場(chǎng)所；
（五）勸告、制止不符合生活垃圾分類投放規(guī)定的行為，對(duì)仍不按照規(guī)定分類投放的，報(bào)告環(huán)境衛(wèi)生主管部門處理；
（六）將責(zé)任區(qū)內(nèi)生活垃圾的種類、數(shù)量、運(yùn)輸單位等情況錄入生活垃圾管理信息系統(tǒng)；
（七）將已分類的生活垃圾分別交由具備條件的單位收集、運(yùn)輸；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十五條 管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類收集容器：
（一）機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位的辦公或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四類收集容器；
（二）城市住宅區(qū)、農(nóng)村居民點(diǎn)應(yīng)當(dāng)成組設(shè)置廚余垃圾、其他垃圾兩類收集容器，至少在一處生活垃圾投放點(diǎn)設(shè)置可回收物、有害垃圾收集容器；
（三）其他場(chǎng)所和區(qū)域應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置可回收物、其他垃圾等收集容器。
管理責(zé)任人可以根據(jù)可回收物、有害垃圾的種類和處置利用需要，細(xì)化設(shè)置收集容器。
城市住宅區(qū)、農(nóng)村居民點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置大件垃圾堆放點(diǎn)。
第五章 分類收集、運(yùn)輸和處置
第二十六條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集、運(yùn)輸和處置。
第二十七條 市、縣（市）、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)生活垃圾進(jìn)行收集、運(yùn)輸和處置，可以通過招標(biāo)等方式選擇具備條件的單位從事生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處置。
第二十八條 從生活垃圾中分類并集中收集的有害垃圾，由收集單位集中至有害垃圾臨時(shí)貯存點(diǎn)。分類并集中收集的有害垃圾屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物管理。
第二十九條 生活垃圾收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類收集、分類運(yùn)輸，對(duì)可回收物實(shí)行預(yù)約或者定期收集、運(yùn)輸，對(duì)有害垃圾實(shí)行預(yù)約或者定期收集，對(duì)廚余垃圾和其他垃圾實(shí)行每日定時(shí)收集、運(yùn)輸。禁止將已分類的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸。
公安交管、環(huán)境衛(wèi)生主管部門可以共同商定生活垃圾運(yùn)輸時(shí)段和路線，保障及時(shí)清運(yùn)。
第三十條 生活垃圾收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范進(jìn)行收集、運(yùn)輸，并遵守下列作業(yè)要求：
（一）配備符合要求的收集、運(yùn)輸設(shè)備，并保持功能完好、標(biāo)識(shí)規(guī)范明顯、外觀整潔；
（二）按照規(guī)定的時(shí)間、路線和要求分類收集、運(yùn)輸生活垃圾，避免或者減少噪聲擾民和交通擁堵；
（三）收集作業(yè)后應(yīng)當(dāng)將收集容器復(fù)位、保潔，并清掃、清洗作業(yè)場(chǎng)地，保持場(chǎng)地環(huán)境整潔；
（四）實(shí)行密閉運(yùn)輸，將生活垃圾運(yùn)送至符合規(guī)定的轉(zhuǎn)運(yùn)、處置場(chǎng)所，在運(yùn)輸過程中不得沿途丟棄、遺撒；
（五）設(shè)置車載在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并保持正常運(yùn)行；
（六）將生活垃圾來(lái)源、種類、數(shù)量、去向、車輛行駛信息等數(shù)據(jù)錄入生活垃圾管理信息系統(tǒng)；
（七）有關(guān)生活垃圾分類收集、運(yùn)輸?shù)钠渌鳂I(yè)要求。
第三十一條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類處置：
（一）可回收物采用資源化利用方式處置；
（二）有害垃圾應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)處置資質(zhì)的單位按照規(guī)定進(jìn)行處置；
（三）廚余垃圾交由廚余垃圾處置單位集中處置或者就地就近進(jìn)行資源化利用，農(nóng)村廚余垃圾也可以交由農(nóng)村生活垃圾資源化處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理者進(jìn)行處理；
（四）其他垃圾由符合規(guī)定的生活垃圾處置單位進(jìn)行無(wú)害化處置。
生活垃圾經(jīng)過處置產(chǎn)生的生物廢渣、爐渣、飛灰等，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處理。
第三十二條 生活垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范處理生活垃圾，并遵守下列規(guī)定：
（一）按照規(guī)定配備管理、操作人員和生活垃圾處置設(shè)施、設(shè)備，保證設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行；
（二）對(duì)接收的生活垃圾進(jìn)行分類處置；
（三）如實(shí)計(jì)量、記錄每日接收、處置生活垃圾的來(lái)源、數(shù)量、類別等信息，并錄入生活垃圾管理信息系統(tǒng)；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)生活垃圾處置的其他要求。
第三十三條 生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置單位在約定服務(wù)期內(nèi)，不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前六個(gè)月書面向環(huán)境衛(wèi)生主管部門報(bào)告。
第三十四條 生活垃圾收集、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)管理責(zé)任人交付的生活垃圾不符合分類規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知該管理責(zé)任人，要求管理責(zé)任人進(jìn)行分揀；管理責(zé)任人不分揀的，生活垃圾收集、運(yùn)輸單位可以拒絕接收，并報(bào)告所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者環(huán)境衛(wèi)生等相關(guān)主管部門處理。
管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)收集、運(yùn)輸單位不符合分類收集、運(yùn)輸要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告環(huán)境衛(wèi)生主管部門處理。
生活垃圾處置單位發(fā)現(xiàn)生活垃圾收集、運(yùn)輸單位交付的生活垃圾不符合分類規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知該收集、運(yùn)輸單位，要求收集、運(yùn)輸單位進(jìn)行分揀；收集、運(yùn)輸單位不分揀的，生活垃圾處置單位可以拒絕接收，并報(bào)告所在地環(huán)境衛(wèi)生主管部門處理。
第六章 監(jiān)督管理
第三十五條 市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾管理協(xié)調(diào)機(jī)制，由本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人召集，定期召開會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理以下事項(xiàng)：
（一）研究生活垃圾治理專項(xiàng)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃；
（二）協(xié)調(diào)推進(jìn)生活垃圾源頭減量，研究生活垃圾焚燒、填埋處置總量控制計(jì)劃；
（三）組織開展生活垃圾管理綜合考核工作；
（四）研究制定鼓勵(lì)、支持政策，促進(jìn)生活垃圾減量和分類工作；
（五）其他重大事項(xiàng)。
生活垃圾管理協(xié)調(diào)的日常工作由環(huán)境衛(wèi)生主管部門具體負(fù)責(zé)。
第三十六條 市、縣（市）、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門可以與淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)相關(guān)市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門協(xié)商建立跨行政區(qū)域生活垃圾管理工作機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃制定、設(shè)施建設(shè)、生活垃圾轉(zhuǎn)移等工作。
第三十七條 環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)編制生活垃圾管理應(yīng)急預(yù)案，建立生活垃圾應(yīng)急處理機(jī)制，確保緊急或者特殊情況下生活垃圾正常投放、收集、運(yùn)輸和處置。
生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾管理應(yīng)急預(yù)案制定生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所在地環(huán)境衛(wèi)生主管部門備案。
第三十八條 市環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾投放、收集、貯存、運(yùn)輸和處置設(shè)施、場(chǎng)所運(yùn)行規(guī)范，發(fā)布生活垃圾分類指導(dǎo)目錄。
第三十九條 工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、郵政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化廣電和旅游等主管部門，應(yīng)當(dāng)按照本條例關(guān)于源頭減量的規(guī)定做好監(jiān)督管理工作。
第四十條 環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)服務(wù)、再生資源、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲服務(wù)等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)通過行業(yè)自律規(guī)范引導(dǎo)、督促會(huì)員單位參與生活垃圾源頭減量和分類活動(dòng)。
第四十一條 市、縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)生者付費(fèi)原則，建立生活垃圾處理收費(fèi)制度。
市、縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)人民政府制定生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際，結(jié)合生活垃圾分類情況，體現(xiàn)分類計(jì)價(jià)、計(jì)量收費(fèi)等差別化管理，并充分征求公眾意見。生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處置等，不得挪作他用。
第四十二條 生活垃圾管理實(shí)行信用管理制度。
環(huán)境衛(wèi)生主管部門及其他部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)信用管理相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，將單位或者個(gè)人違反生活垃圾管理規(guī)定的信息歸集到本市信用信息平臺(tái)，并依法對(duì)失信主體采取懲戒措施。
第四十三條 環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立覆蓋生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)的生活垃圾管理信息系統(tǒng)，定期向社會(huì)公開相關(guān)信息，并與相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)信息共享。
第四十四條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反生活垃圾管理的行為進(jìn)行舉報(bào)。
環(huán)境衛(wèi)生主管部門和其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將舉報(bào)方式向社會(huì)公布，方便公眾舉報(bào)。
接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密；對(duì)實(shí)名舉報(bào)并查證屬實(shí)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第七章 法律責(zé)任
第四十五條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
本條例規(guī)定的行政處罰權(quán)，可以按照相對(duì)集中行政處罰權(quán)規(guī)定，由行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)的部門行使。
第四十六條 違反本條例第二十一條第一款規(guī)定，未在指定的地點(diǎn)將生活垃圾分類投放至相應(yīng)標(biāo)識(shí)的生活垃圾分類收集容器內(nèi)的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處一百元以上五百元以下的罰款。
個(gè)人有前款規(guī)定情形應(yīng)當(dāng)受到罰款處罰的，經(jīng)教育、勸誡后自覺履行法定義務(wù)，并自愿參加生活垃圾分類等社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的，可以不予處罰。
違反本條例第二十一條第一款規(guī)定，隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，對(duì)單位處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處一百元以上五百元以下的罰款，沒收違法所得。
第四十七條 違反本條例第二十二條規(guī)定，將綠化作業(yè)垃圾、建筑垃圾、工業(yè)固體廢物投放至生活垃圾分類收集容器內(nèi)的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處一百元以上五百元以下的罰款。
第四十八條 管理責(zé)任人違反本條例第二十四條第二項(xiàng)規(guī)定，未按照相關(guān)規(guī)范設(shè)置生活垃圾分類收集容器、收集設(shè)施的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
管理責(zé)任人違反本條例第二十四條第七項(xiàng)規(guī)定，將已分類的生活垃圾交由不具備條件的單位收集、運(yùn)輸?shù)?，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
第四十九條 生活垃圾收集、運(yùn)輸單位違反本條例第二十九條第一款規(guī)定，將已分類的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸?shù)?，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第五十條 生活垃圾收集、運(yùn)輸單位違反本條例第三十條規(guī)定，有下列情形之一的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以罰款，沒收違法所得：
（一）未保持收集、運(yùn)輸設(shè)備功能完好、標(biāo)識(shí)規(guī)范明顯、外觀整潔的；
（二）收集作業(yè)后未將收集容器復(fù)位、保潔的；
（三）在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的；
（四）未設(shè)置車載在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，或者未保持其正常運(yùn)行的；
（五）未將生活垃圾來(lái)源、種類、數(shù)量、去向、車輛行駛信息等數(shù)據(jù)錄入生活垃圾管理信息系統(tǒng)的。
生活垃圾收集、運(yùn)輸單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的，處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。
第五十一條 生活垃圾處置單位違反本條例第三十二條第二項(xiàng)規(guī)定，未對(duì)接收的生活垃圾進(jìn)行分類處置的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，沒收違法所得。
生活垃圾處置單位違反本條例第三十二條第三項(xiàng)規(guī)定，未如實(shí)計(jì)量、記錄每日接收、處置生活垃圾的來(lái)源、數(shù)量、類別等信息，或者未錄入生活垃圾管理信息系統(tǒng)的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第五十二條 環(huán)境衛(wèi)生主管部門等行政管理部門及其工作人員在生活垃圾管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第五十三條 食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的食物殘?jiān)?、食品加工廢料和廢棄食用油脂等餐廚垃圾的管理，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。
第五十四條 本條例自2020年12月1日起施行。
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