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四川省市場監管局等七部門關于加強冷鏈食品生產經營新冠病毒防控工作的緊急通知 (川市監發〔2020〕83號)

核心提示：為深入貫徹落實11月3日全國疫情防控工作電視電話會議和國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情防控聯防聯控機制《冷鏈食品生產經營新冠病毒防控技術指南》《冷鏈食品生產經營過程新冠病毒防控消毒技術指南》（聯防聯控機制綜發〔2020〕245號）精神，做好疫情防控常態化形勢下“人防”和“物防”工作，現就生產經營冷鏈食品（含食用農產品）新冠病毒防控工作通知如下。

各市（州）市場監管局、交通運輸局、農業（農牧）農村局、商務主管部門、衛生健康委員會、口岸物流主管部門，成都海關各隸屬海關：

為深入貫徹落實11月3日全國疫情防控工作電視電話會議和國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情防控聯防聯控機制《冷鏈食品生產經營新冠病毒防控技術指南》《冷鏈食品生產經營過程新冠病毒防控消毒技術指南》（聯防聯控機制綜發〔2020〕245號）精神，做好疫情防控常態化形勢下“人防”和“物防”工作，現就生產經營冷鏈食品（含食用農產品）新冠病毒防控工作通知如下：

一、突出主體責任，強化防控措施

各地各部門要在屬地疫情防控指揮部的領導下，統一思想認識，強化協作，把冷鏈食品生產經營全鏈條作為疫情防控重點，認真梳理物流全環節風險隱患，及時查漏補缺，扎實做好《冷鏈食品生產經營新冠病毒防控技術指南》《冷鏈食品生產經營過程新冠病毒防控消毒技術指南》宣傳貫徹工作，強化培訓指導，壓緊壓實涉及冷鏈食品生產、裝卸、運輸、貯存、銷售和餐飲服務等相關企業的主體責任，熟知掌握相關要求，嚴格落實防控措施。

二、建立協作機制，強化協同配合

省市場監管、衛生健康、交通運輸、農業農村、商務、省政府口岸辦、成都海關等部門建立冷鏈食品新冠病毒協作聯動機制，分工協作、協調配合，統籌做好核酸監測、情況通報、形勢研判等工作。

衛生健康部門、市場監管部門要按照《關于開展核酸檢測等工作的緊急通知》（聯防聯控機制綜發〔2020〕220號）要求，對農貿市場、售賣海鮮和肉類市場（超市）的從業人員、冷鏈食品、經營環境開展核酸檢測，督促落實環境清潔消毒等各項防控措施。

成都海關及隸屬海關要加強進口冷鏈食品口岸監管，落實進口冷鏈食品核酸檢測、貨物包裝消毒等各項防控措施。

農業農村部門要督促生豬屠宰場生產場所、貯存場所、裝卸作業等落實防控措施，嚴格執行防控消毒技術指南。

商務部門要監督政府儲備冷鏈食品的冷庫落實直接從事裝卸運輸作業人員新冠病毒健康管理，冷庫環境、儲存設施設備、運輸工具、裝卸作業、外包裝清潔消毒等措施。

交通運輸部門要督促指導冷鏈食品運輸企業加強從業人員防護、運輸裝備消毒。

口岸物流主管部門要督促指導機場、鐵路、港口口岸管理單位抓好冷鏈食品生產經營新冠病毒防控技術指南貫徹落實。

三、注重追溯管理，強化精準溯源

四川省冷鏈食品追溯平臺已部署上線，以實現對冷藏冷凍肉類、水產品的追溯管理（登錄方式見附件1）。

對從事冷鏈食品貯存業務的食品生產經營者、非食品生產經營者實行登記或備案管理，各級各部門要按照《四川省冷鏈食品貯存業務新冠病毒防控工作指南》（附件1）要求，督促相關生產經營者按時在四川省冷鏈食品追溯平臺辦理登記、備案手續。

對冷鏈食品生產經營實行信息化追溯，各地各部門要監督、指導食品生產經營主體落實食品追溯主體責任，在四川省冷鏈食品追溯平臺如實、及時上傳冷鏈食品檢驗檢疫合格證明、核酸檢測報告、交易票據、入出庫數量等數據，落實食品追溯主體責任，確保食品來源可查、去向可追、風險可控。

市場監管部門負責督促食品生產經營者、冷鏈食品貯存服務提供者嚴格落實登記、備案責任，如實提交冷鏈食品生產經營數據；要在11月30日前，組織完成進口冷鏈食品首站企業在追溯平臺完成注冊，上傳冷鏈食品經營相關信息，完成產品賦碼操作；監督食用農產品交易市場開辦者和冷鏈食品生產經營者推進信息化追溯，嚴格執行進貨查驗、索票索證制度，對來源不明的冷鏈食品依法進行查處。

成都海關負責督促冷鏈食品進口商辦理通關后當日在追溯平臺提交冷鏈食品品種、數量等數據。

商務部門負責督促儲備肉經營者在追溯平臺提交購進和下游企業主體數據、當日入出庫數據。

農業農村部門負責督促生豬屠宰等冷鏈食品生產企業在追溯平臺提交生產銷售有關數據。

市場監管部門與交通、農業、商務等部門共享“川冷鏈”數據，為協力開展冷鏈食品疫情防控提供數據支持。

信息化追溯工作推進計劃見附件2。

四、定期聯合檢查，強化風險防控

從11月開始，各地要整合各部門資源力量，每月開展一次聯合執法檢查，全面排查冷鏈食品生產、倉儲、運輸、銷售全程生產經營主體落實疫情防控措施情況，及時發現問題、解決問題。

聯合執法檢查工作由各級市場監管部門牽頭，各相關部門分工協作；堅持問題導向，結合職責列出檢查清單，做到對象精準、內容精準。檢查中發現不落實疫情防控措施，違法違規生產經營冷鏈食品行為的，要依法依規從嚴查處，涉嫌犯罪的，及時移送公安機關處理。

五、暢通信息渠道，強化信息共享

各地市場監管部門每周四向省市場監管局報送食品安全暨疫情防控數據信息報表（附件3），其他報表不再報送。

成都海關每周五向省市場監督管理局提供四川口岸進口冷鏈食品貿易匯總數據（附件4）。

各級交通、農業農村、商務部門于11月20日前向屬地市場監管部門通報冷鏈食品生產、經營、貯存、運輸主體數據。