各市糧食和物資儲備局(糧食局):
現將《2021年全省糧食和物資儲備工作要點》印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。
安徽省糧食和物資儲備局
2021年3月1日
2021年全省糧食和物資儲備工作要點
根據省委經濟工作會議、全省“兩會”以及全國糧食和物資儲備工作會議精神,按照省委、省政府全年經濟社會發展工作總體部署及全省糧食和物資儲備工作會議要求,現制定2021年糧食和物資儲備工作要點。
一、推進全面從嚴治黨向縱深發展
1.做好黨建工作。認真履行全面從嚴治黨主體責任,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,開展黨史學習教育。嚴格落實意識形態工作責任制,推進政治機關、模范機關建設。開展慶祝建黨100周年系列活動。
2.加強調查研究。開展專題調研月活動,嚴格落實年度調研計劃,力戒形式主義、官僚主義,切實為基層減負。
3.加強能力建設。開展“機關干部能力提升年”行動。開展首批糧食工程專業技術職稱評審,選拔培養行業技能大師和高層次拔尖人才,提升干部教育、人才培訓水平。
4.加強廉政建設。嚴格落實中央八項規定精神及省委實施細則。落實中央巡視安徽反饋問題整改任務,召開黨風廉政工作會議,開展新一輪深化“三個以案”警示教育和巡察工作。嚴肅查處違規違紀行為。
二、落實落細糧食安全保障重任
5.壓緊壓實責任。堅決扛起糧食安全政治責任,落實黨政同責要求,及時向黨委、政府報告涉糧重大事項。
6.嚴格責任制考核。優化考核指標體系,持續提升糧食生產、儲備管理、市場流通、應急保障能力。規范考核過程,將考核結果作為政策支持、項目資金安排的重要參考。建立問題整改督查制度。抓好國家考核反饋問題整改。
三、推進行業治理能力現代化
7.加強行業法治建設。持續推進《安徽省糧食安全保障條例》立法調研。修訂《安徽省省級儲備糧管理辦法》。深化法治機關建設,規范權力運行,推進政務公開。
8.編制實施“十四五”規劃。印發實施全省“十四五”糧食和物資儲備發展總體規劃和專項規劃,推進重大糧食和物資儲備政策、項目等落實。
9.加強經濟形勢分析。完善全省糧油經濟形勢分析機制,加強糧食流通領域、全產業鏈經濟指標的采集和分析工作。定期分析行業發展情況,發布形勢分析報告。
四、做好糧油保供應急工作
10.抓好糧食收購。嚴格執行國家最低收購價政策,提升收儲調控能力,推廣“智慧皖糧”售糧排隊預警監測系統。引導各類市場主體參與市場化收購。
11.提升儲備效能。啟動實施省級儲備糧布局調整。爭取適量增加地方儲備規模,加強地方儲備與中央儲備協同運作,增強調控效能。推廣“優糧優儲”試點經驗。
12.優化應急調控。完善糧食應急分析會商和情況上報等機制。加強市場動態研判,統籌糧源調度和儲備投放。推進應急保障體系建設。常態化開展應急演練。
13.強化資金保障。落實糧食和物資儲備政策性經營財稅金融政策,協調保障政策性收購、儲備資金,擴大市場化收購信用保證基金政策覆蓋面。加強政策性收購資金使用監管,嚴禁“打白條”違紀行為。
五、扎實推進基礎設施建設
14.加強項目謀劃和實施。結合“十四五”規劃編制和實施,謀劃儲備重大項目。支持高標準糧倉、綠色倉儲、現代糧食物流骨干網絡和應急能力建設,繼續實施糧食倉儲設施“補短板”計劃,推進省糧食和物資儲備綜合保障基地等重點項目建設。
15.深入推進行業信息化。完善“智慧皖糧”信息化系統功能。加強信息化運用業務培訓、技術指導和運維管理,加強設備在線、數據質量監測和考核。推進“智能皖儲”試點建設。
16.完善物資儲備體系建設。優化物資儲備布局,推動省級物資儲備保障基地建設,落實分級儲備責任。
六、加快糧食產業強省建設
17.大力發展糧食產業。爭取引進國際、國內或行業500強龍頭企業。推進“皖美糧油”公共品牌建設。力爭糧油加工年產值達2950億元。
18.推進“優質糧食工程”。實施新一輪“優質糧食工程”。開展“六大行動”,助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
19.開展節糧減損行動。制定節糧減損實施意見,重點抓好收購、倉儲、運輸、加工等環節減損。指導糧食產后服務中心運營,推廣應用綠色低溫儲糧和適度加工技術。支持愛糧節糧宣傳教育基地建設,辦好糧食科技活動周、世界糧食日等活動。
20.強化“阜南樣板”示范效應。落實雙周調度會議制度,配合做好全國“優質糧食工程”現場經驗交流會籌備工作。總結“阜南樣板”經驗,支持中化集團在更多產糧大縣建設MAP中心。
七、推進長三角一體化發展
21.注重銜接協同。完善區域糧油市場監測預警體系。加快華東地區(安徽)軍糧食品動員中心建設,銜接協調區域應急物資儲備規劃,完善長三角糧食流通跨區域聯合執法協作機制。
22.深化產銷合作。深化產銷合作,支持省外企業來皖建設綠色優質糧油生產加工基地,積極承接上海、浙江等異地儲備業務。參與辦好中國安徽名優農產品上海、合肥交易會,舉辦“皖美糧油”優質糧油產品專場展銷會。
23.深化人才科技交流。多層次進行人才培養和科技合作,聯合開展糧食收儲自動化、低碳零碳技術、綠色糧油產品等研發。局屬院校主動搭建長三角產學研交流合作平臺。
八、夯實糧食和物資儲備安全根基
24.強化倉儲規范化管理。鞏固倉儲規范化管理提升年活動成果,開展倉儲標準化管理試點。加強倉儲業務培訓,落實“一規定兩守則”要求。充分發揮“星級糧庫”示范效應,提升倉儲設施功能。推進糧食分品種、分等級精細化儲存保管,提高儲存品質。
25.加強質量管理。加強省級儲備糧、國家政策性糧食收儲和銷售出庫質量監管,做好軍糧供應、應急保障等產品質量監測,抓好新收獲糧食質量調查及安全監測、收購糧食質量檢查。推進糧食產品質量追溯體系建設,開展優質糧油產品追溯標準化試點示范。
26.聚焦問題抓整改。對涉糧問題整改“回頭看”專項行動發現的問題,特別是中紀委摸排調研、國家糧食和物資儲備局專項檢查反饋的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,限時整改到位。
27.嚴格執法監管。推進糧食企業誠信評價工作,完善信用監管機制和涉糧問題線索跟蹤督辦機制。緊盯收購質價政策執行等關鍵,嚴肅問責查實存在問題的單位和個人。大力推進信息化技術監管。