各市州商務(wù)局、蘭州新區(qū)商文旅局,廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室、省經(jīng)合局、省酒管局、廳信息中心:
現(xiàn)將《2021年甘肅省商務(wù)領(lǐng)域打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點》印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
甘肅省商務(wù)廳
2021年4月26日
2021年甘肅省商務(wù)領(lǐng)域打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點
根據(jù)《2021年甘肅省打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點》(甘打假辦發(fā)〔2021〕4號)要求,2021年商務(wù)領(lǐng)域打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作堅持依法治理、打建結(jié)合、統(tǒng)籌協(xié)作、社會共治原則,推進(jìn)跨部門、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動,依法嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法犯罪,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為滿足人民群眾日益增長的美好生活需要提供有力保障。
一、深化重點領(lǐng)域和產(chǎn)品監(jiān)管治理
(一)加強(qiáng)網(wǎng)上侵權(quán)假冒治理。指導(dǎo)和督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),特別是網(wǎng)絡(luò)交易平臺落實主體責(zé)任,建立完善長效治理機(jī)制。推動建立電子商務(wù)平臺知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。(各市州商務(wù)局、蘭州新區(qū)商文旅局,廳電子商務(wù)處)
(二)開展農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場治理。加強(qiáng)農(nóng)村假冒偽劣食品治理,從生產(chǎn)源頭、流通渠道、消費渠道、消費終端多管齊下,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,凈化農(nóng)村市場環(huán)境。(各市州商務(wù)局、蘭州新區(qū)商文旅局,廳市場建設(shè)處、市場秩序處)
(三)推進(jìn)進(jìn)出口侵權(quán)假冒治理。加強(qiáng)中歐班列陸路運(yùn)輸進(jìn)出口商品和跨境電子商務(wù)商品監(jiān)管,強(qiáng)化進(jìn)出口高風(fēng)險貨物和重點航線監(jiān)控。強(qiáng)化國際展會、交易會知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)和保護(hù)。充分發(fā)揮甘肅駐外商務(wù)代表處職能作用,加強(qiáng)對外溝通協(xié)調(diào)和對境外中資企業(yè)、商戶的服務(wù)。推動企業(yè)加強(qiáng)境外售后服務(wù)、凈化產(chǎn)品分銷渠道。配合蘭州海關(guān)開展“清風(fēng)”“龍騰”行動,聚焦“一帶一路”沿線國家和地區(qū),統(tǒng)籌進(jìn)出口雙向監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊跨境制售侵權(quán)假冒商品違法犯罪行為。(各市州商務(wù)局、蘭州新區(qū)商文旅局,廳通道物流處、外貿(mào)處、外資處、外經(jīng)處、電子商務(wù)處、省口岸辦、省經(jīng)合局、省酒管局、廳信息中心)
(四)嚴(yán)格成品油監(jiān)管。嚴(yán)格車用燃油監(jiān)管,重點加強(qiáng)車用汽柴油質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)肅查處生產(chǎn)、銷售假劣車用油品、不達(dá)標(biāo)車用尿素及柴油車污染控制裝置弄虛作假、以次充好行為,嚴(yán)厲打擊無證無照煉油廠和加油站點。(各市州商務(wù)局、蘭州新區(qū)商文旅局,廳運(yùn)行處)
(五)加強(qiáng)外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。依法查處侵犯商業(yè)秘密、商標(biāo)惡意搶注和商業(yè)標(biāo)識混淆等不正當(dāng)競爭行為,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)專利侵權(quán)假冒、網(wǎng)絡(luò)盜版侵權(quán)等違法犯罪活動。組織開展外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀調(diào)查。(各市州商務(wù)局、蘭州新區(qū)商文旅局,廳外資處)
二、推進(jìn)制度建設(shè)
(六)推動完善制度建設(shè)。積極配合國家相關(guān)部門做好保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和打擊侵權(quán)假冒等方面的立法工作,完善保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和打擊侵權(quán)假冒相關(guān)制度建設(shè)。(廳法規(guī)處、市場秩序處)
(七)推進(jìn)信用體系建設(shè)。深入推進(jìn)商務(wù)誠信建設(shè),探索在商務(wù)領(lǐng)域市場主體事前、事中、事后全過程管理,引入信用監(jiān)管機(jī)制。(各市州商務(wù)局、蘭州新區(qū)商文旅局,廳市場秩序處)
三、構(gòu)建社會共治格局
(八)強(qiáng)化市場主體責(zé)任。指導(dǎo)督促市場主體自查自糾、自我承諾、自我管理,杜絕侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品。提升市場主體尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)意識,加大維權(quán)力度。鼓勵電商平臺加強(qiáng)與權(quán)利人合作,建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。(各市州商務(wù)局、蘭州新區(qū)商文旅局,廳市場建設(shè)處、流通處、電商處、通道處、秩序處、外貿(mào)處、外資處、機(jī)電處、外經(jīng)處、信息中心)
(九)不斷強(qiáng)化維權(quán)援助。深化商務(wù)領(lǐng)域維權(quán)援助服務(wù)機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)對大型展會、重大活動的維權(quán)援助服務(wù)。(各市州商務(wù)局、蘭州新區(qū)商文旅局,廳法規(guī)處、秩序處、服貿(mào)處、省經(jīng)合局)
(十)持續(xù)開展教育引導(dǎo)。貫徹落實“誰執(zhí)法、誰普法”普法責(zé)任制,加大法制宣傳教育力度,將打擊侵權(quán)假冒法制宣傳納入普法責(zé)任清單;及時曝光典型案例,積極開展“以案普法”實施有效引導(dǎo)。組織專家訪談、媒體解讀,提升消費者消費維權(quán)意識。加強(qiáng)社會宣傳,運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,圍繞“3.15”“4.26”“5.15”等重要時點,開展豐富多彩專題宣傳活動。(各市州商務(wù)局、蘭州新區(qū)商文旅局,廳法規(guī)處、秩序處)
(十一)發(fā)揮信息化作用。利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)測平臺建設(shè),探索實行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,提升侵權(quán)假冒違法犯罪線索發(fā)現(xiàn)、收集、甄別、追溯及處置能力。完善統(tǒng)計制度,推進(jìn)執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計應(yīng)用,加強(qiáng)形勢分析研判。加大聯(lián)合執(zhí)法力度,持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”商務(wù)綜合行政執(zhí)法。(各市州商務(wù)局、蘭州新區(qū)商文旅局,廳法規(guī)處、市場秩序處、信息中心)
四、有關(guān)要求
(十二)提升專業(yè)水平。各市州商務(wù)局、蘭州新區(qū)商文旅局,廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室、省經(jīng)合局要高度重視,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法人員依法行政、依法辦案能力,確保各項任務(wù)落實到位。
(十三)加強(qiáng)“雙打”工作分析研判。各市州商務(wù)局、蘭州新區(qū)商文旅局,廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室、單位,要加強(qiáng)對商務(wù)領(lǐng)域“雙打”工作的分析研判,實事求是評估工作任務(wù)成效,及時總結(jié)經(jīng)驗,年底接受國家、省打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的檢查考核。請于6月30日、12月15日前,分別將上半年、全年工作情況報送至省商務(wù)廳市場秩序處。