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福建省人民政府辦公廳關于印發福建省人民政府2021年立法計劃的通知 (閩政辦〔2021〕18號)

發布日期：2021-04-28 來源：福建省人民政府

核心提示：《福建省人民政府2021年立法計劃》已經省委、省政府同意，現印發給你們。按照任務項目化、項目清單化、清單具體化的要求，現將《2021年立法計劃提請審議（制定）項目計劃安排表》（見附件）一并印發。請各牽頭起草部門、省司法廳按照要求，加強組織領導，強化責任落實，嚴格時限要求，高標準高質量高效率推進立法計劃實施。

各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會，省人民政府各部門、各直屬機構：

　　《福建省人民政府2021年立法計劃》已經省委、省政府同意，現印發給你們。

　　按照任務項目化、項目清單化、清單具體化的要求，現將《2021年立法計劃提請審議（制定）項目計劃安排表》（見附件）一并印發。請各牽頭起草部門、省司法廳按照要求，加強組織領導，強化責任落實，嚴格時限要求，高標準高質量高效率推進立法計劃實施。

　　福建省人民政府辦公廳

　　2021年4月23日

　　（此件主動公開）

　　福建省人民政府2021年立法計劃

一、地方性法規項目（共63項）
（一）提請審議項目（15項）
項目名稱	牽頭起草部門
1.福建省優化營商環境條例	省發改委
2.福建省企業和企業經營管理者權益保護條例（修改）	省工信廳
3.福建省糧食安全保障條例	省糧儲局
4.福建省鐵路安全管理條例	省司法廳、中國鐵路南昌局集團公司
5.福建省實施《中華人民共和國反恐怖主義法》辦法	省公安廳
6.福建省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法（修改）	省自然資源廳
7.福建省房屋使用安全管理條例	省住建廳
8.福建省養老服務條例	省民政廳
9.福建省動物防疫條例	省農業農村廳
10.福建省紅色文化遺存保護條例	省文旅廳
11.福建省中醫藥條例	省衛健委
12.福建省全民健身條例	省體育局
13.福建省實施《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》辦法（修改）	省臺港澳辦
14.平潭綜合實驗區條例（修改）	平潭綜合實驗區管委會
15.涉及“放管服”改革、民法典等修改或廢止的地方性法規	省直相關部門
（二）預備項目（26項）
項目名稱	牽頭起草部門
1.福建省社會信用條例	省發改委
2.福建省招標投標條例（修改）	省發改委
3.福建省學前教育條例	省教育廳
4.福建省公安機關警務輔助人員管理條例	省公安廳
5.福建省沿海邊防治安管理條例（修改）	省公安廳
6.福建省獎勵和保護見義勇為人員條例（修改）	省公安廳
7.福建省關于設定設區的市人民政府規章罰款限額的決定	省司法廳
8.福建省人力資源市場條例	省人社廳
9.福建省測繪條例（修改）	省自然資源廳
10.福建省不動產登記條例	省自然資源廳
11.福建省固體廢物污染環境防治若干規定（修改）	省生態環境廳
12.福建省治理貨物運輸車輛超限超載條例	省交通運輸廳
13.福建省水利工程管理條例	省水利廳
14.福建省閩江、九龍江流域保護管理條例	省水利廳、省生態環境廳
15.福建省農產品質量安全條例	省農業農村廳、省海洋漁業局
16.福建省公共文化服務保障條例	省文旅廳
17.福建省生物安全保護條例	省衛健委、省農業農村廳、省科技廳
18.福建省傳染病防治條例	省衛健委
19.福建省公民獻血條例（修改）	省衛健委
20.福建省人口與計劃生育條例（修改）	省衛健委
21.福建省突發事件應對條例	省應急廳
22.福建省商事登記監管條例	省市場監管局
23.福建省消防條例（修改）	省消防救援總隊
24.福建省郵政條例（修改）	省郵政管理局
25.福建省海上搜尋救助條例	福建海事局
26.平潭國際旅游島條例	平潭綜合實驗區管委會
（三）調研項目（22項）
項目名稱	牽頭起草部門
1.福建省民辦教育促進條例	省教育廳
2.福建省學校安全管理條例（修改）	省教育廳
3.福建省實施《中華人民共和國未成年人保護法》辦法（修改）	省教育廳
4.福建省專業技術人員繼續教育條例	省人社廳
5.福建省海岸帶保護與利用管理條例（修改）	省自然資源廳
6.福建省基本農田保護條例（修改）	省自然資源廳
7.福建省港口條例（修改）	省交通運輸廳
8.福建省水土保持條例（修改）	省水利廳
9.福建省牲畜屠宰管理條例（修改）	省農業農村廳
10.福建省實施《中華人民共和國農業技術推廣法》辦法（修改）	省農業農村廳
11.福建省村集體財務管理條例（修改）	省農業農村廳
12.福建省植物保護條例	省農業農村廳
13.福建省安全生產條例（修改）	省應急廳
14.福建省企業國有資產監督管理條例	省國資委
15.福建省森林條例（修改）	省林業局
16.福建省計量監督管理條例	省市場監管局
17.福建省實施《中華人民共和國反不正當競爭法》辦法（修改）	省市場監管局
18.福建省統計工作管理辦法（修改）	省統計局
19.福建省信訪條例	省信訪局
20.福建省檔案條例（修改）	省檔案局
21.福建省氣候資源保護和利用條例	省氣象局
22.福建省氣象設施和氣象探測環境保護條例	省氣象局
二、省人民政府規章項目（共36項）
（一）制定（修改、廢止）項目（16項）
項目名稱	牽頭起草部門
1.福建省價格爭議調解處理辦法	省發改委
2.福建省科學技術獎勵辦法（修改）	省科技廳
3.福建省傳統工藝美術保護辦法（修改）	省工信廳
4.福建省鹽業管理辦法（廢止）	省工信廳、省市場監管局
5.福建省非機動車管理辦法（修改）	省公安廳
6.福建省慈善事業促進辦法	省民政廳
7.福建省行政機關規范性文件備案審查辦法（修改）	省司法廳
8.福建省征地補償和被征地農民社會保障辦法（修改）	省人社廳、省自然資源廳
9.福建省礦產資源監督管理辦法（修改）	省自然資源廳
10.福建省排污許可證管理辦法（廢止）	省生態環境廳
11.福建省退役軍人就業創業促進辦法	省退役軍人廳
12.福建省內部審計工作規定（修改）	省審計廳
13.福建省古樹名木保護管理辦法	省林業局
14.福建省標準化管理辦法（修改）	省市場監管局
15.福建省僑批檔案保護與利用辦法	省檔案局
16.涉及“放管服”改革、民法典等修改或廢止的政府規章	省直相關部門
（二）預備項目（16項）
項目名稱	牽頭起草部門
1.福建省促進新能源汽車產業發展辦法	省工信廳
2.福建省發展應用新型墻體材料管理辦法	省工信廳
3.福建省城市維護建設稅實施細則（廢止）	省財政廳
4.福建省殯葬管理辦法（修改）	省民政廳
5.福建省行政執法資格認證與執法證件管理辦法（修改）	省司法廳
6.福建省住房租賃管理辦法	省住建廳
7.福建省建筑裝修管理暫行辦法（修改）	省住建廳
8.福建省城市市容和環境衛生管理辦法（修改）	省住建廳
9.敖江流域水源保護管理辦法（修改）	省生態環境廳
10.福建省排污權有償使用和交易管理辦法	省生態環境廳
11.福建省地方儲備糧油管理辦法	省糧儲局
12.福建省藥品和醫療器械流通監督管理辦法（修改）	省藥監局
13.福建省人民政府關于人防工程維護管理和使用的規定（修改）	省人防辦
14.漳州招商局經濟技術開發區管理辦法	漳州招商局經濟技術開發區管委會、漳州市政府、省商務廳
15.福建省社會科學優秀成果獎勵辦法（修改）	省社科聯
16.平潭綜合實驗區濱海沙灘保護與利用管理辦法	平潭綜合實驗區管委會
（三）調研項目（4項）
項目名稱	牽頭起草部門
1.福建省行政裁決程序規定	省司法廳
2.福建省人民政府法規草案和政府規章制定程序規定（修改）	省司法廳
3.福建省化工建設工程質量監督管理辦法	省住建廳
4.福建省農業機械安全監理規定（修改）	省農業農村廳

三、省委、省政府交辦的其他立法項目

　　附件：2021年立法計劃提請審議（制定）項目計劃安排表

附件

2021年立法計劃提請審議（制定）項目計劃安排表

一、地方性法規提請審議項目（15項）
序號	項目名稱	牽頭起草部門	報送草案送審稿時間	省司法廳責任處室	省司法廳處室責任人	提請審議時間
1	福建省全民健身條例	省體育局	已報送	立法三處	鄭芬	3月
2	福建省糧食安全保障條例	省糧儲局	已報送	立法二處	林新森	4月
3	平潭綜合實驗區條例（修改）	平潭綜合實驗區管委會	已報送	立法二處	林新森	4月
4	福建省優化營商環境條例	省發改委	已報送	立法二處	林新森	6月
5	福建省中醫藥條例	省衛健委	已報送	立法三處	鄭芬	7月
6	福建省鐵路安全管理條例	省司法廳、中國鐵路南昌局集團公司	已報送	立法三處	鄭芬	7月
7	福建省實施《中華人民共和國反恐怖主義法》辦法	省公安廳	4月	法治調研處	楊波	8月
8	福建省養老服務條例	省民政廳	4月	立法三處	鄭芬	10月
9	福建省動物防疫條例	省農業農村廳	4月	立法二處	林新森	10月
10	福建省企業和企業經營管理者權益保護條例（修改）	省工信廳	已報送	立法二處	林新森	11月
11	福建省房屋使用安全管理條例	省住建廳	已報送	立法三處	鄭芬	11月
12	福建省紅色文化遺存保護條例	省文旅廳	已報送	立法一處	吳鳴	11月
13	福建省實施《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》辦法（修改）	省臺港澳辦	4月	立法一處	吳鳴	11月
14	福建省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法（修改）	省自然資源廳	已報送	立法一處	吳鳴	12月
15	涉及“放管服”改革、民法典等修改或廢止的地方性法規	省直相關部門	根據工作需要，適時提請審議。
二、省人民政府規章制定（修改、廢止）項目（16項）
序號	項目名稱	牽頭起草部門	報送草案送審稿時間	省司法廳責任處室	省司法廳處室責任人		提請審議時間
1	福建省內部審計工作規定（修改）	省審計廳	已報送	立法二處	林新森		3月
2	福建省古樹名木保護管理辦法	省林業局	已報送	立法一處	吳鳴		3月
3	福建省慈善事業促進辦法	省民政廳	已報送	立法三處	鄭芬		4月
4	福建省非機動車管理辦法（修改）	省公安廳	已報送	立法三處	鄭芬		5月
5	福建省傳統工藝美術保護辦法（修改）	省工信廳	已報送	立法二處	林新森		5月
6	福建省行政機關規范性文件備案審查辦法（修改）	省司法廳	已報送	立法一處	吳鳴		6月
7	福建省鹽業管理辦法（廢止）	省工信廳省市場監管局	4月	立法二處	林新森		6月
8	福建省價格爭議調解處理辦法	省發改委	4月	立法二處	林新森		8月
9	福建省僑批檔案保護與利用辦法	省檔案局	已報送	立法一處	吳鳴		8月
10	福建省科學技術獎勵辦法（修改）	省科技廳	已報送	立法三處	鄭芬		9月
11	福建省征地補償和被征地農民社會保障辦法（修改）	省人社廳省自然資源廳	已報送	立法一處	吳鳴		9月
12	福建省標準化管理辦法（修改）	省市場監管局	4月	立法二處	林新森		9月
13	福建省礦產資源監督管理辦法（修改）	省自然資源廳	已報送	立法一處	吳鳴		10月
14	福建省排污許可證管理辦法（廢止）	省生態環境廳	4月	立法一處	吳鳴		10月
15	福建省退役軍人就業創業促進辦法	省退役軍人廳	已報送	立法三處	鄭芬		10月
16	涉及“放管服”改革、民法典等修改或廢止的政府規章	省直相關部門	根據工作需要，適時提請審議。