（2021年5月27日重慶市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過）

目    錄

第一章  總  則

第二章  信用環(huán)境建設(shè)

第三章  信用信息收集與披露

第四章  信用信息應(yīng)用

第五章  信用主體權(quán)益保障

第六章  信用服務(wù)規(guī)范

第七章  法律責(zé)任

第八章  附  則

第一章總則

第一條  為了提高全社會的誠信意識和信用水平，創(chuàng)新社會治理機制，優(yōu)化營商環(huán)境，保護信用主體的合法權(quán)益，弘揚社會主義核心價值觀，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)信用環(huán)境建設(shè)、信用信息工作、信用主體權(quán)益保障和信用服務(wù)規(guī)范等，適用本條例。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 社會信用體系建設(shè)堅持政府主導(dǎo)、社會共建、依法依規(guī)、保障權(quán)益的原則，堅持政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信多領(lǐng)域推進。

社會信用信息的歸集、采集、保存、整理、查詢、開放和應(yīng)用等應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法律、行政法規(guī)中有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個人信息保護和未成年人保護的規(guī)定。

第四條  市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將社會信用體系建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全社會信用體系建設(shè)協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌推進社會信用體系建設(shè)。

市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)為信用信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信用專業(yè)人才培養(yǎng)、誠信教育宣傳、信用示范城市建設(shè)等社會信用體系建設(shè)工作提供經(jīng)費保障。

第五條 發(fā)展改革部門是本市社會信用體系建設(shè)工作主管部門，負(fù)責(zé)社會信用體系建設(shè)工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，組織建設(shè)公共信用信息平臺，監(jiān)督指導(dǎo)公共信用信息的歸集、開放和應(yīng)用。

征信業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)按照《征信業(yè)管理條例》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定負(fù)責(zé)征信業(yè)、評級業(yè)的監(jiān)督管理。

其他相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域社會信用工作，共同推進社會信用體系建設(shè)。

第六條  公共信用信息平臺由政府確定的公共信用服務(wù)機構(gòu)運行、維護，負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布政策信息、提供公共信用服務(wù)等。

市公共信用信息平臺應(yīng)當(dāng)與全國信用信息共享平臺聯(lián)通對接。

第七條  國家機關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法全面履行職責(zé)，提高守法履約踐諾和利用信用信息的意識和水平，在社會信用體系建設(shè)中發(fā)揮示范表率作用。

信用服務(wù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、其他企業(yè)事業(yè)單位和組織應(yīng)當(dāng)加強自身信用管理，遵守法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)約和職業(yè)道德準(zhǔn)則，主動參與社會信用體系建設(shè)，承擔(dān)社會責(zé)任。

社會公眾應(yīng)當(dāng)遵循誠信原則，守法履約，恪守承諾，參與誠信教育和信用監(jiān)督活動。

第二章信用環(huán)境建設(shè)

第八條  本市加強政務(wù)誠信建設(shè)，發(fā)揮各級人民政府和公職人員在社會信用體系建設(shè)中的關(guān)鍵、示范作用，建立政務(wù)誠信監(jiān)測治理體系和政府失信責(zé)任追究制度。

第九條  各級人民政府及其有關(guān)部門在依法履行職責(zé)和其他經(jīng)濟社會活動中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行依法向社會作出的政策承諾以及訂立的各類合同，加強在政府采購、政府和社會資本合作、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資、地方政府債務(wù)等重點領(lǐng)域的政務(wù)誠信建設(shè)，不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人更替等為由違約毀約。

確因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要改變政府承諾或者合同約定的，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進行，并依法對相關(guān)市場主體的財產(chǎn)損失予以補償。

第十條  上級人民政府定期對下級人民政府進行政務(wù)誠信監(jiān)督檢查，實施以政務(wù)履約和守諾情況為主要內(nèi)容的政務(wù)誠信考核評價，并將考評結(jié)果作為對下級人民政府績效考核的重要內(nèi)容。

第十一條  本市重點加強生產(chǎn)、流通、消費、稅務(wù)、工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域商務(wù)誠信建設(shè)，引導(dǎo)市場主體增強社會責(zé)任感、強化信用自律，弘揚企業(yè)家精神，推動高質(zhì)量發(fā)展。

鼓勵市場主體在經(jīng)濟活動中主動應(yīng)用信用報告、信用評價等信用產(chǎn)品，降低商務(wù)運行成本，維護良好商務(wù)關(guān)系，優(yōu)化營商環(huán)境。

各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機制、提高監(jiān)管能力和水平方面的基礎(chǔ)性作用，激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力。

第十二條 本市全面推進社會保障、教育科研、勞動用工、環(huán)境保護和節(jié)約能源等領(lǐng)域社會誠信建設(shè)，鼓勵社會成員之間以誠相待、以信為本、信守承諾，促進社會文明進步，實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定。

各級國家機關(guān)和有關(guān)部門在各個行業(yè)的誠信創(chuàng)建活動和精神文明、道德模范的評選中，應(yīng)當(dāng)樹立誠信典范，將信用主體的信用狀態(tài)作為評先評優(yōu)的重要內(nèi)容。

第十三條  本市加強司法公信建設(shè)，提高司法公信力，維護社會公平正義。

審判機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法公正審理案件，提升司法審判信息化水平，推進案件信息公開，完善執(zhí)行聯(lián)動機制，提高生效法律文書執(zhí)行兌現(xiàn)率。

檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新檢務(wù)公開的手段和途徑，充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用，促進誠信建設(shè)。

第十四條  市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將誠信教育貫穿公民道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建全過程，推進公民道德建設(shè)工程，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育。

教育主管部門應(yīng)當(dāng)構(gòu)建有效銜接各級各類學(xué)校教育的誠信教育體系，將誠實守信納入素質(zhì)教育內(nèi)容；其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工開展各行業(yè)、各領(lǐng)域的誠信主題教育活動。

報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展誠實守信公益性宣傳。

第十五條  市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地特色，開展信用城市、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、信用村居（社區(qū)）等示范創(chuàng)建活動，及時總結(jié)、提煉并推廣信用建設(shè)中良好的經(jīng)驗和做法。

第三章信用信息收集與披露

第十六條 公共信用信息實行目錄管理。歸集公共信用信息應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照全國公共信用信息基礎(chǔ)目錄和本市公共信用信息補充目錄執(zhí)行。

第十七條  市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)編制和調(diào)整本市公共信用信息補充目錄，并向社會公布。

擬納入或者調(diào)整本市公共信用信息補充目錄的事項，由市級有關(guān)部門和單位依據(jù)本市地方性法規(guī)中有關(guān)信用管理的規(guī)定提出建議。市發(fā)展改革部門收到建議后，應(yīng)當(dāng)征求各區(qū)縣（自治縣）、各有關(guān)部門與相關(guān)市場主體、行業(yè)協(xié)會、法律服務(wù)機構(gòu)、專家學(xué)者和社會公眾的意見，并報經(jīng)市人民政府核準(zhǔn)后納入或者調(diào)整補充目錄。

第十八條 本市公共信用信息補充目錄應(yīng)當(dāng)限制在下列范圍內(nèi)：

（一）公共管理和服務(wù)中反映信用主體基本情況的登記類信息；

（二）反映信用主體信用狀況的行政處罰、行政許可、行政確認(rèn)、行政給付、行政裁決、行政補償、行政監(jiān)督檢查、約談等行政行為信息；

（三）拒不繳納依法應(yīng)當(dāng)繳納的稅款、社會保險費用、行政事業(yè)性收費、政府性基金的信息；

（四）司法裁判文書、仲裁文書中反映信用主體信用狀況的信息，或者拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的信息；

（五）違反法律、法規(guī)，提供虛假材料、隱瞞真實情況，損害社會管理秩序和公共利益的信息；

（六）信用主體在行政管理和公共服務(wù)中履行承諾情況的信息；

（七）信用主體受到表彰獎勵以及參加公益慈善活動、志愿服務(wù)等信息；

（八）本市地方性法規(guī)規(guī)定的其他信息。

第十九條  自然人公共信用信息的歸集以公民身份號碼作為關(guān)聯(lián)匹配的標(biāo)識；無公民身份號碼的，以護照等其他有效身份證件的號碼作為關(guān)聯(lián)匹配的標(biāo)識。

法人和非法人組織公共信用信息的歸集以統(tǒng)一社會信用代碼作為關(guān)聯(lián)匹配的唯一標(biāo)識。

第二十條 公共信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)如實記錄履行職責(zé)和提供服務(wù)過程中形成的政務(wù)和服務(wù)信息，并通過全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享系統(tǒng)向公共信用信息平臺提供。

公共信用服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公共信用信息目錄通過全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享系統(tǒng)歸集公共信用信息。

第二十一條  公共信用信息提供單位在記錄信用主體違反法定義務(wù)、不履行約定義務(wù)、不踐行承諾的信息時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)下列文書：

（一）生效的司法裁判文書和仲裁文書；

（二）生效的行政處罰和行政裁決等行政行為決定文書；

（三）法律、法規(guī)或者國家規(guī)定可以作為記錄前述信息依據(jù)的其他文書。

第二十二條  公共信用服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過“信用中國（重慶）”網(wǎng)站、移動客戶端、查詢窗口等渠道，以依法公開、依職權(quán)查詢、信用主體實名認(rèn)證查詢、授權(quán)查詢等方式向社會提供公共信用信息服務(wù)。

依法公開是指依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定無需信用主體授權(quán)即可主動公開；依職權(quán)查詢是指公共信用信息提供單位根據(jù)履行職責(zé)的需要可以查詢相關(guān)聯(lián)的公共信用信息；信用主體實名認(rèn)證查詢是指信用主體通過實名認(rèn)證后查詢自身的信用信息；授權(quán)查詢是指經(jīng)信用主體授權(quán)進行查詢并按照約定用途使用公共信用信息。

市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)制定并公布公共信用信息服務(wù)工作規(guī)范。公共信用服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照工作規(guī)范向社會提供便捷的服務(wù)，如實記載查詢情況并自查詢之日起保存三年。

第二十三條 歸集、采集信用信息應(yīng)當(dāng)合法、真實、客觀、必要。

鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會組織等記錄自身活動中產(chǎn)生的市場信用信息。鼓勵行業(yè)協(xié)會、交易平臺等根據(jù)管理和服務(wù)需要，依法依約記錄其會員、成員的市場信用信息。

第二十四條  公共信用信息屬于依法向社會公開的企業(yè)信息的，各級行政機關(guān)和企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國家和本市規(guī)定，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公開，任何組織和個人依法可以查詢、使用。

公共信用信息屬于主動公開的政府信息的，各級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照國家和本市規(guī)定，通過政府公報、新聞發(fā)布會、互聯(lián)網(wǎng)以及報刊、廣播和電視等方式發(fā)布；屬于依申請公開的，應(yīng)當(dāng)依法通過提供復(fù)制件、安排查閱相關(guān)資料等適當(dāng)形式提供。

第二十五條 本市建立發(fā)展改革部門、政務(wù)數(shù)據(jù)資源主管部門、征信業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)、市場監(jiān)督管理部門、司法機關(guān)等相關(guān)單位參與的溝通協(xié)作機制，推動公共信用信息平臺與金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等相關(guān)信用信息系統(tǒng)的開放合作，滿足社會需求。

鼓勵建立公共信用信息和市場信用信息的互通融合機制，推動公共信用信息和市場信用信息的互通、共享，創(chuàng)新社會信用信息應(yīng)用。

第二十六條 本市鼓勵信用主體在“信用中國（重慶）”網(wǎng)站或者其他渠道上自愿注冊、提供資質(zhì)證照、市場經(jīng)營、合同履約、社會公益等信用信息，對信息合法性、真實性、完整性公開作出信用承諾，并授權(quán)網(wǎng)站對相關(guān)信息進行整合、共享與應(yīng)用。

第二十七條  信用服務(wù)機構(gòu)、信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)建立社會信用信息安全管理和應(yīng)急處置制度，制定本單位工作人員信息查詢規(guī)范，采取安全保密措施，保障社會信用信息歸集、采集、開放、查詢和應(yīng)用全過程的安全。

第二十八條  信用服務(wù)機構(gòu)、信用信息提供單位及其工作人員，不得非法歸集、采集、開放、查詢和應(yīng)用社會信用信息，不得篡改、虛構(gòu)、泄露、竊取、隱匿、違規(guī)刪除或者非法買賣社會信用信息，不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和侵犯個人隱私。

第四章信用信息應(yīng)用

第二十九條  信用服務(wù)機構(gòu)依法可以對社會信用信息進行歸集、采集，并根據(jù)信用主體的查詢申請向其提供信用報告。

公共信用報告由公共信用服務(wù)機構(gòu)免費提供。市場信用報告由市場信用服務(wù)機構(gòu)提供，并符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第三十條  市公共信用服務(wù)機構(gòu)依法可以對信用主體開展公共信用綜合評價。市、區(qū)縣（自治縣）有關(guān)部門和單位可以根據(jù)履職需要，結(jié)合公共信用綜合評價，開展行業(yè)信用評價，實施信用分級分類監(jiān)管。

前款規(guī)定的信用評價適用于市、區(qū)縣（自治縣）有關(guān)部門和單位的行政管理和公共服務(wù)，不適用于對市場經(jīng)濟活動中市場主體的信用評判。

市場信用服務(wù)機構(gòu)開展評價、評級業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第三十一條 市、區(qū)縣（自治縣）有關(guān)部門和單位在法定權(quán)限范圍內(nèi)，可以對信用良好的信用主體采取與其守信行為、社會貢獻程度相適應(yīng)的以下激勵措施，并向社會公布：

（一）在行政許可、資質(zhì)等級評定中，給予優(yōu)先辦理、簡化程序等便利服務(wù)措施；

（二）在日常監(jiān)督管理和專項檢查中，優(yōu)化檢查頻次；

（三）在財政性資金補助、招商引資配套優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)扶持等政府優(yōu)惠政策實施中，同等條件下列為優(yōu)先選擇對象或者給予重點支持；

（四）在人才評價工作中，同等條件下列為優(yōu)先選擇對象；

（五）在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面給予支持和便利；

（六）在信用門戶網(wǎng)站或者相關(guān)媒體上進行宣傳推介；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的可以采取的其他激勵措施。

第三十二條  設(shè)列嚴(yán)重失信主體名單，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在下列領(lǐng)域：

（一）嚴(yán)重危害自然人身體健康和生命安全的；

（二）嚴(yán)重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序的；

（三）拒不履行法定義務(wù)且嚴(yán)重影響司法機關(guān)和行政機關(guān)公信力的；

（四）拒不履行國防義務(wù)的；

（五）國家規(guī)定的其他領(lǐng)域。

全國統(tǒng)一實施的嚴(yán)重失信主體名單，按照國家統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)實施。本市范圍內(nèi)實施的嚴(yán)重失信主體名單，其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與移出條件、程序以及救濟措施由本市地方性法規(guī)規(guī)定。

市、區(qū)縣（自治縣）有關(guān)部門和單位在作出認(rèn)定嚴(yán)重失信主體決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出決定的事實、理由、依據(jù)和依法享有的權(quán)利；當(dāng)事人提出異議的，應(yīng)當(dāng)予以核實并在規(guī)定時限內(nèi)反饋結(jié)果；認(rèn)定嚴(yán)重失信主體后，應(yīng)當(dāng)向該失信主體送達書面文書，載明事實、理由、依據(jù)、失信懲戒措施提示、移出條件和程序以及救濟措施等，必要時也可以由認(rèn)定部門單獨制作認(rèn)定嚴(yán)重失信主體的決定文書。

第三十三條 市、區(qū)縣（自治縣）有關(guān)部門和單位將法人、非法人組織等認(rèn)定為嚴(yán)重失信主體的，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定將其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實際控制人和其他負(fù)有直接責(zé)任的人員納入失信記錄。

市、區(qū)縣（自治縣）有關(guān)部門和單位將信用主體列入嚴(yán)重失信主體名單的，還應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定通過公共信用信息平臺與其他部門和單位共用嚴(yán)重失信主體名單。

第三十四條 失信懲戒措施實行清單制管理。對失信主體采取懲戒措施，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照全國失信懲戒措施基礎(chǔ)清單和本市失信懲戒措施補充清單執(zhí)行。

第三十五條 市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)編制和調(diào)整本市失信懲戒措施補充清單，并向社會公布。

擬納入或者調(diào)整本市失信懲戒措施補充清單的懲戒措施，由市級有關(guān)部門和單位依據(jù)本市地方性法規(guī)中有關(guān)失信懲戒措施的規(guī)定提出建議。市發(fā)展改革部門收到建議后，應(yīng)當(dāng)征求各區(qū)縣（自治縣）、各有關(guān)部門與相關(guān)市場主體、行業(yè)協(xié)會、法律服務(wù)機構(gòu)、專家學(xué)者和社會公眾的意見，并報經(jīng)市人民政府核準(zhǔn)后納入或者調(diào)整補充清單。

第三十六條  設(shè)定失信懲戒措施應(yīng)當(dāng)遵循關(guān)聯(lián)、比例的原則，限制在下列范圍內(nèi)：

（一）約談；

（二）在實施行政許可等工作中，列為重點審查對象，不適用告知承諾等便利服務(wù)措施；

（三）在日常監(jiān)管中，列為重點監(jiān)管對象，增加監(jiān)管頻次，加強現(xiàn)場檢查；

（四）在財政性資金補助、項目支持中，作相應(yīng)限制；

（五）法律、法規(guī)和國家規(guī)定的其他懲戒措施。

第三十七條 市、區(qū)縣（自治縣）有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依照失信懲戒措施清單，根據(jù)失信行為的性質(zhì)、情節(jié)和社會影響，對失信主體采取輕重適度的懲戒措施。

對于輕微偶發(fā)失信行為及時改正或者采取補救措施，沒有造成社會危害后果的，應(yīng)當(dāng)免于失信懲戒。

第三十八條  鼓勵市場主體在進行生產(chǎn)經(jīng)營、交易談判等市場經(jīng)濟活動中利用信用信息對守信主體采取優(yōu)惠便利、增加交易機會等降低市場交易成本的措施，對失信主體采取取消優(yōu)惠、提高保證金等增加交易成本的措施。

鼓勵金融機構(gòu)利用信用信息對守信主體在融資授信、利率費率、還款方式等方面給予優(yōu)惠或者便利，對失信主體提高貸款利率和保險費率，或者限制向其提供貸款、保薦、承銷、保險等服務(wù)。

第五章信用主體權(quán)益保障

第三十九條  信用主體有權(quán)知曉自身社會信用信息的歸集、采集、使用等情況，以及自身信用報告載明的信息來源和變動理由，并享有查詢自身社會信用信息的權(quán)利。

信用服務(wù)機構(gòu)、其他企業(yè)事業(yè)單位和組織不得將服務(wù)與社會信用信息的歸集、采集相捆綁，強迫或者變相強迫信用主體同意。

第四十條  信用主體認(rèn)為自身公共信用信息存在錯誤、遺漏、超過法定期限仍能查詢的，可以向公共信用服務(wù)機構(gòu)提出異議申請，并提供相關(guān)依據(jù)和理由。

公共信用服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到異議申請之日起一個工作日內(nèi)作出異議標(biāo)注，并作出以下處理：

（一）屬于本機構(gòu)更正范圍的，應(yīng)當(dāng)在收到異議申請之日起三個工作日內(nèi)核實、處理完畢；

（二）屬于公共信用信息提供單位處理權(quán)限范圍的，應(yīng)當(dāng)在收到異議申請之日起二個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交公共信用信息提供單位辦理，公共信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)在收到轉(zhuǎn)交的異議申請之日起三個工作日內(nèi)核實、處理完畢，并告知公共信用服務(wù)機構(gòu)。

公共信用服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到異議申請之日起五個工作日內(nèi)將處理結(jié)果書面告知異議申請人。

信用主體對異議處理結(jié)果不服的，可以向本級發(fā)展改革部門申請復(fù)核。發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)核申請之日起三個工作日內(nèi)處理完畢。

第四十一條  公共信用信息異議處理及其復(fù)核期間，不影響異議信息的公開。

異議、復(fù)核需要檢驗、檢測、鑒定或者專家評審等的，所用時間不計入異議、復(fù)核申請的處理時間。

公共信用服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立異議處理檔案。對無正當(dāng)理由或者以同一理由重復(fù)提出異議的，可以不予受理。

第四十二條 公共信用信息經(jīng)過異議處理后，按照下列規(guī)定處理：

（一）信息存在錯誤的，予以更正；

（二）信息存在遺漏的，予以補充；

（三）信息超過法定期限仍能查詢的，終止提供查詢服務(wù)。

異議處理完畢后，公共信用服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即取消異議標(biāo)注。

公共信用服務(wù)機構(gòu)和公共信用信息提供單位在履職過程中發(fā)現(xiàn)公共信用信息存在前款規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)及時主動處理。

第四十三條 公共信用服務(wù)機構(gòu)提供自然人失信信息查詢服務(wù)的期限為五年，法律、法規(guī)或者國務(wù)院決定和命令另有規(guī)定的除外。

前款規(guī)定的期限自失信行為或者事件終止之日起計算。失信信息查詢期限屆滿的，公共信用服務(wù)機構(gòu)不得提供查詢服務(wù)。

第四十四條 認(rèn)定失信行為的文書被依法撤銷或者變更的，原公共信用信息提供單位或者公共信用服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的方式、程序和時限，及時進行處理。

第四十五條  信用主體依法糾正失信行為、消除不利影響的，可以向公共信用信息提供單位或者公共信用服務(wù)機構(gòu)提出信用修復(fù)的申請，并提供相關(guān)資料。

公共信用信息提供單位或者公共信用服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的方式、程序和時限，及時進行處理。

嚴(yán)重失信主體的信用修復(fù)后，應(yīng)當(dāng)移除其關(guān)聯(lián)責(zé)任人的失信記錄、終止共用相關(guān)失信信息。

公共信用信息提供單位與公共信用服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確專門人員負(fù)責(zé)信用修復(fù)工作，不得以任何形式向申請信用修復(fù)的信用主體收取費用。

第四十六條  信用主體認(rèn)為公共信用信息歸集、開放和應(yīng)用等相關(guān)活動中的行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以向公共信用信息提供單位提出投訴，也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。投訴處理、行政復(fù)議或者行政訴訟期間，不影響信用懲戒措施的實施。

市場信用信息的異議、投訴和其他救濟，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理。

第六章信用服務(wù)規(guī)范

第四十七條  市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)信用服務(wù)業(yè)務(wù)的不同特點，依法實施分類監(jiān)管，完善信用服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范，促進信用服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。

第四十八條  信用服務(wù)機構(gòu)應(yīng)用社會信用信息、提供信用產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正和審慎的原則，依法接受監(jiān)管。

第四十九條 市場信用服務(wù)機構(gòu)從事征信、評級業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家規(guī)定取得相關(guān)許可或者進行備案，并接受征信業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)督管理。

市場信用服務(wù)機構(gòu)從事信用咨詢、信用風(fēng)險控制等征信、評級業(yè)務(wù)以外的其他經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，并向市發(fā)展改革部門備案。

第五十條  市、區(qū)縣（自治縣）有關(guān)部門在行政管理和公共服務(wù)中使用信用報告等信用產(chǎn)品的，相關(guān)費用不得由市場主體承擔(dān)。

鼓勵信用服務(wù)機構(gòu)利用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的信用產(chǎn)品，滿足社會需求。

鼓勵創(chuàng)新示范園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)引入信用服務(wù)機構(gòu)，為園區(qū)管理、入駐企業(yè)提供信用產(chǎn)品和服務(wù)。

第五十一條  鼓勵成立社會信用行業(yè)組織。社會信用行業(yè)組織通過制定社會信用服務(wù)機構(gòu)和從業(yè)人員基本行為準(zhǔn)則和業(yè)務(wù)規(guī)范，開展宣傳培訓(xùn)等方式，加強自律管理，提升社會信用服務(wù)業(yè)的服務(wù)能力和公信力。

第七章法律責(zé)任

第五十二條  違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

信用信息歸集、采集和應(yīng)用違反國家法律、行政法規(guī)中有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個人信息保護和未成年人保護規(guī)定的，依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理；侵犯他人隱私權(quán)等民事權(quán)利的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條 各級國家機關(guān)及其有關(guān)部門、公共信用信息提供單位及其工作人員在公共信用信息管理和應(yīng)用過程中違反本條例規(guī)定的，由其上級主管部門或者發(fā)展改革部門按照規(guī)定職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期未改正或者情節(jié)嚴(yán)重的給予通報批評。

前款規(guī)定部門和單位的工作人員在公共信用信息管理和應(yīng)用過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有權(quán)機關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條  公共信用服務(wù)機構(gòu)及其工作人員在公共信用信息平臺的運行和維護，開展公共信用信息的歸集、查詢、開放和應(yīng)用等過程中違反本條例規(guī)定的，由發(fā)展改革部門責(zé)令限期改正；逾期未改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，由有權(quán)機關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十五條 市場信用服務(wù)機構(gòu)違反征信業(yè)、評級業(yè)管理規(guī)定的，由征信業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)依法處理。

市場信用服務(wù)機構(gòu)違反本條例第四十九條第二款規(guī)定的，由發(fā)展改革部門責(zé)令限期改正；逾期未改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上十萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第八章附則

第五十六條  本條例所稱社會信用，是指自然人、法人和非法人組織等信用主體，在社會和經(jīng)濟活動中遵守法定義務(wù)、履行約定義務(wù)、踐行承諾的狀態(tài)。

社會信用信息，是指可用于識別、判斷信用主體身份以及守法履約踐諾狀況的客觀數(shù)據(jù)和資料，包括公共信用信息和市場信用信息。

公共信用信息，是指國家機關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織等（統(tǒng)稱公共信用信息提供單位），在依法履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中產(chǎn)生、獲取的社會信用信息。

市場信用信息，是指市場信用服務(wù)機構(gòu)、其他企業(yè)事業(yè)單位和組織（統(tǒng)稱市場信用信息提供單位），在生產(chǎn)經(jīng)營活動或者提供服務(wù)過程中產(chǎn)生、采集的社會信用信息。

第五十七條  本條例自2021年7月1日起施行。