甘肅省生態(tài)環(huán)境違法線索移交辦法（試行）

第一條為鞏固生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革成果，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境主管部門與其他依法行使生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門的協(xié)作配合，依法查處生態(tài)環(huán)境違法行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《甘肅省省級(jí)有關(guān)部門和單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》《甘肅省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條在我省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的生態(tài)環(huán)境違法行為的線索移交，適用本辦法。

法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)生態(tài)環(huán)境違法案件移交另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三條生態(tài)環(huán)境違法線索的移交遵循“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的“三管三必須”原則，做到生態(tài)環(huán)境違法線索的全部移交和及時(shí)移交。

第四條本辦法所稱生態(tài)環(huán)境部門，包括甘肅省各市州生態(tài)環(huán)境局及其派出機(jī)構(gòu)，蘭州新區(qū)、甘肅礦區(qū)生態(tài)環(huán)境局。

本辦法所稱相關(guān)部門，包括甘肅省各市州、縣區(qū)自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原等部門。

第五條生態(tài)環(huán)境部門與相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)環(huán)境違法線索通報(bào)反饋、信息共享和定期會(huì)商機(jī)制，保持經(jīng)常性工作聯(lián)系，確定聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常工作聯(lián)系。

在各市州生態(tài)環(huán)境局派出機(jī)構(gòu)主導(dǎo)建立的違法線索通報(bào)反饋、信息共享和定期會(huì)商機(jī)制中，還應(yīng)當(dāng)吸收轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處的參與。

第六條生態(tài)環(huán)境違法線索實(shí)行雙向移交。

相關(guān)部門在依法履行各自職責(zé)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)屬于《甘肅省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》，應(yīng)當(dāng)由生態(tài)環(huán)境部門查處的生態(tài)環(huán)境違法線索的，應(yīng)當(dāng)于三日內(nèi)將線索移交給同級(jí)生態(tài)環(huán)境部門。

生態(tài)環(huán)境部門在依法履行職責(zé)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不屬于《甘肅省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》，應(yīng)當(dāng)由相關(guān)部門查處的生態(tài)環(huán)境違法線索的，應(yīng)當(dāng)于三日內(nèi)將線索移交給同級(jí)相關(guān)部門。

有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章修改后對(duì)實(shí)施行政處罰的部門重新作出規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七條移交生態(tài)環(huán)境違法線索時(shí)，生態(tài)環(huán)境部門與相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)附下列材料：

（一）線索移交單（詳見附件）；

（二）線索涉及部門前期監(jiān)督管理情況的，應(yīng)當(dāng)附情況說(shuō)明（如審批情況、監(jiān)管情況、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)指標(biāo)、既往行政處罰情況等）；

（三）涉及線索的音像資料；

（四）屬于信訪舉報(bào)案件的應(yīng)附信訪舉報(bào)材料。

第八條生態(tài)環(huán)境部門與相關(guān)部門對(duì)收到的生態(tài)環(huán)境違法線索應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行審查，依具體情況分別作出以下處理，并書面告知移交違法線索的部門：

（一）對(duì)屬于本部門管轄的，應(yīng)當(dāng)于七日內(nèi)作出受理的決定。

（二）對(duì)不屬于本部門管轄的，應(yīng)當(dāng)于三日內(nèi)退回移交案件的部門，并說(shuō)明理由。

（三）受理后發(fā)現(xiàn)不具有管轄權(quán)的，應(yīng)當(dāng)于三日內(nèi)將線索移交給有管轄權(quán)的部門。對(duì)管轄權(quán)有爭(zhēng)議的應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門指定管轄。

第九條對(duì)受理并立案的生態(tài)環(huán)境違法線索，接收部門應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后十五日內(nèi)將處理情況反饋給移交線索的部門。

第十條對(duì)涉及專業(yè)技術(shù)知識(shí)復(fù)雜的線索，接收部門可以商請(qǐng)有關(guān)部門提供技術(shù)支持，需要開展案件會(huì)審或聯(lián)合調(diào)查的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)派員參加。

第十一條生態(tài)環(huán)境部門與相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)聯(lián)合開展生態(tài)環(huán)境與相關(guān)領(lǐng)域違法典型案件討論、調(diào)研與研究，增加部門協(xié)作能力，提升業(yè)務(wù)水平。

第十二條本辦法中“三日”“七日”“十五日”的規(guī)定是指工作日，不含法定節(jié)假日。

第十三條本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期為二年。