各省、自治區、直轄市農業農村（農牧）、漁業廳（局、委），新疆生產建設兵團農業農村局，中國水產流通與加工協會，中國遠洋漁業協會，各有關企業：

為加強出口水產品合法性管理，保障水產品加工業健康有序發展，打擊非法、不報告和不受管制漁業活動，維護我負責任漁業國家形象，現就加強輸歐和輸日水產品合法性認證管理有關事項通知如下。

一、加強自捕加工原料管理

需辦理輸歐或輸日水產品合法捕撈證明的加工企業，應向合法捕撈漁船所有人采購漁獲物，妥善保管購貨憑證等上游追溯文件，建立各批次原料的進貨查驗記錄文件，內容包括捕撈漁船船名、捕撈時間、捕撈區域等，并按購買批次分別存放原料并設置標識，確保原料從捕撈環節到加工企業儲存環節可追溯。企業應采取分子檢測等手段，準確識別并科學標注原料物種名稱，杜絕物種名稱填寫錯誤。

二、強化進口加工原料管理

需辦理輸歐或輸日水產品加工廠聲明的加工企業，應充分評估上游原料供應企業信譽情況，妥善保管購貨憑證等上游追溯文件，建立各批次原料的進貨查驗記錄文件，內容包括合法捕撈證明編號等，并按購買批次分別存放原料并設置標識，確保原料從進口環節到加工企業儲存環節可追溯。對于船旗國簽發的合法捕撈證明，能通過公開渠道查詢的，企業應分別在購買原料環節和申請加工廠聲明環節核實其有效性和內容準確性；無法通過公開渠道查詢的，企業應分別在上述兩個環節與上游原料供應企業書面核實，最大程度降低證明文件虛假或失效的風險。

三、嚴格加工和出口過程管理

需辦理輸歐或輸日水產品合法性認證文件的加工企業應完善內部生產流程，詳細記錄各批次原料使用情況，確保相關原料從加工企業儲存環節到制成品環節可追溯。企業應完善監管流程、明確管理層審核責任、充分評估出口代理企業信譽情況，確保向出口目的國出具真實、有效的合法性認證文件。

四、推進企業主體責任落實

相關企業應切實落實主體責任，加強對原料購買、原料儲存、加工和出口等各環節的管理，做到出口產品來源合法且可追溯。有關省（自治區、直轄市）漁業漁政主管部門和協會要督促指導企業落實主體責任，強化內部管理，完善各項制度。自即日起，我部對使用不實信息申請輸歐或輸日合法性認證，導致文件內容與捕撈、加工、貿易等實際情況不符，或者偽造、篡改相關文件的企業加強信用監管，不予辦理輸歐或者輸日合法性認證。

聯系方式：農業農村部漁業漁政管理局 010-59191814

農業農村部

2023年7月13日

附件：

   農漁發〔2023〕20號