各市州市場監督管理局：

根據市場監管總局、省市場監管局2023年食品經營安全監管工作要點及相關要求，進一步推動食品經營者落實食品安全主體責任，防范化解食品安全風險，堅決守住食品安全底線，推進誠信經營和食品安全社會共治，維護食品安全“全域全年”穩定，結合落實食品安全“兩個責任”、農村食品安全風險隱患排查、商品過度包裝治理、生活垃圾分類和反食品浪費等工作，省局決定進一步深入開展放心食品經營自我公開承諾活動。現就有關事項通知如下：

一、自我公開承諾主體范圍

以從事食品銷售的大中型商超、食品集中交易市場、連鎖銷售企業（含門店），從事網絡食品經營的第三方平臺及社區團購企業、售賣肉菜食品的超市等市場主體為主，鼓勵連鎖餐飲企業（含門店）、中央廚房、集體用餐配送單位等其他市場主體參與。其中，全省各基層監管所食品銷售主體不得少于5家（農村地區不少于1家），第三方平臺及社區團購企業原則上必須全部參加。各地可根據實際情況擴大自我公開承諾主體范圍。

二、自我公開承諾主要內容

自我公開承諾原則上應包括但不限于以下內容：

（一）加強食品安全管理能力建設。經營主體應當建立健全食品安全管理制度，落實食品安全責任制，依法配備與主體規模、食品類別、風險等級、管理水平、安全狀況等相適應的食品安全總監、食品安全員等食品安全管理人員，明確企業主要負責人、食品安全總監、食品安全員等責任人的崗位職責，建立食品安全追溯體系。

（二）嚴格食品安全主體責任。落實企業食品安全“日管控、周排查、月調度”制度，并如實記錄、備案備查。加大對食品經營活動各環節、各崗位落實食品安全制度情況的檢查力度，定期對食品安全狀況進行檢查評價，及時采取措施消除食品安全風險隱患。

（三）嚴控食品采購來源。認真落實食品進貨查驗記錄制度，確保所采購食品均來自食品安全保障能力較強的供應商且質量安全可靠可控，確保各類票據齊全合法。不采購不符合食品安全標準的食品，不采購無合法來源或無法追溯來源的食品。

（四）嚴控食品銷售過程。按照規范開展食品貯存、銷售等活動，采取有效措施防控交叉污染；確保冷藏冷凍食品始終處于標簽標識或標準要求的溫度環境；確保線上線下同標同質銷售。不銷售感官性狀異常的食品，不銷售超過保質期的食品，不銷售未經任何防護的散裝直接入口食品，不銷售法律法規禁止經營的各類食品，不銷售假冒偽劣食品，不向未成年人無底線營銷食品。普通食品不與特殊食品混放銷售，普通食品不冒充特殊食品銷售。認真落實反食品浪費、禁限塑、商品過度包裝治理和生活垃圾分類要求，切實履行《中華人民共和國食品安全法》相關主體義務。

（五）嚴格餐飲服務風險管控。確保自身持續保持許可條件；按照法律法規、標準規范開展食品加工制作、貯存、清洗消毒、備餐、供餐與配送等活動，確保餐飲服務各環節風險可控、安全有保障；嚴格落實餐飲服務食品安全管理各項制度，確保制度落實落地；嚴格遵守網絡餐飲服務食品安全各項要求，確保線上線下經營的食品同標同質；認真落實制止餐飲浪費、餐廚垃圾規范處置、生活垃圾治理、綠色餐飲等要求，切實履行《中華人民共和國食品安全法》主體義務。

（六）嚴格員工健康管理。認真落實員工健康管理制度，實行每日崗前健康檢查，督促員工保持個人衛生，按要求穿戴清潔的工作衣、帽、口罩等上崗工作；確保從事接觸直接入口食品的員工持健康證上崗、未患有礙食品安全的疾病。

（七）嚴格場所環境衛生管控。加強重點區域、重點環節的清潔消毒工作，確保經營場所干凈整潔衛生，通風照明良好，無異味。

（八）嚴格落實反食品浪費要求。超市、商場等食品銷售經營者應當對其經營的食品加強日常檢查，對臨近保質期的食品分類管理，作特別標示或者集中陳列出售。餐飲服務經營者應當建立健全食品采購、儲存、加工管理制度，加強服務人員職業培訓，將珍惜糧食、反對浪費納入培訓內容；主動對消費者進行防止食品浪費提示提醒，在醒目位置張貼或者擺放反食品浪費標識，或者由服務人員提示說明，引導消費者按需適量點餐；提升餐飲供給質量，按照標準規范制作食品，合理確定數量、分量，提供小份餐等不同規格選擇；提供團體用餐服務的，應當將防止食品浪費理念納入菜單設計，按照用餐人數合理配置菜品、主食；提供自助餐服務的，應當主動告知消費規則和防止食品浪費要求，提供不同規格餐具，提醒消費者適量取餐；不得誘導、誤導消費者超量點餐。餐飲外賣平臺應當以顯著方式提示消費者適量點餐；餐飲服務經營者通過餐飲外賣平臺提供服務的，應當在平臺頁面上向消費者提供食品分量、規格或者建議消費人數等信息。

（九）嚴格保護消費者合法權益。暢通消費者權益訴求受理、處置途徑，依法維護消費者合法權益。

各級市場監管部門應指導自我公開承諾單位根據自身實際，制定自我公開承諾內容。

三、自我公開承諾方式

各地可組織食品經營主體采取店堂公示、集中公示和通過網站、企業公眾號、APP及其他媒體公示等方式，向社會（消費者）公示《放心食品經營自我公開承諾書》。店堂公示為必選方式，參與活動的食品經營單位應將自我公開承諾書置于經營場所或網站顯著位置，便于消費者監督。通過網站、媒體公示時，除企業網站、公眾號、APP外，應選擇政府網站和當地主要媒體進行公示。

四、有關要求

（一）各級市場監管部門要切實加強組織領導，積極組織轄區相關企業參與放心食品經營自我公開承諾活動，把該活動作為堅決落實國務院、市場監管總局及省食安委加強食品安全的有力舉措，作為落實食品安全“兩個責任”和制止餐飲浪費要求的有力抓手抓細、抓實。

（二）各級市場監管部門要按照《食品生產經營監督檢查管理辦法》《食品經營過程衛生規范》《食品銷售監督檢查要點表》《餐飲服務通用衛生規范》《餐飲服務食品安全操作規范》《餐飲服務監督檢查要點表》《湖南省食品銷售者食品安全主體責任工作手冊（試行）》等要求，督促食品經營單位進一步提升食品安全管理水平，推動放心食品經營自我公開承諾活動深入開展。

（三）要組織開展自我公開承諾事項落實情況的經常性監督檢查，及時督促參與單位對未兌現的承諾事項進行整改，發現違法違規的，要嚴格依法處理。