按照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳《關于加強新修訂〈中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法〉有關規(guī)定銜接工作的通知》（農(nóng)辦質(zhì)〔2023〕9號）和國家市場監(jiān)督管理總局《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》要求，為加快推進食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證（以下簡稱承諾達標合格證）制度實施，現(xiàn)就有關事項公告如下。

一、承諾達標合格證開具、收取及保存

（一）農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要督促食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定和國家有關強制性標準，保證其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準，對其銷售的蔬菜（含人工種植的食用菌）、水果、茶鮮葉、畜禽、禽蛋、養(yǎng)殖水產(chǎn)品等，根據(jù)質(zhì)量安全控制或檢測結果等批批開具承諾達標合格證，如實做好開具記錄，并保存相關記錄至少2年。

（二）農(nóng)產(chǎn)品收購環(huán)節(jié)。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要督促從事食用農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人收取、保存承諾達標合格證或者其他質(zhì)量安全合格證明，通過拍照、留存原件或復印件等方式保存至少2年。對其收購的食用農(nóng)產(chǎn)品進行混裝或者分裝后銷售的，應當依據(jù)收取保存的承諾達標合格證或者其他質(zhì)量安全合格證明，并根據(jù)收購后的自我質(zhì)量安全控制或檢測結果等，批批開具承諾達標合格證，如實做好開具記錄，記錄至少保存2年。

（三）通過網(wǎng)絡交易平臺銷售環(huán)節(jié)。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要督促指導通過網(wǎng)絡交易平臺銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品收購者嚴格落實質(zhì)量安全責任，保證其銷售的農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標準，按照規(guī)定開具承諾達標合格證，并主動在網(wǎng)絡交易平臺展示。各地市場監(jiān)管部門要督促網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者依法加強對食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的管理，指導網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者對平臺上的食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營行為及信息進行檢查。

二、承諾達標合格證入場查驗和進貨查驗

（一）市場開辦者入場查驗。各地市場監(jiān)管部門要督促食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場（包括批發(fā)市場和零售市場）依法依規(guī)全面履行食品安全管理責任，建立入場銷售者檔案，查驗并留存入場銷售者的社會信用代碼或者身份證復印件，簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，查驗并留存食用農(nóng)產(chǎn)品進貨憑證和承諾達標合格證等產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。對無法提供進貨憑證的禁止入場銷售。對無法提供承諾達標合格證等產(chǎn)品質(zhì)量合格證明的食用農(nóng)產(chǎn)品須進行抽樣檢測或者快速檢測，檢測結果合格的方可進入市場銷售。

（二）食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗。各地市場監(jiān)管部門要督促食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者、食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務單位和集中用餐單位食堂依法依規(guī)全面履行食品安全主體責任，對采購的食用農(nóng)產(chǎn)品加強進貨查驗，鼓勵優(yōu)先采購附具承諾達標合格證的食用農(nóng)產(chǎn)品。采購按照規(guī)定需要檢疫、檢驗的肉類，應當查驗相應的檢疫合格證、肉品品質(zhì)檢驗合格證等證明文件。進入集中交易市場的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應當主動接受市場開辦者的入場查驗和對食用農(nóng)產(chǎn)品的抽樣檢驗，對經(jīng)檢驗不符合食品安全標準的食用農(nóng)產(chǎn)品按規(guī)定做好處置。鼓勵食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者在攤位明顯位置主動展示承諾達標合格證等質(zhì)量安全合格證明。

三、承諾達標合格證問題通報協(xié)查

各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、市場監(jiān)管部門要依據(jù)職責分工，建立通報協(xié)查機制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門通過風險監(jiān)測（例行監(jiān)測）、監(jiān)督抽查等手段，對開具了承諾達標合格證的食用農(nóng)產(chǎn)品開展跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社開具的承諾達標合格證存在虛假信息或者附具承諾達標合格證的食用農(nóng)產(chǎn)品不合格等問題，應及時將不合格食用農(nóng)產(chǎn)品的流向信息通報本地市場監(jiān)管部門。市場監(jiān)管部門通過監(jiān)督檢查、抽檢發(fā)現(xiàn)承諾達標合格證存在虛假信息或者附具承諾達標合格證的食用農(nóng)產(chǎn)品不合格等涉及承諾達標合格證的問題，應當及時通報本地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門接到承諾達標合格證相關問題通報后，要依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第73條的規(guī)定進行調(diào)查處理。屬于本機關管轄的，應當及時查處；不屬于本機關管轄的，應當按照《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》及時移交有權管轄機關查處。相關調(diào)查處理結果要及時反饋市場監(jiān)管部門。

四、監(jiān)督舉報

承諾達標合格證開具及其承諾產(chǎn)品質(zhì)量安全相關問題接受社會監(jiān)督舉報。

監(jiān)督舉報電話：

農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門：12316；市場監(jiān)督管理部門：12315。

重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會 重慶市市場監(jiān)督管理局

2023年10月23日