第一條 為規(guī)范散裝食品銷售行為，提高散裝食品質(zhì)量安全管理水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《甘肅省食品小作坊小經(jīng)營(yíng)店小攤點(diǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》《甘肅省食品安全信息追溯管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱散裝食品，指在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中無(wú)食品生產(chǎn)者預(yù)先制作的定量包裝或者容器、需要稱重或者計(jì)件銷售的食品，包括無(wú)包裝以及稱重或者計(jì)件后添加包裝的食品。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行的包裝，不屬于定量包裝。

第三條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)的集中交易市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、便利店、售貨攤點(diǎn)、食雜店等場(chǎng)所內(nèi)銷售散裝食品的各類經(jīng)營(yíng)主體。

第四條 從事散裝食品銷售，應(yīng)當(dāng)符合食品安全法律法規(guī)和規(guī)范要求，依法取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》或《食品小經(jīng)營(yíng)店登記證》《食品小攤點(diǎn)登記卡》。

第五條 從事散裝食品銷售應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)食品安全管理制度、執(zhí)行從業(yè)人員健康管理、食品安全自查、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄等保證食品安全的規(guī)章制度。

第六條 銷售散裝食品，按規(guī)定配備的專（兼）職食品安全總監(jiān)、食品安全員，從事散裝食品質(zhì)量安全管理具體工作，承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）檢查散裝食品質(zhì)量安全情況和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)內(nèi)容是否規(guī)范、準(zhǔn)確、完整；

（二）記錄和管理從業(yè)人員健康狀況、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生狀況；

（三）檢查食品安全管理制度執(zhí)行情況，管理維護(hù)食品安全進(jìn)貨查驗(yàn)和銷售記錄等材料，按照要求保存相關(guān)資料；

（四）對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的食品以及發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)采取有效措施整改并報(bào)告；

（五）對(duì)發(fā)現(xiàn)的不合格食品，負(fù)責(zé)組織下架，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理，做好退市、銷毀工作并做好記錄，杜絕不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品再次流入市場(chǎng);

（六）配合有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理食品安全事故；

（七）其他食品安全管理責(zé)任。

第七條 散裝食品銷售人員，應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（一）接觸直接入口食品的銷售人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行規(guī)定項(xiàng)目的健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作;

（二）進(jìn)入經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生和衣帽清潔，防止食品污染;

（三）使用衛(wèi)生間、接觸可能污染食品的物品后，再次接觸食品、食品工具、容器、食品設(shè)備、包裝材料等與食品經(jīng)營(yíng)相關(guān)的活動(dòng)前，應(yīng)洗手消毒;

（四）在食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，不應(yīng)飲食、吸煙、隨地吐痰、亂扔廢棄物等;

（五）接觸直接入口或不需清洗即可加工的散裝食品時(shí)應(yīng)戴口罩、手套和帽子，頭發(fā)不應(yīng)外露，佩戴飾物不應(yīng)外露。

第八條 散裝食品銷售者應(yīng)當(dāng)建立食品安全追溯體系，依照法律法規(guī)要求如實(shí)記錄并保存進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、食品銷售等相關(guān)資料信息，保證食品可追溯。進(jìn)貨查驗(yàn)方式包括：

（一）食品經(jīng)營(yíng)者通過(guò)“甘肅省食品安全信息追溯平臺(tái)”索取的“電子一票通”，可以作為履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)的依據(jù)，但應(yīng)當(dāng)確保“電子一票通”對(duì)應(yīng)的備案信息真實(shí)、合法、有效;

（二）食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品，應(yīng)當(dāng)索取并保存真實(shí)有效的“電子一票通”或查驗(yàn)、索取供貨者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證或登記證（卡）、產(chǎn)品合格證明及與供貨者信息、票據(jù)信息、實(shí)物標(biāo)識(shí)信息相符的進(jìn)貨票據(jù)，做到貨票相符、票賬一致。對(duì)無(wú)法提供的不得采購(gòu);

（三）進(jìn)貨時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)食品包裝是否完好，標(biāo)識(shí)是否齊全，產(chǎn)品是否過(guò)期、變質(zhì)、混有異物或感官性狀異常等，運(yùn)輸是否符合食品標(biāo)識(shí)要求等條件;

（四）記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于兩年。

第九條 貯存散裝食品，應(yīng)當(dāng)在貯存顯著位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

第十條 銷售散裝食品，應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并符合以下要求:

(一）保持銷售場(chǎng)所環(huán)境整潔，衛(wèi)生干凈，食品擺放整齊，明碼標(biāo)價(jià)；

（二）散裝食品銷售區(qū)域應(yīng)當(dāng)與非食品、預(yù)包裝食品等分離或分隔設(shè)置，避免交叉污染；不同品種的散裝食品應(yīng)當(dāng)分隔設(shè)置，用不同容器盛放、不同工具銷售，防止產(chǎn)品混雜造成污染；生食與熟食應(yīng)當(dāng)分開(kāi)設(shè)置，保證防止污染的安全距離；

（三）散裝食品的盛放容器、銷售工具、接觸的包裝材料及用于遮蓋的防護(hù)材料，應(yīng)使用安全、無(wú)毒、無(wú)害、無(wú)異味、防吸收、耐腐蝕且可承受反復(fù)清洗和消毒的材料制作，易于清潔和保養(yǎng)，并符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)；

（四）散裝食品銷售應(yīng)當(dāng)具備防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)等防護(hù)措施，避免食品直接暴露。鼓勵(lì)配備符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的透明櫥柜式等設(shè)備設(shè)施；

（五)銷售有保溫、冷藏或冷凍等溫濕度控制要求的散裝食品，應(yīng)當(dāng)配備與其經(jīng)營(yíng)的散裝食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，在顯著位置顯示溫度，并保持有效運(yùn)行；

（六）銷售直接入口散裝食品應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置消費(fèi)提示，供消費(fèi)者直接品嘗的樣品，應(yīng)當(dāng)與銷售的散裝食品明顯區(qū)分，并標(biāo)明“可品嘗”等字樣，提供專門(mén)取用工具，防止消費(fèi)者直接用手挑揀或品嘗造成污染。

第十一條 食品經(jīng)營(yíng)者從事解凍、簡(jiǎn)單加熱、沖調(diào)、組合、擺盤(pán)、洗切等食品安全風(fēng)險(xiǎn)較低的簡(jiǎn)單制售，在保證食品安全的前提下，可以適當(dāng)簡(jiǎn)化設(shè)備設(shè)施，在專門(mén)區(qū)域進(jìn)行。

第十二條 食品經(jīng)營(yíng)者銷售的散裝食品，應(yīng)當(dāng)在銷售柜臺(tái)、容器、外包裝或者外置標(biāo)簽牌上有清晰地標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。

標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱、地址及聯(lián)系方式等內(nèi)容，標(biāo)注的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期必須與生產(chǎn)者在出廠時(shí)標(biāo)注的日期一致。

標(biāo)識(shí)的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)并符合下列要求：

（一)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照先進(jìn)先出的原則銷售散裝食品，對(duì)不同生產(chǎn)日期的食品分區(qū)銷售，并分別設(shè)置標(biāo)簽。將不同生產(chǎn)日期的食品混裝銷售的，應(yīng)當(dāng)在公示牌上標(biāo)注最早的生產(chǎn)日期和最短的保質(zhì)期限；

（二）銷售環(huán)節(jié)直接拆零或稱重銷售的，在不造成產(chǎn)品污染的情況下，可以在銷售檔口使用原包裝并在顯著位置公示原合格證銷售；

（三）經(jīng)營(yíng)者重新分裝銷售，合格證上相關(guān)信息齊全的，應(yīng)當(dāng)在銷售場(chǎng)所顯著位置公示原合格證；合格證信息不全的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品包裝和合格證等原有信息自制加貼散裝食品標(biāo)簽。不得更改原有的生產(chǎn)日期和延長(zhǎng)保質(zhì)期。對(duì)貯存條件有溫度控制等要求的，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明貯存條件。

第十三條 銷售散裝白酒，應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并遵守以下規(guī)定：

（一）銷售散裝白酒要有獨(dú)立的盛裝容器，盛裝容器外應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，標(biāo)簽標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)清楚、明顯，易于辨識(shí)；標(biāo)注內(nèi)容包括：食品名稱、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號(hào)、食品生產(chǎn)許可證號(hào)或小作坊登記證號(hào)、食品生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容，散裝白酒還應(yīng)當(dāng)在容器上標(biāo)注酒精度；

（二）散裝白酒盛裝容器要符合“全過(guò)程密閉、注酒口實(shí)施加封、出酒口單向控制”的要求，每次重新注酒時(shí)，注酒口的啟封和鉛封必須由白酒生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)，鉛封后注酒口要加貼有鉛封者印章的封條，并更換新的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。嚴(yán)禁銷售者擅自啟封封條和鉛封；

（三）禁止非法銷售無(wú)包裝、無(wú)標(biāo)識(shí)或標(biāo)識(shí)不全、無(wú)安全控制措施的散裝白酒。散裝食品銷售者在購(gòu)進(jìn)散裝白酒時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度，索取散裝白酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)資質(zhì)和散裝白酒的質(zhì)量合格證明。不得購(gòu)進(jìn)來(lái)源不明、質(zhì)量安全無(wú)保證的散裝白酒。

第十四條 銷售散裝食用油、散裝醬油、散裝食醋應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并遵守以下規(guī)定：

（一）食品小作坊采用傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)加工的食用油、醬油、食醋，應(yīng)當(dāng)符合《甘肅省食品小作坊小經(jīng)營(yíng)店小攤點(diǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》及食品安全相關(guān)規(guī)定，其產(chǎn)品僅限在本生產(chǎn)加工點(diǎn)和自建經(jīng)營(yíng)點(diǎn)銷售，不得批發(fā)或異地銷售；

（二）從事食用油、醬油和食醋的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄等制度。禁止銷售非法生產(chǎn)加工的散裝食用油、散裝醬油和散裝食醋；

（三）食品經(jīng)營(yíng)者必須采購(gòu)、銷售和使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)包裝食用油、醬油、食醋。

第十五條 銷售生鮮肉類，應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并遵守以下規(guī)定：

（一）生鮮肉類經(jīng)營(yíng)者在采購(gòu)生鮮肉類時(shí)，要嚴(yán)格遵守進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度，索取檢驗(yàn)檢疫證明和肉類品質(zhì)檢驗(yàn)證明或產(chǎn)品質(zhì)量證明，確保肉品來(lái)源合法、渠道正規(guī)、質(zhì)量安全。豬肉制品銷售、使用單位還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)非洲豬瘟檢測(cè)證明；

（二）生鮮肉類經(jīng)營(yíng)者不得將購(gòu)進(jìn)的生鮮肉類預(yù)先加工成肉餡等產(chǎn)品形態(tài)進(jìn)行包裝銷售或直接散裝銷售，應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費(fèi)者要求，現(xiàn)場(chǎng)將消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的生鮮肉類加工成肉餡等產(chǎn)品形態(tài)。嚴(yán)禁將屠宰場(chǎng)廢棄肉類或超過(guò)保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)、感官性狀異常的肉類預(yù)先加工成肉餡等產(chǎn)品形態(tài)的銷售行為；

（三）生鮮肉類經(jīng)營(yíng)者，不得使用對(duì)肉品真實(shí)色澤等感光性狀造成明顯改變的照明等設(shè)施，誤導(dǎo)消費(fèi)者對(duì)商品的感官認(rèn)知；

（四）生鮮肉類經(jīng)營(yíng)者，不得銷售或使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品。

第十六條 不得銷售下列散裝食品：

（一）無(wú)合法資質(zhì)生產(chǎn)的，或偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址的散裝食品；

（二）無(wú)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)信息或標(biāo)簽標(biāo)識(shí)內(nèi)容不完整的散裝食品；

（三）未標(biāo)注生產(chǎn)日期、保質(zhì)期；標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期；或者超過(guò)保質(zhì)期的散裝食品；

（四）擅自更改出廠原包裝標(biāo)注的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的散裝食品；

（五）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物或者感官性狀異常，可能對(duì)人體健康有害的散裝食品；

（六）摻雜、摻假，以次充好、以假充真的散裝食品；

（七）用回收食品或超過(guò)保質(zhì)期食品原料、添加劑生產(chǎn)的散裝食品；

（八）無(wú)實(shí)體門(mén)店經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者不得申請(qǐng)任何食品制售項(xiàng)目以及散裝熟食項(xiàng)目；

（九）未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉及肉類制品；

（十）其他不符合法律法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的散裝食品。

第十七條 法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)散裝食品銷售行為有規(guī)定的，遵照其規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)集中交易市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、便利店、售貨攤點(diǎn)、食雜店等場(chǎng)所內(nèi)的散裝食品銷售實(shí)施監(jiān)督檢查，督促食品銷售者履行食品安全主體責(zé)任：

（一）檢查散裝食品銷售者的主體資格。主要檢查食品經(jīng)營(yíng)主體資格是否合法，登記信息是否真實(shí)有效；

（二）檢查散裝食品銷售者的經(jīng)營(yíng)行為。主要檢查是否按要求貯存、銷售食品；是否定期檢查庫(kù)存食品；是否及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品；是否銷售法律法規(guī)禁止的食品；是否在散裝食品的容器、外包裝上公示原合格證或食品標(biāo)簽等內(nèi)容，以及接觸直接入口食品工作的食品從業(yè)人員是否取得健康證明等。

第十九條 違反本辦法規(guī)定，存在不符合食品安全要求的違法行為的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》《甘肅省食品小作坊小經(jīng)營(yíng)店小攤點(diǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)食品安全法律、法規(guī)的規(guī)定依法處理。

第二十條 本辦法自2023年12月1日起施行，有效期五年。