案情簡介

 

　　近日，攀枝花市東區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在轄區(qū)某茶葉店進行專項執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)其銷售的“普洱茶”茶葉產品，由外至內分別有硬皮紙盒、內裝普洱茶方盒、透明盒等包裝層數(shù)共計六層包裝，不符合GB 23350-2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》要求，違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條的規(guī)定，責令當事人立即改正，下架不符合規(guī)定的茶葉產品。

 

 

　　為減少浪費，避免過度包裝，促進綠色消費。2021年8月10日，市場監(jiān)管總局（國家標準委）發(fā)布《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》（GB23350-2021）國家標準，于2023年9月1日實施。該標準對茶葉等31類食品和16類化妝品的包裝層數(shù)、包裝空隙率、包裝成本及混裝要求作出新規(guī)定，主要包括“包裝層數(shù)不得高于4層，除直接與內裝物接觸的包裝之外所有包裝的成本不得超過產品銷售價格的20％等”。

 

　　如果商品生產經營者生產經營不符合《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》（GB 23350-2021）規(guī)定包裝要求的商品，違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條“生產經營者應當遵守限制商品過度包裝的強制性標準，避免過度包裝”的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條“違反本法規(guī)定，生產經營者未遵守限制商品過度包裝的強制性標準的，由縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門或者有關部門責令改正；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處二萬元以上十萬元以下的罰款”的規(guī)定，將被市場監(jiān)督管理部門責令改正或者處以行政處罰。

 

 

　　（一）茶葉銷售者在銷售環(huán)節(jié)進行地包裝是否屬于銷售包裝？若其銷售包裝上未標注凈含量，如何確定凈含量？

 

　　銷售者在銷售環(huán)節(jié)對散裝食品或者化妝品進行的包裝屬于銷售包裝，但快遞包裝等運輸包裝除外。若散裝茶葉的銷售包裝上未標注凈含量，可以采用稱重方式確定。

 

　　（二）茶葉與茶具包裝在一起是否屬于綜合商品？

 

　　包裝內有兩種或兩種以上的食品，或者包裝內有兩種或兩種以上的化妝品為綜合商品，但是包裝內的食品與非食品類產品，或者化妝品與非化妝品類產品不能組合成綜合商品。例如，包裝內的粽子、綠豆糕等組合成的商品屬于綜合商品，但包裝內的茶葉和茶具組合成的商品不屬于綜合商品。

 

　　（三）對茶葉包裝進行充氣是否屬于“充氣包裝產品”？

 

　　“充氣包裝產品”，是指食品包裝工藝中利用氣體讓內裝物免受擠壓破碎，包裝明顯膨脹，且無防止內裝物受擠壓破碎的其他包裝層的產品，不適用于利用氮氣等惰性氣體防止產品變質，或者將氣體作為原料的商品。例如，茶葉包裝一般都有硬質包裝層（如鐵盒、硬紙盒），可以起到讓茶葉免受擠壓破碎的作用，因此茶葉一般不屬于充氣包裝產品。

 

 

　　廣大消費者選購茶葉時不看“顏值”看質量，拒絕過度包裝，樹立科學理性的消費觀，弘揚勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，杜絕鋪張浪費，如發(fā)現(xiàn)茶葉等商品存在明顯過度包裝現(xiàn)象，及時撥打12345、12315舉報，市場監(jiān)管部門將依法依規(guī)嚴肅處理。同時，呼吁廣大茶葉生產、銷售企業(yè)嚴格落實國家標準要求，秉持綠色低碳理念，對產品包裝進行簡約化、人性化設計，做抵制茶葉過度包裝的踐行者！