- 以案說法 -
建立并遵守食品進貨查驗記錄制度，是保證食品來源可追溯的重要手段，是保障食品經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益的有效措施。《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定，食品經(jīng)營者采購食品，應當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明。食品經(jīng)營者未遵守食品進貨查驗記錄制度屬違法行為。
案情簡介
2024年3月，柳州市魚峰區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)中小學（含幼兒園）開展校園食品安全排查整治專項行動。在某幼兒園食堂后廚檢查時，執(zhí)法人員詢問現(xiàn)場存放食品龜苓膏粉的進貨來源，當事人未能講清進貨的日期、數(shù)量，也未能提供進貨查驗記錄。
案件定性
當事人采購食品龜苓膏粉未建立食品進貨查驗記錄制度和保存相關憑證的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第二款“食品經(jīng)營企業(yè)應當建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關憑證。”之規(guī)定。
案件處理
對當事人未能提供進貨查驗記錄和相關憑證的違法行為，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條“違反本法規(guī)定的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證”之規(guī)定，魚峰區(qū)市場監(jiān)管局依法責令當事人改正違法行為，并給予當事人警告的行政處罰。
食品經(jīng)營者如何確保采購食品原料質(zhì)量安全
1
建立嚴格的供貨者評價和退出機制。對供貨者資質(zhì)、規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營設施、衛(wèi)生條件、食品儲存、質(zhì)量管理體系等食品安全狀況進行全面評估，將符合食品安全管理要求的供貨者列入名錄，及時更換不符合要求的供貨者。
2
建立并遵守進貨查驗制度。食品經(jīng)營者采購食品，應當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明。應當建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。
3
落實雙方主體責任。與供貨者簽訂供貨協(xié)議，明確各自的食品安全責任和義務。與合格的供貨者建立長期戰(zhàn)略合作關系，保證采購到的食品原料的質(zhì)量安全。通過長期合作，食品經(jīng)營者可以與供貨者建立起互信和共同發(fā)展的關系，供貨者也能有更多動力提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平。
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