厄瓜多爾南美白蝦、印度帶魚、越南巴沙魚、智利三文魚和帝王蟹、阿根廷的紅蝦……近年來,越來越多的進(jìn)口水產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng),豐富人民群眾的日常消費(fèi)選擇。為保障進(jìn)口水產(chǎn)品安全,海關(guān)依據(jù)我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定,對(duì)進(jìn)口水產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)管。
下面,小編就針對(duì)進(jìn)口水產(chǎn)品的海關(guān)申報(bào)要點(diǎn)作介紹。
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進(jìn)口水產(chǎn)品范圍
本文中所指的水產(chǎn)品是供人類食用的水生動(dòng)物產(chǎn)品及其制品,包括水母類、軟體類、甲殼類、棘皮類、頭索類、魚類、兩棲類、爬行類、水生哺乳類動(dòng)物等水生動(dòng)物產(chǎn)品及其制品,以及水生藻類等產(chǎn)品及其制品,不包括活水生動(dòng)物及水生動(dòng)植物繁殖材料。
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申報(bào)前的準(zhǔn)備工作
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產(chǎn)品準(zhǔn)入信息查詢
我國(guó)對(duì)進(jìn)口水產(chǎn)品實(shí)施準(zhǔn)入管理。海關(guān)總署對(duì)擬輸華水產(chǎn)品國(guó)家(地區(qū))的食品安全管理體系和食品安全狀況開展評(píng)估和審查后,確定該國(guó)家(地區(qū))獲得準(zhǔn)入的水產(chǎn)品名單,并以“符合評(píng)估審查要求及有傳統(tǒng)貿(mào)易的國(guó)家或地區(qū)輸華食品目錄”-“水產(chǎn)品”子目錄的形式在海關(guān)總署網(wǎng)站上公布(查詢網(wǎng)址:http://43.248.49.223/)。海關(guān)總署對(duì)該目錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。
注意:同一屬(種)水產(chǎn)品,“冰鮮”指包括冰鮮在內(nèi)的所有貨物狀態(tài),“冷凍等”指不包括冰鮮在內(nèi)的冷凍、干制、腌制、鹽漬、熏制等其他狀態(tài)。同一品種已獲準(zhǔn)入的該品種的可食用部位(如內(nèi)臟)均視同獲得檢疫準(zhǔn)入。
進(jìn)口水產(chǎn)品需符合中國(guó)準(zhǔn)入要求,其原料來源和進(jìn)行生產(chǎn)加工(包括簡(jiǎn)單切割、更換包裝等)的國(guó)家(地區(qū))應(yīng)在準(zhǔn)入目錄中;對(duì)僅在其境內(nèi)冷庫(kù)貯存的國(guó)家(地區(qū))不需在準(zhǔn)入目錄中。
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企業(yè)資質(zhì)確認(rèn)
2.1 境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)
向中國(guó)境內(nèi)出口水產(chǎn)品的境外生產(chǎn)、加工、貯存企業(yè)(包括帶有冷凍設(shè)施的捕撈漁船、運(yùn)輸船和加工船)(以下統(tǒng)稱境外生產(chǎn)企業(yè)),應(yīng)由所在國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局向海關(guān)總署推薦注冊(cè),通過海關(guān)總署的注冊(cè)后方可向中國(guó)出口。
已獲得在華注冊(cè)的企業(yè)名單可通過“進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理系統(tǒng)”(查詢網(wǎng)址:https://ciferquery.singlewindow.cn/)進(jìn)行查詢,查詢時(shí)需重點(diǎn)關(guān)注信息包括企業(yè)名稱、地址、注冊(cè)編號(hào)、注冊(cè)日期、注冊(cè)有效期、狀態(tài)、注冊(cè)產(chǎn)品范圍等。
2.2 進(jìn)出口商備案
進(jìn)口水產(chǎn)品的進(jìn)出口商應(yīng)通過國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”向海關(guān)提交備案申請(qǐng)。食品進(jìn)口商也可以向住所地海關(guān)提交紙質(zhì)《收貨人備案申請(qǐng)表》及有關(guān)材料申請(qǐng)備案。進(jìn)口水產(chǎn)品的進(jìn)出口商備案信息可通過“中國(guó)海關(guān)企業(yè)進(jìn)出口信用信息公示平臺(tái)”的“特定資質(zhì)行政相對(duì)人名錄”欄目查詢。(查詢網(wǎng)址:http://credit.customs.gov.cn/)
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海關(guān)申報(bào)
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隨附單據(jù)與編號(hào)錄入
1.1 輸出國(guó)家或者地區(qū)官方出具的衛(wèi)生證書
建議上傳在“隨附單據(jù)”-“獸醫(yī)(衛(wèi)生)證書”欄,在“產(chǎn)品資質(zhì)”中增加105-《獸醫(yī)(衛(wèi)生)證書》并輸入證書編號(hào)。
1.2 進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)編號(hào)
在“產(chǎn)品資質(zhì)”中增加519-《進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)》并輸入注冊(cè)編號(hào)。
根據(jù)《海關(guān)總署關(guān)于〈中華人民共和國(guó)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定〉和〈中華人民共和國(guó)進(jìn)出口食品安全管理辦法〉實(shí)施相關(guān)事宜的公告》(海關(guān)總署公告〔2021〕103號(hào)),2022年1月1日起啟運(yùn)的輸華食品,在進(jìn)口申報(bào)時(shí)應(yīng)在報(bào)關(guān)單“產(chǎn)品資質(zhì)”項(xiàng)下“進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)”證書欄(許可證類別代碼519)規(guī)范填寫該企業(yè)在華注冊(cè)編號(hào)。
1.3 進(jìn)口食品境外出口商或者代理商、食品進(jìn)口商備案信息
在“企業(yè)資質(zhì)”中增加508-《進(jìn)口食品境外出口商代理商備案》并輸入備案編號(hào),增加509-《進(jìn)口食品進(jìn)口商備案》并輸入備案編號(hào)。
根據(jù)《關(guān)于啟用“海關(guān)行政相對(duì)人統(tǒng)一管理子系統(tǒng)(3.0版)”進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案功能有關(guān)事宜的公告》(海關(guān)總署公告〔2024〕105號(hào)),食品進(jìn)口商在進(jìn)口食品時(shí),應(yīng)當(dāng)以“境內(nèi)收貨人”身份向海關(guān)申報(bào)《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》,在填制“企業(yè)資質(zhì)”申報(bào)項(xiàng)目時(shí),“508-進(jìn)口食品境外出口商代理商備案”的“企業(yè)資質(zhì)編號(hào)”欄目應(yīng)當(dāng)填報(bào)進(jìn)口食品境外出口商或者代理商18位統(tǒng)一編碼,“509-進(jìn)口食品進(jìn)口商備案”的“企業(yè)資質(zhì)編號(hào)”欄目應(yīng)當(dāng)填報(bào)食品進(jìn)口商的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。
1.4 根據(jù)相關(guān)享惠要求,提供原產(chǎn)地證據(jù)文件、錄入享惠信息等
申報(bào)的水產(chǎn)品能夠享惠的,則根據(jù)具體享惠要求,提供原產(chǎn)地證據(jù)文件、錄入享惠信息等。
1.5 裝箱單、發(fā)票、提單等相關(guān)貿(mào)易單證,其他需要提交的材料
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部分進(jìn)口水產(chǎn)品的特殊要求
2.1 遠(yuǎn)洋漁業(yè)自捕水產(chǎn)品
列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的《遠(yuǎn)洋漁業(yè)自捕水產(chǎn)品品種及產(chǎn)地目錄》內(nèi)的遠(yuǎn)洋自捕水產(chǎn)品,不歸屬進(jìn)口水產(chǎn)品的《符合評(píng)估審查要求及有傳統(tǒng)貿(mào)易的國(guó)家或地區(qū)輸華食品目錄》。該類產(chǎn)品涉及的捕撈漁船、運(yùn)輸漁船以及冷庫(kù)無需獲得境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)資質(zhì)。該類產(chǎn)品入境時(shí)無需提供境外官方證書,可免于包裝、標(biāo)簽要求。
經(jīng)審核確認(rèn),海關(guān)已制發(fā)《征免稅確認(rèn)通知書》的,貨物申報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)將《征免稅確認(rèn)通知書》編號(hào)填寫在進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單“備案號(hào)”欄目中,征免性質(zhì)選擇“遠(yuǎn)洋漁業(yè)”。另外,申報(bào)時(shí)在隨附單據(jù)中應(yīng)提交《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)資格證書》、遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目確認(rèn)表及其他需要提交的單據(jù)。
2.2 暫停進(jìn)口原產(chǎn)地為日本的水產(chǎn)品
根據(jù)關(guān)于《全面暫停進(jìn)口日本水產(chǎn)品的公告》(海關(guān)總署公告〔2023〕103號(hào)),自2023年8月24日(含)起全面暫停進(jìn)口原產(chǎn)地為日本的水產(chǎn)品(含食用水生動(dòng)物)。
2.3 合法捕撈產(chǎn)品通關(guān)證明
合法捕撈產(chǎn)品通關(guān)證明是指農(nóng)業(yè)農(nóng)村部依據(jù)我國(guó)加入相關(guān)國(guó)際漁業(yè)組織的承諾規(guī)定,對(duì)納入《實(shí)施合法捕撈證明的水產(chǎn)品清單》的部分水產(chǎn)品簽發(fā)《合法捕撈產(chǎn)品通關(guān)證明》,海關(guān)依法對(duì)部分水產(chǎn)品進(jìn)口實(shí)施監(jiān)管。
根據(jù)《關(guān)于實(shí)施〈合法捕撈產(chǎn)品通關(guān)證明〉聯(lián)網(wǎng)核查的公告》(原農(nóng)業(yè)部、海關(guān)總署公告〔2014〕2157號(hào)),實(shí)施《合法捕撈通關(guān)證明聯(lián)網(wǎng)核查》的水產(chǎn)品清單如下:
企業(yè)可通過“中國(guó)國(guó)際貿(mào)易單一窗口”依流程申請(qǐng)。取得相關(guān)證件后,在進(jìn)口申報(bào)時(shí),在報(bào)關(guān)單“隨附單據(jù)”代碼欄填報(bào)監(jiān)管證件代碼“U”,編號(hào)欄填報(bào)《合法捕撈產(chǎn)品通關(guān)證明》編號(hào)。
2.4 非直接提供給消費(fèi)者的水產(chǎn)品申報(bào)
進(jìn)口申報(bào)環(huán)節(jié)進(jìn)口商聲明非直接提供給消費(fèi)者的水產(chǎn)品,可免除內(nèi)包裝標(biāo)簽的標(biāo)識(shí)要求。申報(bào)時(shí)建議在“貨物屬性”中選擇“非預(yù)包裝”,在“隨附單據(jù)”-“企業(yè)提供的聲明”中上傳進(jìn)口商聲明相關(guān)材料。
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規(guī)范申報(bào)填制要求
1.進(jìn)口水產(chǎn)品申報(bào)時(shí)需準(zhǔn)確申報(bào)商品名稱、商品編號(hào)以及監(jiān)管類別名稱等,并確保與上傳隨附單據(jù)信息一致。
2.按照當(dāng)年度《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口商品涉稅規(guī)范申報(bào)目錄及釋義》要求,準(zhǔn)確填報(bào)商品稅號(hào)、商品名稱及申報(bào)要素。
以越南產(chǎn)凍巴沙魚片為例,所報(bào)商品編號(hào)0304629000時(shí),該稅則號(hào)列申報(bào)要素為:品名|制作或保存方法(凍)|拉丁學(xué)名|個(gè)體重量|是否帶皮、刺、鱗、鰭,根據(jù)實(shí)貨可申報(bào)為:0304629000 凍巴沙魚片 制作或保存方法(凍):凍|拉丁學(xué)名:Pangasius Hypophthalmus|個(gè)體重量:約400-500克/片|是否帶皮、刺、鱗、鰭:不帶皮、刺、鱗、鰭。
供稿單位:進(jìn)出口食品安全處、天津新港海關(guān)、塘沽海關(guān)