為進(jìn)一步規(guī)范四川省質(zhì)量對(duì)標(biāo)提升達(dá)標(biāo)產(chǎn)品認(rèn)定工作,省市場(chǎng)監(jiān)管局組織修訂了《質(zhì)量對(duì)標(biāo)提升達(dá)標(biāo)產(chǎn)品認(rèn)定辦法(暫行)》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》),新的《四川省質(zhì)量對(duì)標(biāo)提升達(dá)標(biāo)產(chǎn)品認(rèn)定辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)于發(fā)布之日起施行,有效期5年?,F(xiàn)就《辦法》解讀如下:
修訂背景是什么?
《暫行辦法》自2017年4月28日施行以來,對(duì)推進(jìn)四川省質(zhì)量對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)、引導(dǎo)企業(yè)開展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)和規(guī)范達(dá)標(biāo)產(chǎn)品認(rèn)定工作起到了積極作用。截止目前,按照企業(yè)自愿、公開公正的原則,已依據(jù)《暫行辦法》在全省范圍內(nèi)認(rèn)定了9個(gè)質(zhì)量對(duì)標(biāo)提升達(dá)標(biāo)產(chǎn)品。但隨著機(jī)構(gòu)改革的變化和質(zhì)量對(duì)標(biāo)行動(dòng)的推進(jìn),《暫行辦法》已不適應(yīng)達(dá)標(biāo)認(rèn)定工作的需要。因此,今年組織修訂《暫行辦法》,新的《辦法》出臺(tái)對(duì)引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),有依有據(jù)開展達(dá)標(biāo)產(chǎn)品認(rèn)定和監(jiān)督管理,形成完善的對(duì)標(biāo)行動(dòng)閉環(huán)模式都具有重要意義。
修訂內(nèi)容是什么?
《辦法》分為總則、申請(qǐng)、技術(shù)審查、認(rèn)定和復(fù)審、監(jiān)督管理和?附則等六章,共二十一條。主要修訂了以下幾個(gè)方面:
一是關(guān)于申請(qǐng)條件。增加了屬于強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品或生產(chǎn)許可發(fā)證產(chǎn)品的申報(bào)要求;對(duì)企業(yè)質(zhì)量、環(huán)保、安全等違法行為或事故以及企業(yè)信用的要求進(jìn)行了重新表述,進(jìn)一步嚴(yán)格了申報(bào)條件。
二是關(guān)于申報(bào)材料。增加了強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品和生產(chǎn)許可證產(chǎn)品需要提供許可證書的要求,同時(shí),企業(yè)需提供質(zhì)量管理持續(xù)有效的證明材料,便于考核企業(yè)質(zhì)量管理情況。
三是關(guān)于申報(bào)程序。增加了市(州)局對(duì)申報(bào)材料初審的工作內(nèi)容;明確了上報(bào)申請(qǐng)材料的時(shí)間要求。
四是關(guān)于技術(shù)審查。為進(jìn)一步完善審查程序,增加了現(xiàn)場(chǎng)審查環(huán)節(jié),包括企業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控和質(zhì)量管理體系等內(nèi)容,通過現(xiàn)場(chǎng)審查,考察企業(yè)是否具備生產(chǎn)合格產(chǎn)品以及質(zhì)量管理的能力。
五是關(guān)于認(rèn)定和復(fù)審。為加強(qiáng)對(duì)達(dá)標(biāo)產(chǎn)品的管理,增加了達(dá)標(biāo)產(chǎn)品有效期,并提出達(dá)標(biāo)產(chǎn)品的復(fù)審要求,確保企業(yè)能夠?qū)?biāo)先進(jìn),持續(xù)穩(wěn)定的生產(chǎn)達(dá)標(biāo)產(chǎn)品,不斷提升產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量水平。
六是關(guān)于監(jiān)督管理。完善了取消達(dá)標(biāo)產(chǎn)品認(rèn)定稱號(hào)的八種情形,認(rèn)定的企業(yè)如果出現(xiàn)八種情形之一,將會(huì)被取消認(rèn)定稱號(hào)。比如:出現(xiàn)重大質(zhì)量、環(huán)保、安全違法事件和事故的;產(chǎn)品質(zhì)量不能持續(xù)保持先進(jìn)指標(biāo)體系要求的以及復(fù)審未通過的。通過退出機(jī)制的形成,不斷強(qiáng)化達(dá)標(biāo)認(rèn)定的監(jiān)督管理工作。
激勵(lì)政策是什么?
依據(jù)省政府《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和提質(zhì)增效推進(jìn)供給側(cè)改結(jié)構(gòu)改革政策措施的通知》(省府發(fā)〔2016〕17號(hào))規(guī)定,對(duì)通過達(dá)標(biāo)認(rèn)定的企業(yè)將獎(jiǎng)勵(lì)50萬元,以此進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企業(yè)看齊先進(jìn),加快標(biāo)準(zhǔn)升級(jí),提升產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的積極性。
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