“‘民以食為天’，食品藥品安全是重大政治問題、民生問題，也是重大公共安全問題。食品藥品安全沒有零風險，只有‘零容忍’。” 山東省檢察院黨組成員、副檢察長鮑峰在12月18日召開的新聞發布會上說，全省檢察機關立足經濟犯罪和公益訴訟檢察職能，堅守食品藥品安全底線，落實食品藥品安全“四個最嚴”要求，確保人民群眾“舌尖上的安全”。
“嚴”字當頭，
始終保持高壓態勢
鮑峰介紹，去年10月至今年12月，按照最高檢統一部署，山東省檢察院聯合省農業農村廳、省市場監管局、省畜牧獸醫局、省藥品監管局組織開展了落實食品藥品安全“四個最嚴”要求專項行動。全省檢察機關充分發揮捕訴一體化辦案優勢，對危害食品藥品安全犯罪案件，符合批捕、起訴條件的，依法快捕、快訴。
截止11月，全省檢察機關共受理審查逮捕危害食品藥品安全犯罪案件139件247人，批準逮捕168人；受理審查起訴689件1378人，提起公訴445件1046人。一審宣判危害食品藥品安全犯罪550人，63人被判處三年以上有期徒刑，共判處罰金1.32億余元，103人被宣告禁止令或者職業禁止。德州武城縣檢察院提起公訴的孫雙等12人生產、銷售有毒有害食品案，有7名被告人被判處五年以上有期徒刑。
針對市場食品安全、網絡餐飲無證或超范圍經營、保健食品虛假宣傳等問題，全省檢察機關積極開展“保障千家萬戶舌尖上的安全”公益訴訟專項監督，助力“食安山東”品牌創建，通過12309舉報電話和“隨手拍”，發動群眾舉報公益損害線索，共發現食品藥品領域的公益訴訟案件線索989件，立案773件，辦理訴前程序案件756件，提起公益訴訟139件。認真落實《中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》要求，積極探索食品藥品安全領域民事公益訴訟懲罰性賠償制度，檢察機關要求違法行為人承擔懲罰性賠償金達8100余萬元。
例如，東營河口區檢察院訴劉某某等五人銷售不符合標準的醫用器材刑事附帶民事公益訴訟案，針對劉某某在疫情期間銷售不合格醫用口罩的違法行為，檢察機關提出在承擔刑事責任的同時，還需在主流媒體上賠禮道歉并承擔懲罰性賠償金123000元意見。
“合”力出擊，
形成全方位打擊態勢
鮑峰介紹，今年以來，全省各級檢察機關主動與公安、市場、農業等部門暢通日常聯系、信息交流、情況通報、檢測鑒定、案件移送、疑難問題會商等，及時將有關工作要求向行政執法部門通報，推動形成打擊合力。省檢察院今年共召集3次聯席會議，與有關單位共同研究探索打擊危害食品藥品安全工作。
7月，省檢察院聯合省農業農村廳、省市場監管局、省畜牧獸醫局、省藥品監管局召開座談會，就建立健全食品藥品領域行政執法與刑事司法銜接工作機制進行了研討，會后聯合印發《關于建立健全食品藥品領域行政執法與刑事司法銜接工作機制座談會紀要》。
8月，聯合開展個案督導，省檢察院、省藥監局、省食品藥品檢驗研究院聯合對濟南市天橋區檢察院辦理的滿某某等3人生產、銷售假藥案進行聽庭督導，各部門就加強行刑銜接、證據轉化和規范取證行為等方面達成共識。
10月，省檢察院與省農業農村廳、省市場監管局、省畜牧獸醫局、省藥監局選取兩個市開展聯合督導檢查，加強對下級單位的工作指導，幫助下級院研究解決新情況新問題。
威海市檢察院與市食品藥品監督管理局、市公安局、市中級法院、市食品安全委員會辦公室會簽《關于建立食品藥品行政執法與刑事司法銜接工作機制的意見》，推動溝通常態化、制度化。臨沂市羅莊區檢察院與區大數據局、社會治理中心建立公益訴訟線索移送接收辦法，利用區社會治理信息平臺視頻監控網絡和專職網格調查員收集線索，有力拓展了食藥領域案件線索來源。
檢察機關各業務部門主動提供辦案信息，補充相關材料、協助收集相關證據或研究論證，充分發揮“四大檢察”職能，對危害食品藥品安全行為形成打擊合力。
“督”出實效，
積極開展專項活動
鮑峰介紹，省檢察院與省公安廳先后五次聯合掛牌督辦35件危害食藥安全案件，有關市檢察院分管領導和經濟犯罪檢察部門負責人切實負起第一責任人的責任，指定專人負責，逐案建立臺帳，持續跟蹤督促，確保案件定性準確，量刑建議恰當。同時，將掛牌督辦案件列為全省落實食品藥品“四個最嚴”要求專項行動典型案例備選案件，高標準辦理督辦案件，及時編寫報送案例材料。
全省各地檢察機關因地制宜，針對食品藥品安全領域易發、高發的系統性、區域性、行業性問題開展專項整治活動。泰安市檢察院開展“守護農貿市場食品安全、杜絕農貿市場垃圾污染”公益訴訟專項活動，對21個農貿市場、2個批發市場進行實地調查，發出訴前檢察建議5份。莒縣檢察院督促行政機關針對某桶裝飲用水企業質量管控不嚴格問題進行查處，并對轄區內所有桶裝飲用水生產企業進行拉網式排查，開展桶裝飲用水專項整治工作。
今天，山東省檢察院從今年辦理的828件審查逮捕、審查起訴的危害食品藥品安全犯罪案件和756件食品藥品領域公益訴訟案件中，選取6件社會關注度高、影響大、導向性強的典型案例予以發布，就是通過以案說法，進一步彰顯我們嚴厲打擊危害食品藥品安全違法行為、維護公平正義的決心和信心。
“綜”合治理，
主動發出檢察建議
鮑峰介紹，今年以來，全省檢察機關主動作為，在辦理危害食品藥品安全案件的同時，對相關行政執法部門、生產企業等存在的問題，認真研究分析，提出檢察建議58份。
如狄某等人銷售假冒白酒一案中，滕州市檢察院通過辦案，針對存在的監督不到位、管理不完善等問題，依法發出檢察建議，助力凈化當地市場環境。
高密市檢察院針對城鄉結合部、農村等地區的校園周邊存在銷售三無產品和超保質期小食品的情況，向市場監督管理局發出檢察建議，督促市場監督管理局建立常態化監管機制，確保校園周邊學生“舌尖”安全。
無棣縣檢察院在辦理危害食品安全犯罪案件中，發現轄區內“瘦肉精”案件時有發生，影響當地食品安全，依法發出檢察建議，督促縣農業農村部門加大檢查抽檢力度，強化獸藥使用安全。
濟南市檢察院督促濟南市市場監督管理局依法履職案，行政機關接到檢察建議后，依法對已扣押多年不能提供檢驗檢疫證明、不符合安全標準的600多箱約10余噸涉案牛肉進行無害化銷毀處理，并在全市開展畜禽肉產品專項整治，集中排查和整治畜禽產品生產經營過程中存在的安全隱患問題，嚴厲查處食品安全違法行為。
鮑峰最后說，食品藥品安全無小事，打擊危害食品藥品安全違法行為，促進食品藥品安全監管依法規范，維護社會公共利益，守護人民食安底線任重而道遠。檢察機關將進一步提高政治站位，增強大局意識，把落實食品藥品安全“四個最嚴”要求擺在重要位置，落實到每一起案件當中，積極回應社會公眾的關注和期盼，為保護基本民生貢獻檢察力量。
發布會上，省檢察院第四檢察部主任陳曉光，第八檢察部主任周錦燕分別發布了部分典型案例，并回答記者提問；省檢察院新聞宣傳辦公室主任高峰主持發布會；山東省檢察院官方微博對發布會進行直播，各市、縣（區）檢察院官方微博同步轉播；中國青年報、中新社、大眾日報、山東廣播電視臺等10余家媒體參加發布會。
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