各設(shè)區(qū)市、省直管試點縣（市）應(yīng)急管理局，相關(guān)設(shè)區(qū)市行政審批局：

為進一步加強和規(guī)范全省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號公布，第645號修改），《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》（原國家安監(jiān)總局令第45號公布，第79號修改），結(jié)合省委辦公廳 省政府辦公廳《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施意見》（贛辦發(fā)〔2020〕32號）、《江西省危險化學(xué)品安全專項整治三年行動實施方案》（贛安〔2020〕6號）等文件，特制定《江西省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理實施細(xì)則（試行）》，經(jīng)2021年第7次廳長辦公會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：   江西省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理實施細(xì)則（試行）.doc

江西省應(yīng)急管理廳

2021年7月6日

江西省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理實施細(xì)則（試行）

第一章  總則

第一條  為貫徹落實《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》（原國家安監(jiān)總局令第45號公布，第79號修改，以下簡稱《管理辦法》），加強危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理，規(guī)范全省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查工作，依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定《江西省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理實施細(xì)則（試行）》（以下簡稱《實施細(xì)則》）。

第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的建設(shè)項目以及伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項目、危險化學(xué)品長輸管道的建設(shè)項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目），其安全監(jiān)督管理，適用本《實施細(xì)則》。

下列建設(shè)項目不適用本《實施細(xì)則》：

（一）危險化學(xué)品的勘探、開采及其輔助的儲存，原油和天然氣勘探、開采的配套輸送及儲存，城鎮(zhèn)燃?xì)獾妮斔图皟Υ娴冉ㄔO(shè)項目；

（二）科學(xué)研究、新產(chǎn)品試制、工藝技術(shù)或者設(shè)備的適應(yīng)性試驗等危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置（設(shè)施）的建設(shè)項目；

（三）港區(qū)范圍內(nèi)危險化學(xué)品碼頭和裝卸、儲存設(shè)施的建設(shè)項目；

（四）不涉及生產(chǎn)工藝變更的在役危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置（設(shè)施）的配套和輔助系統(tǒng)（供排水、供氣、供熱、供冷、脫鹽水、消防、防雷防靜電、通風(fēng)、外管架、自動化控制系統(tǒng)、環(huán)保設(shè)施等）的更新改造；

第三條  建設(shè)項目的安全審查，是指建設(shè)項目安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計審查。

建設(shè)項目未通過安全審查的不得開工建設(shè)，安全設(shè)施未全部建設(shè)完成的不得進行試生產(chǎn)（使用），未經(jīng)安全設(shè)施竣工驗收合格的不得投入正式生產(chǎn)（使用）。

建設(shè)項目安全審查，其內(nèi)容和規(guī)模應(yīng)當(dāng)與投資主管部門核準(zhǔn)、備案的一致。

第四條  建設(shè)項目的安全審查及其監(jiān)督管理實行建設(shè)單位申請、分級負(fù)責(zé)實施和屬地監(jiān)管的原則。建設(shè)項目試生產(chǎn)、竣工驗收由建設(shè)單位負(fù)責(zé)依法組織實施。

省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全省建設(shè)項目的安全監(jiān)管工作，并負(fù)責(zé)下列建設(shè)項目的安全審查：

（一）國務(wù)院投資主管部門審批（核準(zhǔn)、備案）的建設(shè)項目；

（二）省政府或省投資主管部門審批（核準(zhǔn)、備案）的建設(shè)項目（僅限生產(chǎn)類）；

（三）劇毒化學(xué)品建設(shè)項目（僅限生產(chǎn)類，包括中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品為劇毒化學(xué)品）；

（四）中央駐贛及省屬危險化學(xué)品企業(yè)建設(shè)項目（僅限生產(chǎn)類）；

（五）涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝等五種重點監(jiān)管危險化工工藝的建設(shè)項目；

（六）跨設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)、省直管試點縣（市）的建設(shè)項目；

（七）應(yīng)急管理部委托審查的建設(shè)項目。

設(shè)區(qū)市、省直管試點縣（市）應(yīng)急管理部門或行政審批部門負(fù)責(zé)實施下列建設(shè)項目的安全審查：

（一）應(yīng)急管理部和省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)審查以外的建設(shè)項目；

（二）受上級機關(guān)委托實施的危險化學(xué)品建設(shè)項目。

根據(jù)行政審批制度改革要求，承接相關(guān)危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查行政權(quán)力的審查部門，按照相對應(yīng)權(quán)限實施危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查，并應(yīng)當(dāng)遵照《管理辦法》和本《實施細(xì)則》執(zhí)行。

負(fù)責(zé)實施安全審查的應(yīng)急和行政審批部門，統(tǒng)稱為審查部門。

第五條  省應(yīng)急管理廳可以將負(fù)責(zé)審查的建設(shè)項目（除國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)、備案的，以及跨設(shè)區(qū)市的建設(shè)項目和生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的建設(shè)項目外）安全審查委托設(shè)區(qū)市級審查部門實施，接受委托的設(shè)區(qū)市級審查部門不得將審查工作再次進行委托。設(shè)區(qū)市審查部門負(fù)責(zé)審查的建設(shè)項目不得委托實施。

第六條  建設(shè)項目所在企業(yè)（以下簡稱建設(shè)單位）要依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保證建設(shè)項目安全設(shè)施與主體裝置（設(shè)施）同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)（使用），保證建設(shè)項目工藝技術(shù)可靠、安全設(shè)施齊全有效、自動化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。

第二章  建設(shè)項目安全條件審查

第七條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目的可行性研究階段，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對建設(shè)項目進行安全評價，出具安全評價報告。

安全評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行省委辦公廳 省政府辦公廳《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施意見》（贛辦發(fā)〔2020〕32號）及鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、長江經(jīng)濟帶、“五河一湖”相關(guān)政策規(guī)定，客觀、公正、科學(xué)地進行安全評價，并對所編制的評價報告內(nèi)容和結(jié)論負(fù)全責(zé)。

安全評價報告應(yīng)當(dāng)符合《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細(xì)則》或者《陸上油氣輸送管道建設(shè)項目安全評價報告編制導(dǎo)則》（以下統(tǒng)一簡稱為《評價細(xì)則》）的要求，并對《評價細(xì)則》規(guī)定的建設(shè)項目安全條件逐項分析評價，分別作出“符合”或“不符合”的明確結(jié)論。評價報告總體評價結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確、完整。

評價機構(gòu)應(yīng)將工藝技術(shù)專利、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估報告納入安全評價報告附件；屬于國內(nèi)首次使用的化工工藝，建設(shè)單位還應(yīng)提供省級相關(guān)部門出具的安全可靠性論證結(jié)論；屬于自主研發(fā)新工藝的，建設(shè)單位要提供關(guān)于該工藝小試、中試驗證的相關(guān)情況說明以及省級有關(guān)部門出具的安全可靠性論證的結(jié)論。

第八條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目開始初步設(shè)計前，向本《實施細(xì)則》第四條規(guī)定的審查部門申請建設(shè)項目的安全條件審查，提交下列文件、資料（紙質(zhì)和電子版各1份，其中，安全評價報告份數(shù)根據(jù)審查工作需要確定），并對其真實性負(fù)責(zé)：

（一）建設(shè)項目安全條件審查申請書及文件；

（二）建設(shè)項目安全評價報告；

（三）投資、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的建設(shè)項目審批（核準(zhǔn)、備案）文件和規(guī)劃相關(guān)文件（復(fù)制件）；

（四）市場監(jiān)管部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書（復(fù)制件）。

第九條  審查部門接收建設(shè)單位提交的申請文件、資料后，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定分別作出處理：

（一）申請事項不屬于本部門職責(zé)范圍的或依法不需要進行安全審查的，應(yīng)即時告知建設(shè)單位不予受理；

（二）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)于3個工作日內(nèi)一次性告知建設(shè)單位需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，收到申請文件、資料之日起即為受理；

（三）申請材料齊全且符合法定形式的，或建設(shè)單位按照要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理安全審查申請，出具《受理通知書》。

第十條  對已經(jīng)受理的建設(shè)項目安全條件審查申請，審查部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)工作人員、專家，對建設(shè)單位提交的申請材料進行審查，提出審查意見。

組織專家宜采用集中審查的方式，人數(shù)3-5人，專家組成員應(yīng)熟悉建設(shè)項目涉及的相關(guān)專業(yè)，與建設(shè)單位和承擔(dān)該建設(shè)項目安全評價、設(shè)計、施工等單位無直接利益關(guān)系。安全評價報告項目負(fù)責(zé)人及主要編制人員應(yīng)參加評審會議。

第十一條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家組審查意見組織整改，整改完成后，由專家組全體成員對整改情況逐項核實確認(rèn)，明確復(fù)核意見。

第十二條  審查部門在組織審查過程中，需要對建設(shè)單位提交的文件、資料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場核查。

第十三條  委托審查的建設(shè)項目，受委托部門應(yīng)當(dāng)于建設(shè)項目安全條件審查申請受理之日起3個工作日內(nèi)，將建設(shè)項目的申請文件、資料、危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查書以及相關(guān)的審查、核查和復(fù)核意見（復(fù)制件）等材料報送委托部門。

第十四條  審查部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)，結(jié)合專家審查和復(fù)核意見等相關(guān)材料，作出通過或不予通過建設(shè)項目安全條件審查的決定，出具建設(shè)項目安全條件審查意見書。

建設(shè)單位整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題和修改申請文件、資料所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。

建設(shè)項目安全條件審查意見書有效期兩年。

第十五條  建設(shè)項目有下列情形之一的，安全條件審查不予通過：

（一）安全評價報告存在重大缺陷、漏項的，包括建設(shè)項目主要危險、有害因素辨識和評價不全或者不準(zhǔn)確的；

（二）建設(shè)項目與周邊場所、設(shè)施的距離或者擬建場址自然條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的；

（三）主要技術(shù)、工藝未確定，或者不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的；

（四）國內(nèi)首次使用的化工工藝，未經(jīng)省級有關(guān)部門組織的安全可靠性論證的；

（五）對安全設(shè)施設(shè)計提出的對策與建議不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的；

（六）未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全評價的；

（七）隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。

建設(shè)項目未通過安全條件審查的，建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以重新申請建設(shè)項目安全條件審查。

第十六條  已經(jīng)通過安全條件審查的建設(shè)項目有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進行安全評價，并申請審查：

（一）建設(shè)項目周邊條件發(fā)生重大變化的；

（二）變更建設(shè)地址的；

（三）主要技術(shù)、工藝路線、產(chǎn)品方案或者裝置規(guī)模發(fā)生重大變化的；

（四）建設(shè)項目在安全條件審查意見書有效期內(nèi)未開工建設(shè)，期限屆滿后需要開工建設(shè)的。

第三章  建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查

第十七條  建設(shè)項目開工建設(shè)前，建設(shè)單位應(yīng)委托取得相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計，設(shè)計單位對建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計負(fù)責(zé)。

設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，按照《化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理導(dǎo)則》（AQ/T3033）和建設(shè)項目安全評價報告提出的對策措施和建議，充分運用反應(yīng)安全風(fēng)險評估和HAZOP分析成果，對建設(shè)項目的安全設(shè)施進行設(shè)計，并編制符合《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇編制導(dǎo)則》要求的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇。

涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品、構(gòu)成一二級重大危險源的裝置，由具有綜合甲級資質(zhì)或者化工石化醫(yī)藥行業(yè)甲級、化學(xué)工程專業(yè)甲級設(shè)計資質(zhì)的化工石化設(shè)計單位設(shè)計。

兩個以上設(shè)計單位承擔(dān)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的，應(yīng)明確界定各自的設(shè)計范圍，編制各自設(shè)計范圍內(nèi)的安全設(shè)施設(shè)計專篇。安全設(shè)施設(shè)計專篇可以匯總或者分冊，但不得遺漏和重復(fù)，確保各自設(shè)計范圍內(nèi)的專篇之間相互銜接。

外省入贛設(shè)計單位應(yīng)在省住建廳的住建云備案，方可承接省內(nèi)化工石化醫(yī)藥行業(yè)設(shè)計。各設(shè)計單位為開展工作需要在省內(nèi)開設(shè)的分支機構(gòu)，可以在提供設(shè)計總院委托書的前提下開展業(yè)務(wù)，但是所有的設(shè)計專篇及圖紙均應(yīng)蓋總院圖章。各類項目設(shè)計人員必須是在省住建廳備案人員，安全審查部門在審查中對外省入贛設(shè)計單位資質(zhì)和人員嚴(yán)格把關(guān)，設(shè)計審查時，參與設(shè)計的有關(guān)人員（包括但不限于項目負(fù)責(zé)人、專篇編制人以及工藝、總圖、儀表、電氣等專業(yè)人員）到場，當(dāng)場查驗設(shè)計單位資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照等證照，并以“社保卡+身份證”方式核驗設(shè)計人員身份。

第十八條  安全設(shè)施設(shè)計專篇所附圖紙資料的設(shè)計深度應(yīng)當(dāng)滿足《化工工藝設(shè)計施工圖內(nèi)容和深度統(tǒng)一規(guī)定》（HG/T 20519-2009）要求。圖紙資料應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

（一）區(qū)域位置圖（列出廠址范圍內(nèi)四周相鄰單位建構(gòu)筑物、交通線路、敏感目標(biāo)等）；

（二）總平面布置圖（應(yīng)注明生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施<含劇毒品倉庫>、控制室、變配電站、消防泵房、事故收集池、辦公樓、主要運輸?shù)缆返龋粯?biāo)明各建構(gòu)筑物之間間距；有風(fēng)向標(biāo)、圖例、技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、建<構(gòu)>筑物一覽表、說明等內(nèi)容）；

（三）帶控制點工藝流程圖（應(yīng)提供各工序帶控制點的工藝流程圖<包括回收裝置>，準(zhǔn)確反映設(shè)備數(shù)量、管道材質(zhì)規(guī)格、聯(lián)鎖邏輯關(guān)系等）；

（四）設(shè)備布置圖（應(yīng)按單元和不同平面提供設(shè)備平、立面布置圖，準(zhǔn)確反映設(shè)備輪廓線、相對位置和定位尺寸等）；

（五）爆炸危險區(qū)域劃分圖（應(yīng)以生產(chǎn)裝置或儲存設(shè)施為單元，提供不同平面或立面的爆炸危險區(qū)域劃分圖）；

（六）火災(zāi)報警系統(tǒng)圖（應(yīng)以生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施和控制室等為單元，提供各單元火災(zāi)報警設(shè)施布置圖）；

（七）氣體檢測報警圖（應(yīng)以生產(chǎn)裝置或儲存設(shè)施為單元，提供各單元的可燃或有毒氣體檢測平面布置圖）；

（八）主要安全設(shè)施一覽表（包括安全閥、爆破片、可燃?xì)怏w與有毒氣體檢測器、個體防護裝備等）；

（九）“兩重點一重大”生產(chǎn)、儲存裝置的自動化控制設(shè)計（應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：過程控制系統(tǒng)（PLC/DCS系統(tǒng)）、獨立的安全儀表系統(tǒng)（SIS系統(tǒng)）、緊急停車系統(tǒng)等，涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須開展全流程自動化控制設(shè)計）；

（十）其他需要提供的設(shè)計文件(消防系統(tǒng)、器材布置圖、視頻監(jiān)控布置圖和防雷防靜電接地圖等)。

第十九條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目初步設(shè)計完成后、施工圖設(shè)計開始前，向與本《實施細(xì)則》第四條規(guī)定相應(yīng)的實施部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查，提交下列文件、資料（紙質(zhì)和電子版各1份，其中，建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇份數(shù)根據(jù)審查工作需要確定），并對其真實性負(fù)責(zé)：

（一）建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請書及文件；

（二）各設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證明文件（復(fù)制件）；

（三）建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇。

第二十條  審查部門收到建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請的文件、資料后，應(yīng)當(dāng)組織開展相應(yīng)的受理、審查工作，審查過程中的專家組成、審查形式、整改后的確認(rèn)工作參照安全條件審查實施；其中，未經(jīng)安全條件審查或者審查未通過的，其安全設(shè)施設(shè)計審查的申請不予受理。

第二十一條  委托實施的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查，接受委托部門應(yīng)當(dāng)在受托之日起3個工作日內(nèi)，將建設(shè)項目的申請文件、資料、危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查書以及相關(guān)的審查、核查和復(fù)核意見（復(fù)制件）等材料報送委托部門。

第二十二條  審查部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)作出同意或者不同意建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇的決定，向建設(shè)單位出具建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查意見書；10個工作日內(nèi)不能出具審查意見的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長5個工作日，并將延長的期限和理由告知建設(shè)單位。

建設(shè)單位修改安全設(shè)施設(shè)計和修改申請文件、資料所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。

第二十三條  建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的，審查不予通過：

（一）設(shè)計單位資質(zhì)不符合相關(guān)規(guī)定的；

（二）未按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進行設(shè)計的；

（三）對未采納的建設(shè)項目安全評價報告中的安全對策和建議，未作充分論證說明的；

（四）隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。

建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查未通過的，建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以重新申請建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查。

第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)加強建設(shè)項目變更管理，在項目建設(shè)過程中工藝、技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施等變更的，在變更前應(yīng)開展風(fēng)險評估、制定變更方案、進行變更設(shè)計、履行變更手續(xù)。

安全設(shè)施設(shè)計已經(jīng)審查通過的建設(shè)項目出現(xiàn)改變或施工期間重新設(shè)計的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門申請辦理變更設(shè)計，未辦理變更設(shè)計手續(xù)的不得具體實施。

第二十五條 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計通過審查后，設(shè)計單位應(yīng)完成項目全套施工圖設(shè)計，圖紙資料應(yīng)包括本《實施細(xì)則》第十八條內(nèi)容。建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計、施工圖設(shè)計原則上根據(jù)設(shè)計分工由同一家設(shè)計單位完成。

第四章  建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）

第二十六條  建設(shè)項目主體裝置（設(shè)施）和安全設(shè)施施工完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，組織工程技術(shù)人員或者委托設(shè)備制造、檢測檢驗等單位，對建設(shè)項目安全設(shè)施進行調(diào)試和檢驗檢測，保證建設(shè)項目安全設(shè)施滿足危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的安全要求，并保持正常適用狀態(tài)。

第二十七條  建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)完成生產(chǎn)準(zhǔn)備和單機試車、工程中間交接、聯(lián)動試車等工作，組織自身的工程技術(shù)、安全管理等人員以及設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位（必要時聘請外部相關(guān)專家參加），研究提出建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）可能出現(xiàn)的安全問題及對策，制定周密的試生產(chǎn)（使用）方案。試生產(chǎn)（使用）方案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《化學(xué)工業(yè)建設(shè)項目試車規(guī)范》（HG20231-2014）及《管理辦法》第二十二條的相關(guān)規(guī)定。

第二十八條 試生產(chǎn)（使用）前，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、安裝、監(jiān)理單位及外聘專家試生產(chǎn)方案進行評審，并邀請市縣監(jiān)管人員參與試生產(chǎn)方案的論證評審，形成評審意見并簽字確認(rèn)。縣級應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)對企業(yè)試生產(chǎn)的安全生產(chǎn)條件進行現(xiàn)場檢查，并出具《危險化學(xué)品建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案回執(zhí)》（見附件1）后，企業(yè)方可進行試生產(chǎn)（使用）。

第二十九條  建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）期限應(yīng)當(dāng)不少于30日，不超過1年。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)（使用）期限結(jié)束前1個月申報建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收，在試生產(chǎn)（使用）期限結(jié)束前未通過建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收的，不得繼續(xù)進行試生產(chǎn)（使用）。

1年試生產(chǎn)期內(nèi)，不能穩(wěn)定生產(chǎn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即停止試生產(chǎn)（使用），組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和專家分析試生產(chǎn)期間不能正常生產(chǎn)運行的原因，落實相關(guān)問題的具體整改措施，按照本章的規(guī)定重新制定試生產(chǎn)方案，向縣級應(yīng)急管理部門提出申請，原則上延期不得超過半年。

第五章  建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收

第三十條  建設(shè)項目安全設(shè)施施工完成后，各施工單位應(yīng)當(dāng)按照《管理辦法》第二十四條的規(guī)定，編制其所承擔(dān)施工范圍內(nèi)的建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告，出具竣工圖紙資料，竣工圖應(yīng)包括本《實施細(xì)則》第十八條內(nèi)容。

第三十一條  建設(shè)項目試生產(chǎn)期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對建設(shè)項目及其安全設(shè)施試生產(chǎn)（使用）情況編制安全驗收評價報告，且不得委托在可行性研究階段進行安全評價的同一安全評價機構(gòu)編制。

安全評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行評價，對照安全設(shè)施設(shè)計，全面核查建設(shè)項目安全設(shè)施建設(shè)與設(shè)計的符合性、建設(shè)項目現(xiàn)場實際與專業(yè)施工圖的一致性、自動控制系統(tǒng)與設(shè)計方案的一致性，對建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全管理人員和特種作業(yè)人員的配置，安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程制定和執(zhí)行情況，設(shè)備設(shè)施檢測檢驗及運行情況，應(yīng)急預(yù)案制定以及應(yīng)急物資(器材)配備等應(yīng)急管理情況，試生產(chǎn)(使用)過程中的隱患和問題整改情況等進行核查。核查情況應(yīng)在安全驗收評價報告中專題說明。

建設(shè)項目安全驗收評價報告應(yīng)當(dāng)符合《評價細(xì)則》的要求，并對《評價細(xì)則》中建設(shè)項目的安全生產(chǎn)條件逐項進行評價，分別作出“符合”或“不符合”的明確結(jié)論，安全驗收評價報告總體評價結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確、完整，不得出具附帶任何前置條件和“基本符合”安全生產(chǎn)條件的結(jié)論。評價機構(gòu)須對評價和驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題及安全隱患跟蹤整改進展，并將整改落實情況納入評價報告總結(jié)部分，將竣工圖紙資料納入安全評價報告附件內(nèi)容。

第三十二條  建設(shè)項目投入生產(chǎn)和使用前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織驗收專家組進行安全設(shè)施竣工驗收，作出建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收是否通過的結(jié)論。驗收專家組中應(yīng)有3-5名省、市危險化學(xué)品行業(yè)專家?guī)熘械膶＜遥瑢＜医M成員不得與建設(shè)單位以及建設(shè)項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢驗檢測和安全評價等單位有直接利益關(guān)系，建設(shè)單位在驗收前應(yīng)將專家名單報市縣監(jiān)管部門。

第三十三條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向參加驗收專家組提供下列文件、資料，并組織進行現(xiàn)場檢查：

1.建設(shè)項目安全設(shè)施施工、監(jiān)理情況報告，以及全套竣工圖紙資料；

2.建設(shè)項目安全驗收評價報告；

3.設(shè)計單位關(guān)于建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計落實情況以及設(shè)計變更情況的書面確認(rèn)意見；

4.經(jīng)審查通過的安全設(shè)施設(shè)計專篇；

5.經(jīng)專家審查過的試生產(chǎn)方案，試生產(chǎn)（使用）期間是否發(fā)生事故、采取的防范措施以及整改情況報告；

6.建設(shè)項目施工單位、監(jiān)理單位資質(zhì)證書（復(fù)制件）；

7.主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師資格證書（復(fù)制件），以及特種作業(yè)人員名單；

8.從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)合格的證明材料；

9.勞動防護用品配備情況說明；

10.安全生產(chǎn)責(zé)任制文件，安全生產(chǎn)規(guī)章制度清單、崗位操作安全規(guī)程清單；

11.設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件（復(fù)制件）；

12.為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料（復(fù)制件）；

13.危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表（復(fù)制件）和重大危險源備案登記表；

14.安全設(shè)施法定檢驗檢測報告或證明文件；

15.需要提供的其他材料。

建設(shè)單位組織建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收，應(yīng)當(dāng)提前5個工作日將驗收活動的組織準(zhǔn)備情況以書面形式提前告知縣級應(yīng)急管理部門及建設(shè)項目審查權(quán)限對應(yīng)的省、市應(yīng)急管理部門。

第三十四條  為加強安全生產(chǎn)“事中事后”監(jiān)管，落實屬地監(jiān)管責(zé)任，各級應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)項目驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督指導(dǎo)。根據(jù)審查權(quán)限，市應(yīng)急管理部門派員參與轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收，省應(yīng)急管理廳派員參與全省范圍內(nèi)負(fù)責(zé)審查的建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收。各級應(yīng)急管理部門工作人員不得作為驗收專家組成員。

對竣工驗收發(fā)現(xiàn)的安全隱患，由縣級應(yīng)急管理部門下達限期整改指令書；構(gòu)成重大隱患的，由設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理部門掛牌督辦。隱患整改完成后，由縣級應(yīng)急管理部門會同原驗收專家組、驗收安全評價報告編制單位對整改情況進行核查，并出具整改復(fù)查意見書。

第三十五條  建設(shè)單位在安全設(shè)施竣工驗收合格后，應(yīng)當(dāng)形成驗收合格意見，并以公司正式文件形式發(fā)布。建設(shè)單位應(yīng)將與建設(shè)項目有關(guān)的文件資料收集齊全，統(tǒng)一歸檔，建立完整的建設(shè)項目安全管理資料檔案。建設(shè)項目安全管理檔案至少包括：

（1）建設(shè)項目核準(zhǔn)、備案文件；

（2）建設(shè)項目安全評價報告、專家審查意見及《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全條件審查意見書》；

（3）建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇、專家審查意見及《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查意見書》；

（4）建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案及試生產(chǎn)情況報告、評審意見及回執(zhí)；

（5）建設(shè)項目安全設(shè)施施工、監(jiān)理情況報告及施工圖；

（6）建設(shè)項目安全驗收評價報告、竣工圖；

（7）專家組出具的建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見、建設(shè)單位對專家組出具的審核意見整改完成情況及公司驗收合格正式文件匯總。

第三十六條  根據(jù)《管理辦法》第二十七條有關(guān)規(guī)定，建設(shè)項目未通過安全設(shè)施竣工驗收的，建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次組織建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收。

建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收合格后，依法應(yīng)當(dāng)申請危險化學(xué)品安全生產(chǎn)、使用和經(jīng)營許可的企業(yè)，應(yīng)在建設(shè)項目竣工驗收合格后10個工作日內(nèi)提出申請。

第六章  簡化程序

第三十七條  為更好地服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在事先征得審查部門同意后，可適當(dāng)對規(guī)模較小、危險程度較低和工藝路線簡單的建設(shè)項目實施簡化程序。

下列建設(shè)項目的安全審查，可適用簡化程序：

1.不含化學(xué)反應(yīng)過程的以危險化學(xué)品為原料進行物理混合、配制、分裝，如油漆、涂料、油墨、膠粘劑及類似制品生產(chǎn)裝置（設(shè)施）的新建、改建、擴建建設(shè)項目；

2.不含原藥合成的農(nóng)藥加工、復(fù)配、分裝，危險化學(xué)品提純等生產(chǎn)裝置（設(shè)施）的新建、改建、擴建建設(shè)項目；

3.為特定裝置配套的氣體分離分子篩裝置，氣體充裝裝置（設(shè)施）的新建、改建、擴建建設(shè)項目；

4.加油站的新建、改建、擴建；

5.各設(shè)區(qū)市審查部門認(rèn)為除上述情形以外且屬于規(guī)模較小、危險程度較低和工藝路線簡單，經(jīng)本單位批準(zhǔn)的其他建設(shè)項目。

下列情況之一的建設(shè)項目，不適用簡化程序：

（一）生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的；

（二）涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的；

（三）涉及重點監(jiān)管危險化學(xué)品中的有毒氣體、液化氣體、易燃液體、爆炸品，且構(gòu)成重大危險源的。

第三十八條  對適用簡化程序的建設(shè)項目，其安全條件審查實行告知性備案（表格樣式及意見書見附件2），建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目開始初步設(shè)計前，向相應(yīng)的審查部門提交本《實施細(xì)則》第八條規(guī)定的文件、資料，審查部門應(yīng)適當(dāng)加強抽查檢查；安全設(shè)施設(shè)計審查、試生產(chǎn)（危險化學(xué)品經(jīng)營項目除外）、竣工驗收參照本《實施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十九條  對于無投資、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的建設(shè)項目審批（核準(zhǔn)、備案）文件和規(guī)劃相關(guān)文件的建設(shè)單位局部改造（如：增加部分儲存設(shè)施、調(diào)整儲存設(shè)施非生產(chǎn)用途、調(diào)整或增加安全風(fēng)險無本質(zhì)影響生產(chǎn)裝置，包括精餾提純、稀釋復(fù)配等），可不納入危險化學(xué)品安全審查范疇，但須由設(shè)計單位出具符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的設(shè)計圖紙，辦理變更設(shè)計和試生產(chǎn)（使用）手續(xù)。

第七章  其他規(guī)定

第四十條  根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于進一步精簡省級行政審批事項的決定》（贛府發(fā)〔2009〕10號）規(guī)定，省應(yīng)急管理廳辦理建設(shè)項目安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計審查時限均為10個工作日。其他審查部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾螅凇豆芾磙k法》規(guī)定范圍內(nèi)確定建設(shè)項目安全條件審查、安全設(shè)施的設(shè)計審查時限。

第四十一條  根據(jù)《江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委關(guān)于江西省重大產(chǎn)業(yè)項目綠色通道試行方案的通知》（贛府廳發(fā)〔2009〕65號）規(guī)定，凡由省級審批、核準(zhǔn)和備案，省政府有關(guān)部門牽頭辦理，并分送省應(yīng)急管理廳進行安全審查的建設(shè)項目，均納入綠色通道；由國家審批、核準(zhǔn)、備案的重大產(chǎn)業(yè)項目，省政府有關(guān)部門牽頭辦理并分送省應(yīng)急管理廳進行安全審查的，參照綠色通道方案實施。省應(yīng)急管理廳對實施綠色通道的建設(shè)項目安全審查時限分別是，安全條件審查5個工作日、安全設(shè)施設(shè)計審查7個工作日。

第四十二條  新建、改建、擴建化工項目必須進入省工信廳等五部門認(rèn)定的化工園區(qū)（見贛工信石化字[2021]92號）；未認(rèn)定園區(qū)不得新建、改建、擴建化工項目（在不擴大現(xiàn)有產(chǎn)能或改變產(chǎn)品的前提下，為更安全、環(huán)保、節(jié)能目的而實施的改建化工項目除外）。

第四十三條  對于分期審批（核準(zhǔn)、備案）的建設(shè)項目，按照建設(shè)項目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件，分期進行安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計審查、試生產(chǎn)（使用）及安全設(shè)施竣工驗收；對于同一文件審批（核準(zhǔn)、備案）、分期建設(shè)的建設(shè)項目，可先進行整體安全條件審查和安全設(shè)施設(shè)計審查，再分期進行試生產(chǎn)（使用）及安全設(shè)施竣工驗收。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)與安全生產(chǎn)相關(guān)的公用工程及輔助設(shè)施，以滿足各期裝置（設(shè)施）的安全生產(chǎn)需要。

第四十四條  建設(shè)單位委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)安全評價、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測檢驗，向安全評價單位、設(shè)計單位詳實提供建設(shè)項目選址、周邊環(huán)境、工藝技術(shù)來源、工藝技術(shù)流程和說明、主要裝置(設(shè)備)和設(shè)施、配套和輔助工程(設(shè)施)等資料，組織技術(shù)力量全過程參與安全評價、安全設(shè)施設(shè)計、HAZOP分析，審核安全評價報告和安全設(shè)施設(shè)計專篇；涉及精細(xì)化工反應(yīng)的建設(shè)項目，應(yīng)按要求開展精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估，并將評估報告提供給安全評價和設(shè)計單位；認(rèn)真制定和審查試生產(chǎn)(使用)方案，檢查確認(rèn)試生產(chǎn)(使用)條件，組織實施建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收。

負(fù)責(zé)建設(shè)項目設(shè)計、施工、監(jiān)理的單位，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)，并對其工作成果負(fù)責(zé)。設(shè)備和管道施工安裝單位、監(jiān)理單位必須具備化工石油專業(yè)資質(zhì)，安裝單位嚴(yán)格按施工圖安裝，保證施工質(zhì)量，不得改變施工內(nèi)容、撤減安全設(shè)施項目。監(jiān)理單位對項目施工質(zhì)量進行全程監(jiān)督。

第四十五條  “兩重點一重大”建設(shè)項目必須在初步設(shè)計階段開展HAZOP分析工作，并且HAZOP分析工作應(yīng)由項目的安全設(shè)施設(shè)計單位主導(dǎo)開展并出具《HAZOP分析報告》、《LOPA分析/SIL定級報告》及《SIL驗證報告》。

第四十六條  精細(xì)化工新建項目須按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)》等最嚴(yán)格安全條款進行設(shè)計建設(shè)；在《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)》出臺前，已通過設(shè)計審查并處于施工階段的建設(shè)項目，按審定的設(shè)計建設(shè)施工；現(xiàn)有精細(xì)化工企業(yè)實施的改、擴建項目須按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)》等最嚴(yán)格安全條款進行設(shè)計建設(shè)，對不涉及改、擴建的裝置（設(shè)施）原則上要同步實施整改，滿足現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估單位需要具備中國合格評定國家認(rèn)可實驗室（CNAS認(rèn)可實驗室）資質(zhì)，保證相關(guān)設(shè)備和測試方法及時得到校驗和比對，保證測試數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

第四十七條  建設(shè)單位在役危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置（設(shè)施）的配套和輔助系統(tǒng)（供排水、供氣、供熱、供冷、脫鹽水、消防、防雷防靜電、通風(fēng)、外管架、自動化控制系統(tǒng)、環(huán)保設(shè)施等）的更新改造可不進行安全審查，但須由設(shè)計單位出具符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的設(shè)計圖紙，辦理變更設(shè)計手續(xù)，并報審查部門備案。

對不改變總平面布置、工藝路線、設(shè)計、品種、規(guī)模和設(shè)備大小，建設(shè)單位僅對在役危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置（設(shè)施）進行較大規(guī)模維修、更換，只須按照安全生產(chǎn)報告制度將有關(guān)情況事先報當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門備案。

第八章  監(jiān)督管理

第四十八條  各審查部門和縣級以上應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)按照分類分級執(zhí)法要求，加強建設(shè)項目的“事中、事后”監(jiān)督檢查工作，依法對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目進行監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)處理，堅決杜絕未批先建、無證生產(chǎn)等行為。

第四十九條  已通過安全審查的建設(shè)項目存在下列情形之一的，審查部門或者其上級應(yīng)急管理部門可以撤銷建設(shè)項目的安全審查意見。

（一）濫用職權(quán)、玩忽職守的；

（二）超越法定職權(quán)的；

（三）違反法定程序的；

（四）申請人不具備申請資格或者不符合法定條件的；

（五）依法可以撤銷的其他情形。

建設(shè)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過安全審查的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第五十條  根據(jù)行政審批制度改革要求，承接相關(guān)危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查行政權(quán)力的其他部門，應(yīng)當(dāng)定期向同級應(yīng)急管理部門通報建設(shè)項目審查情況。

各設(shè)區(qū)市審查部門應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前，將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度建設(shè)項目安全審查的實施情況形成書面材料，報告省應(yīng)急管理廳。

第九章 法律責(zé)任

第五十一條  審查或監(jiān)管部門工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，未依法履行危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查和監(jiān)督管理職責(zé)的，依法給予處分。

建設(shè)單位違反《管理辦法》相關(guān)規(guī)定的，審查或監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《管理辦法》第三十五條至三十七條予以處罰。

第五十二條  承擔(dān)安全評價、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢驗、檢測工作的機構(gòu)出具虛假報告、證明的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰或移交負(fù)有相應(yīng)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法查處。

第五十三條  審查部門發(fā)現(xiàn)或者接到縣級以上應(yīng)急管理部門的通報，確認(rèn)建設(shè)單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請建設(shè)項目安全審查的，不予受理或者審查不予通過，給予警告，并自發(fā)現(xiàn)之日起1年內(nèi)不予受理該審查的申請；確認(rèn)建設(shè)單位采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建設(shè)項目安全審查意見的，自撤銷安全審查意見之日起3年內(nèi)不予受理該審查的申請。

第十章 附則

第五十四條  本實施細(xì)則下列用語的含義

新建項目，是指有下列情形之一的項目：新設(shè)立的企業(yè)建設(shè)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置（設(shè)施），或者現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)與現(xiàn)有生產(chǎn)、儲存活動不同的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置（設(shè)施）的；新設(shè)立的企業(yè)建設(shè)伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置（設(shè)施），或者現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)與現(xiàn)有生產(chǎn)活動不同的伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置（設(shè)施）的。

改建項目，是指有下列情形之一的項目：企業(yè)對在役危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置（設(shè)施），在原址更新技術(shù)、工藝、主要裝置（設(shè)施）、危險化學(xué)品種類的；企業(yè)對在役伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置（設(shè)施），在原址更新技術(shù)、工藝、主要裝置（設(shè)施）的。

擴建項目，是指有下列情形之一的項目：企業(yè)建設(shè)與現(xiàn)有技術(shù)、工藝、主要裝置（設(shè)施）、危險化學(xué)品品種相同，但生產(chǎn)、儲存裝置（設(shè)施）相對獨立的；企業(yè)建設(shè)與現(xiàn)有技術(shù)、工藝、主要裝置（設(shè)施）相同，但生產(chǎn)裝置（設(shè)施）相對獨立的伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的。

危險化學(xué)品輸送管道，是指穿越廠區(qū)外公共區(qū)域的危險化學(xué)品輸送管道和陸上石油天然氣（城鎮(zhèn)燃?xì)獬猓┹斔凸艿馈?/p>

第五十五條  本《實施細(xì)則》施行后，負(fù)責(zé)建設(shè)項目安全審查的部門發(fā)生變化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項目安全審查意見書及安全評價報告或安全設(shè)施設(shè)計（已通過安全設(shè)施竣工驗收的建設(shè)項目除外）送交根據(jù)本《實施細(xì)則》規(guī)定負(fù)責(zé)建設(shè)項目安全審查的部門。

第五十六條  本意見自印發(fā)之日起實施。原《江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查審批權(quán)限的通知》（贛安監(jiān)管二字〔2018〕50號）和《江西省安監(jiān)局關(guān)于明確危險化學(xué)品經(jīng)營和油氣輸送管道建設(shè)項目安全審查權(quán)限的通知》（贛安監(jiān)管二字〔2018〕19號）同時廢止。