各區(qū)應急管理局及有關單位：

為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示精神，全面落實《天津市危險化學品安全風險集中治理方案》要求，防范和遏制危險化學品生產(chǎn)安全事故，全面排查整治各類事故隱患，結合夏季高溫、雷電、暴雨、強風等災害性天氣多發(fā)的特點，市應急管理局制定了《2022年天津市化工危險化學品醫(yī)藥企業(yè)夏季安全生產(chǎn)專項整治實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

2022年4月20日

（聯(lián)系人：花樹龍；聯(lián)系電話：28051667）

2022年天津市化工 危險化學品醫(yī)藥企業(yè)夏季安全生產(chǎn)專項整治實施方案

為認真貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，切實落實國務院、應急管理部、市委市政府關于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署，進一步加強化工、危險化學品、醫(yī)藥企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）夏季安全生產(chǎn)工作，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，防范和遏制危險化學品生產(chǎn)安全事故，經(jīng)研究，決定自5月1日至10月31日，在全市范圍內(nèi)開展企業(yè)夏季安全生產(chǎn)專項整治工作。

一、總體目標

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要指示精神，確保《天津市危險化學品安全風險集中治理方案》和危險化學品安全專項整治三年行動各項任務取得實效，防范化解重大安全風險，堅決遏制危險化學品生產(chǎn)安全事故，進一步提升我市危險化學品、化工、醫(yī)藥企業(yè)本質(zhì)安全水平，為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、整治范圍

全市所有化工、危險化學品、醫(yī)藥企業(yè)。

三、時間節(jié)點及工作安排

（一）動員部署和企業(yè)自查階段（5月1日至5月31日）

各區(qū)應急管理局迅速進行動員部署，督促企業(yè)按照方案要求進行自查自糾，認真開展隱患排查治理，及時消除安全隱患。

（二）分級檢查階段（6月1日至10月31日）

各區(qū)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)（功能區(qū)）對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展全覆蓋檢查，區(qū)應急管理局對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展全面檢查。市應急管理局適時派出執(zhí)法檢查組對重點企業(yè)進行抽查和執(zhí)法檢查。

四、重點整治內(nèi)容

專項整治重點突出以下幾個方面：

（一）檢查安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程建立、健全情況。檢查企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)職責落實情況。

（二）檢查主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等持證上崗情況。檢查企業(yè)注冊安全工程師配備情況。檢查從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓情況。

（三）檢查高危細分領域安全風險管控情況。是否按照要求開展光氣化、氟化專項整治問題落實情況“回頭看”；是否按照要求開展苯乙烯、丁二烯、重氮化等自查并落實整改。

（四）檢查危險化學品儲存情況。儲存場所是否符合法律法規(guī)標準規(guī)定，是否存在超量、超品種儲存情況，是否存在禁忌物質(zhì)混放、混存情況。

（五）檢查罐區(qū)等儲存場所管理情況。是否健全完善監(jiān)測監(jiān)控設施，是否定期檢測，儲罐管線閥門、機泵等設備設施是否完好。

（六）檢查特殊作業(yè)管理情況。是否制定動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)等審批制度并嚴格落實。

（七）檢查承包商管理情況。是否選用符合資質(zhì)的承包商，并對承包商的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

（八）檢查應急預案制定及落實情況。是否制定應急預案并定期開展演練，是否配足配齊應急儲備物資，是否落實領導帶班和重要崗位24小時值班值守制度。是否制定防汛預案、進行防汛應急演練及按照防汛預案要求配備防汛物資。

（九）檢查危險化學品重大危險源安全風險管控情況。重點檢查危險化學品重大危險源企業(yè)安全風險管控機制運行情況，重大危險源三類包保責任人履職及線上錄入情況。

（十）檢查老舊裝置安全風險防控情況。企業(yè)是否對照《危險化學品生產(chǎn)使用企業(yè)老舊裝置安全風險排查評估指南》全面排查評估，是否按照“一裝置一策”整改方案，實施改造提升。

（十一）檢查企業(yè)雙重預防機制數(shù)字化建設情況。重大危險源企業(yè)是否建立推進機制，制定實施方案，按照規(guī)范要求推動企業(yè)端建設。

（十二）檢查企業(yè)危險化學品登記綜合服務系統(tǒng)使用情況。危險化學品生產(chǎn)、進口企業(yè)是否更新補錄登記信息。化工、醫(yī)藥企業(yè)是否按照要求填報信息，開展登記。

（十三）檢查下水管網(wǎng)安全情況。下水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)與污水管網(wǎng)是否分別敷設，危險化學品泄漏是否會流進雨水管網(wǎng)或造成其他次生災害。

（十四）檢查企業(yè)防雷、防靜電設施是否完好有效。

（十五）檢查企業(yè)是否存在未經(jīng)審批新建、改建、擴建危險化學品建設項目，是否存在改變工藝技術、超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的情況。

（十六）檢查企業(yè)在防風險除隱患保安全排查整治等專項活動中排查出的隱患整改閉環(huán)情況。

五、工作要求

（一）提高政治站位，加強組織領導。夏季是各類生產(chǎn)安全事故的多發(fā)季節(jié)，各區(qū)和相關企業(yè)要高度重視這一時期的安全生產(chǎn)工作。要進一步提高政治站位，強化底線思維，嚴守安全底線，堅持人民至上，生命至上，堅決扛起安全生產(chǎn)重要政治責任，踐行安全發(fā)展理念，筑牢安全生產(chǎn)防線，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

（二）堅持統(tǒng)籌兼顧，提升工作質(zhì)效。各單位要統(tǒng)籌好疫情防控和安全生產(chǎn)，嚴格落實疫情防控要求，全面管控各類事故隱患。要將夏季安全生產(chǎn)專項整治和全年各項重點行動有機結合，統(tǒng)籌推進。結合危險化學品年度安全監(jiān)管工作要點，以開展危險化學品安全風險集中治理為中心任務，以“一防三提升”為著力點，扎實推進危險化學品安全專項整治三年行動取得更大成效。

（三）加強值班值守，抓好應急處置。各區(qū)和相關企業(yè)要認真做好夏季安全生產(chǎn)應急值守工作，重點企業(yè)要實行24小時值班和領導帶班制度。要進一步完善應急預案，加強應急演練，密切關注高溫、雷電、暴雨、強風等極端天氣情況，根據(jù)有關部門發(fā)布的預警信息，提前做好防范應對工作，確保一旦發(fā)生事故險情能夠及時、科學、有效應急處置到位。

（四）強化執(zhí)法監(jiān)督，壓實主體責任。各區(qū)應急管理局要堅持“隱患就是事故，事故就要處理”的理念，嚴格落實“四鐵”、“六必”工作要求，緊盯重點領域、重點部位、重點環(huán)節(jié)，加大執(zhí)法力度，嚴厲查處企業(yè)違法違規(guī)行為，對安全生產(chǎn)違法行為“零容忍”。對自查不深不實、隱患整改不到位的企業(yè)，采取失信聯(lián)合懲戒、信用信息公示、公開曝光等方式加大懲戒力度。

（五）加大宣傳力度，營造高壓態(tài)勢。各區(qū)和相關企業(yè)要加大專項行動宣傳力度，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，組織各類媒體，利用多種形式，大力宣傳開展專項檢查的重要性和積極作用，加大先進典型宣傳和反面典型曝光力度，加強示范引領和警示教育，營造全社會關心、支持、參與此次專項行動和安全生產(chǎn)工作的良好氛圍。

（六）及時報送信息，深化協(xié)調(diào)聯(lián)動。各區(qū)和相關企業(yè)應及時總結工作中的成效和問題，暢通上下信息渠道。各區(qū)應急管理局每月30日前將有關工作開展情況報送市應急管理局危化監(jiān)管處,專項整治總結報告于11月11日前報市應急管理局危化監(jiān)管處。（郵箱：whjgc@tj.gov.cn）