各市、縣(市、區(qū))市場監(jiān)督管理局:
根據(jù)《浙江省市場監(jiān)督管理局浙江省藥品監(jiān)督管理局關于深化市場監(jiān)管領域“證照分離”改革全覆蓋試點工作實施方案》(浙市監(jiān)注〔2020〕9號)文件要求,為進一步深化我省食品領域“證照分離”改革,加快推進食品小作坊、小食雜店、小餐飲店“多證合一”工作,在寧波試點基礎上,決定在全省全面推行“三小”行業(yè)“多證合一”工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、工作任務
自2020年10月1日起,按照“多證合一”要求,將食品小作坊、小食雜店、小餐飲店“三小”行業(yè)的登記事項與市場主體注冊登記同步辦理,在辦理注冊登記同時采集“三小”行業(yè)“多證合一”所需的相關數(shù)據(jù)信息,注冊登記后同步推送至“浙江省食品安全綜合治理協(xié)同應用平臺”。市場監(jiān)管部門不再核發(fā)《食品生產(chǎn)經(jīng)營登記證》,市場主體經(jīng)登記注冊后即可開展相關經(jīng)營活動,實現(xiàn)“準入即準營”。
二、主要內(nèi)容
(一)明確辦理路徑。對新設、變更從事食品小作坊、小食雜店、小餐飲店“三小”行業(yè)經(jīng)營范圍的,通過登錄“浙江省企業(yè)登記全程電子化平臺”(http://wsdj.zjamr.zj.gov.cn/)辦理設立、變更登記,無需再另外辦理其他手續(xù)。
(二)規(guī)范經(jīng)營范圍登記。指導申請人根據(jù)自身經(jīng)營的需要,選擇對應的“食品小作坊(三小行業(yè))”、“小食雜店(三小行業(yè))”、“小餐飲店(三小行業(yè))”經(jīng)營范圍規(guī)范化條目,完成“三小”行業(yè)“多證合一”相關數(shù)據(jù)采集填報(附件1),與登記信息一并提交。登記機關依法核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,并在營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍中分別標注“食品小作坊(三小行業(yè))、小食雜店(三小行業(yè))、小餐飲店(三小行業(yè))”。
(三)強化信息有效銜接。登記機關應將市場主體登記信息及時推送至“浙江省食品安全綜合治理協(xié)同應用平臺”,實現(xiàn)登記信息共享,推進食品小作坊、小食雜店、小餐飲店“三小”行業(yè)登記與監(jiān)管的有效銜接,切實強化“三小”行業(yè)事中事后監(jiān)管。
三、工作要求
(一)加強組織領導。實施“三小”行業(yè)“多證合一”是全面落實“證照分離”改革的重要舉措,也是優(yōu)化營商環(huán)境、服務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展需要。各地要進一步提高認識,加強組織領導,全面落實改革任務。注冊登記、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務等相關部門要按照職責分工,細化落實方案,加強業(yè)務的溝通與協(xié)同,積極推進工作。省局將“三小”行業(yè)“多證合一”工作納入年度工作績效考評體系,確保改革取得實效。
(三)完善監(jiān)管機制。各地應在實施風險分級管理基礎上,結(jié)合日常監(jiān)督管理,加強“三小”行業(yè)“多證合一”后的事中事后監(jiān)管,以問題為導向,科學分配監(jiān)管資源,提高監(jiān)管的針對性和有效性。建立完善信用管理制度,建立常態(tài)化的市場退出機制。
(三)加強培訓宣傳。各地應加強窗口工作人員培訓,熟悉掌握系統(tǒng)操作,提高窗口服務效率。要通過門戶網(wǎng)站、微信微博、新聞媒體等渠道,做好對改革政策的解讀和宣傳工作,形成推動改革落地見效的良好氛圍,確保“三小”行業(yè)“多證合一”工作各項措施順利推進。
各地在推進“三小”行業(yè)“多證合一”工作中遇到的新情況、新問題,要及時報告省局。
省局食品生產(chǎn)處魯捷 0571-89761555
省局食品流通處蔡志良 0571-89761519
省局餐飲處黃暄桐 0571-89761539
省局注冊處劉杰鵬 0571-89766035
中研公司技術支持 0571-88933401/88933355
附件:
1:“三小”行業(yè)市場主體登記共享信息采集表.doc
浙江省市場監(jiān)督管理局
2020年9月16日
































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