各區人社局，各職業院校（技工院校）、各類職業培訓機構（公共實訓機構），各有關企業：

　　現將《職業技能培訓機構參與政府補貼培訓項目實施辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。

　　廈門市人力資源和社會保障局

　　2019年6月27日

職業技能培訓機構參與政府補貼培訓項目實施辦法

　　為貫徹落實國家、省政府關于推行終身職業技能培訓的意見精神，推進職業技能培訓市場化、社會化改革，促進職業技能培訓機構開發技能培訓課程（工種）、提高培訓質量，精準服務我市產業企業發展，確保政府財政資金的使用效益，現就職業技能培訓機構參與政府補貼培訓項目提出以下實施辦法。

　　一、總則

　　（一）根據市委、市政府支持實體經濟和促進就業的部署，市人力資源和社會保障行政部門（以下簡稱“人社部門”）對特定群體、特定企業實施技能培訓補貼。補貼資金從政府財政預算專項資金支出。

　　（二）列入政府補貼支持范圍的企業或群體，可自主選擇技能培訓機構進行培訓，根據政府相關規定，享受對應的補貼政策。補貼資金直接發放給企業或個人。

　　（三）凡依法舉辦的技能培訓機構均可參與承接政府補貼的企業培訓項目，接收列入政府補貼范圍群體人員培訓。

　　（四）有意愿參與政府補貼培訓項目的培訓機構，必須事先按照規范要求使用信息化管理平臺，接受人社部門統一管理。

　　（五）人社部門定期匯總可享受政府培訓補貼的企業名錄、群體情況和有意愿承接培訓業務的培訓機構信息，向社會發布。

　　（六）人社部門按照“雙隨機一公開”原則，對政府補貼培訓項目的的施訓情況實行事中事后監管和評價，并將評價結果納入信用體系管理。

　　（七）享受政府補貼政策的企業或個人必須按照規定要求組織或參加培訓。嚴禁虛假組織或虛假參與培訓。對騙取培訓補貼的，嚴格按照規定處理并納入誠信體系管理。

　　二、政府補貼培訓項目

　　（一）各類勞動者參加技能提升培訓項目（《廈門市人力資源和社會保障局廈門市財政局關于調整職業技能培訓補貼事項的通知》（廈人社[2015]69號））；

　　（二）重點企業職工職業技能培訓項目（《廈門市人力資源和社會保障局廈門市財政局關于支持重點企業開展“一企一策”職工職業技能培訓的意見》（廈人社[2017]9號））；

　　（三）就業困難群體技能提升培訓項目（《廈門市人力資源和社會保障局關于印發就業困難群體實名制管理服務工作方案的通知》（廈人社[2019]76號））；

　　（四）企業優秀青工培訓項目（單項計劃項目）；

　　（五）鄉村振興示范村培訓項目（《廈門市人力資源和社會保障局辦公室關于印發<支持鄉村振興示范村建設工作方案>的通知》（廈人社辦（[2019]38號））；

　　（六）其他政府補貼職業技能培訓項目。

　　三、可以承接政府補貼培訓項目的機構范圍

　　凡具備以下資質之一的職業技能培訓機構均可申報參與政府補貼培訓項目：

　　（一）各級行政部門審批在廈的職業院校、技工院校和公共實訓機構;

　　（二）各級人社部門審批許可在廈辦學的民辦職業培訓機構;

　　（三）經行業主管部門審批設立的行業性職業技能培訓機構；

　　（四）依法成立承擔社會化培訓的企業或大型企業依法成立的職業培訓機構;

　　（五）經人社部門確認的具有職業技能培訓資質的其他培訓機構。

　　四、培訓機構參與政府補貼培訓項目的管理規范

　　（一）人社部門建立覆蓋培訓機構、政府扶持企業和群體的信息化管理平臺。每年第四季度在平臺上發布政府扶持的企業名單、特定群體信息和培訓機構信息。同時，根據需要在線下同步發布。

　　（二）培訓機構就其機構自然情況和擬開展項目（工種）在信息管理平臺上進行錄入，并承諾其真實性，按照錄入信息內容規范實施和執行。

　　（三）培訓機構可以通過規范渠道和方式，向納入政府扶持范圍的企業和群體發布、宣傳培訓工種、學時、收費、招生等基本信息，接受企業或個人報名。對外發布、宣傳的信息必須真實、客觀。

　　（四）培訓機構參與政府扶持的企業培訓項目或招收政府扶持群體，必須按照職業技能培訓管理的規范要求進行組織，建立完整臺賬，接受人社部門的監管。

　　（五）人社部門每兩年對積極參與政府培訓補貼項目的培訓機構開展培訓績效評估。對企業和社會評價好的培訓機構，可納入我市職業技能培訓示范機構建設。職業技能培訓示范機構實行總量控制和淘汰機制。對納入示范的培訓機構，在宣傳推廣、政府培訓包項目招標投標、機構基礎設施建設、培訓工種開發等方面給予優先支持。

　　（六）政府補貼培訓項目實行以培訓質量為重點的培訓績效公開制度。對培訓機構參與的政府補貼項目的項目情況、學員數量、學員考核合格情況等向社會公開。

　　五、建立投訴舉報必查機制

　　（一）培訓機構違反行業管理和基本規范要求的，應當承擔相應責任，退出政府補貼項目的參與。如有涉嫌違法犯罪或嚴重違規問題的，移交司法機關立案查處。

　　（二）對補貼對象(企業或個人)經查實違反培訓補貼規定的，應退出政府補貼項目的參與，不予補貼;補貼已經發放的要進行追繳。并提請有關部門將違規企業和個人載入其誠信管理記錄。

　　（三）人社部門會同有關行業主管部門每半年對參與政府補貼培訓項目的培訓機構開展“雙隨機”檢查，對政府培訓補貼項目的施訓情況進行檢查。

　　（四）對參與政府補貼培訓項目產生不良誠信記錄的培訓機構和企業，列入“職業技能培訓行業黑名單”，并下達整改通知書。培訓機構和企業完成整改要求，經人社部門同意后方可開展新的補貼培訓業務活動。

　　六、其他事項

　　本辦法由人社部門負責解釋，自下發之日起實施，有效期五年。原培訓補貼政策文件與本文件規定不一致的，按本文件規定執行。《廈門市人力資源和社會保障局關于公布2015-2017年度培訓定點機構名單的通知》(廈人社[2015]82號)和《廈門市人力資源和社會保障局關于印發廈門市職業培訓定點機構管理辦法的通知》(廈人社[2017]270號)同時廢止。