按照習(xí)近平總書記重要批示精神，為切實(shí)解決禁限用藥物違法使用、常規(guī)農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)等問題，根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等七部門《關(guān)于印發(fā)河北省食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動(dòng)方案的通知》（冀農(nóng)發(fā)〔2021〕107號(hào)）要求，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市通信發(fā)展管理辦公室、市衛(wèi)生健康委在全市聯(lián)合實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動(dòng)。具體方案如下。

一、 總體思路和工作目標(biāo)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)最嚴(yán)”“產(chǎn)出來”“管出來”重要指示精神，針對(duì)禁限用農(nóng)藥、食品動(dòng)物禁止使用的藥品及其他化合物、產(chǎn)蛋期不得使用獸藥、停用獸藥（以下簡(jiǎn)稱“禁限用藥物”）使用問題以及常規(guī)農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問題，聚焦問題較為突出的22種食用農(nóng)產(chǎn)品，采取“一個(gè)問題品種、一張整治清單、一套攻堅(jiān)方案、一批管控措施”的“四個(gè)一”精準(zhǔn)治理模式，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，生產(chǎn)方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)，綠色防控技術(shù)得到普遍應(yīng)用，農(nóng)藥獸藥使用更加科學(xué)合理，違法使用禁限用藥物問題基本解決，常規(guī)農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問題有效遏制，生產(chǎn)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。

二、 治理的重點(diǎn)品種

（一）蔬菜：豇豆、韭菜、芹菜、油麥菜、菠菜、白菜、麻山藥。

（二）水果：梨、蘋果、桃、葡萄、冬棗、小棗。

（三）畜禽產(chǎn)品：烏雞、豬肉、牛肉、羊肉、雞肉、雞蛋。

（四）水產(chǎn)品：鯉魚、對(duì)蝦、海參。

三、 行動(dòng)時(shí)間

2021年6月—2024年6月。

四、 重點(diǎn)任務(wù)

（一）嚴(yán)格農(nóng)藥獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。一是嚴(yán)格生產(chǎn)準(zhǔn)入。認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)藥生產(chǎn)許可“一企一證”管理，嚴(yán)把技術(shù)評(píng)審、實(shí)地核查和許可審批三個(gè)關(guān)口，強(qiáng)化高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)管控，建立健全農(nóng)藥產(chǎn)品二維碼標(biāo)注、追溯管理制度。實(shí)施獸藥二維碼追溯管理，確保獸藥生產(chǎn)企業(yè)獸藥產(chǎn)品全部賦碼上市、產(chǎn)品入庫(kù)出庫(kù)追溯數(shù)據(jù)全部上傳至國(guó)家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)。加強(qiáng)獸用原料藥管理，將原料藥納入追溯范圍，防止非法流入養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)。加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品管理。加大農(nóng)藥獸藥質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度，嚴(yán)查隱性添加禁用成分或其他成分。二是規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)格落實(shí)限用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買有關(guān)規(guī)定，在瓜果蔬菜、中藥材集中產(chǎn)區(qū)不再批準(zhǔn)設(shè)置限制性農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門店，開展憑《高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥使用手冊(cè)》購(gòu)藥用藥試點(diǎn)工作，建立中低毒農(nóng)藥購(gòu)銷電子臺(tái)賬。市縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要利用購(gòu)銷臺(tái)賬開展實(shí)際用途核查工作，凡是與標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍不一致的，依法組織查處。監(jiān)督指導(dǎo)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)獸藥GSP、獸用處方藥管理制度和獸藥二維碼追溯制度。三是深入開展農(nóng)資打假。在春耕、“三夏”、秋種等重要農(nóng)時(shí)季節(jié)，突出農(nóng)藥、獸藥等重點(diǎn)品種，集中力量開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資“黑窩點(diǎn)”，依法取締違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。四是加強(qiáng)農(nóng)藥獸藥網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)的監(jiān)督。禁止利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)限制性農(nóng)藥，對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)非限制性農(nóng)藥的，必須設(shè)有實(shí)體店，并在網(wǎng)上醒目標(biāo)注經(jīng)營(yíng)許可證、產(chǎn)品相關(guān)許可等信息。市通信發(fā)展管理辦公室協(xié)調(diào)河北省通信管理局加強(qiáng)ICP備案管理工作，配合相關(guān)部門協(xié)同開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)從事農(nóng)藥獸藥違法經(jīng)營(yíng)和宣傳活動(dòng)的網(wǎng)站（APP）協(xié)調(diào)省通信管理局進(jìn)行處置。

（二）精準(zhǔn)掌握種植養(yǎng)殖情況。一是做好生產(chǎn)調(diào)查。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，分品種摸清生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、小農(nóng)戶等五類生產(chǎn)主體22種產(chǎn)品面積（存欄量）、產(chǎn)量、病蟲害發(fā)生、用藥習(xí)慣、農(nóng)產(chǎn)品上市等情況，掌握轄區(qū)生產(chǎn)基地底數(shù)。二是完善監(jiān)管名錄。以縣區(qū)為單位，依托省級(jí)監(jiān)管追溯平臺(tái)對(duì)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模主體進(jìn)一步摸清底數(shù)、查漏補(bǔ)缺，做到應(yīng)錄盡錄。已建立檔案的主體要補(bǔ)充完善缺失的信息，及時(shí)更新檔案內(nèi)容，確保檔案信息完整準(zhǔn)確、歸檔及時(shí)，實(shí)現(xiàn)檔案動(dòng)態(tài)管理，清除僵尸用戶。三是落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管制度。所有農(nóng)業(yè)縣區(qū)建立“層層負(fù)責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人、全面覆蓋”的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地監(jiān)管責(zé)任，健全村級(jí)協(xié)管員隊(duì)伍，解決監(jiān)管“最后一公里”的問題，防止出現(xiàn)監(jiān)管空白，消除監(jiān)管銜接不暢。探索建立重點(diǎn)品種農(nóng)獸藥安全使用指導(dǎo)員制度，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)用藥指導(dǎo)及監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程管控。一是推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。立足我市優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，集中力量打造旱堿麥、精品蔬菜、高端乳品、優(yōu)質(zhì)肉鴨、特色水產(chǎn)等15個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化農(nóng)獸藥殘留限量等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)，指導(dǎo)生產(chǎn)單位制定配套的作業(yè)書、明白紙，真正把標(biāo)準(zhǔn)從紙面落實(shí)到田間地頭。二是強(qiáng)化生產(chǎn)檔案管理。督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社依法建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案，鼓勵(lì)和引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、小農(nóng)戶建立健全生產(chǎn)記錄，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程可追溯。推廣“陽(yáng)光農(nóng)安”模式，運(yùn)用視頻等電子化工具，推進(jìn)用藥記錄便捷化、電子化，強(qiáng)化生產(chǎn)過程控制服務(wù)。三是轉(zhuǎn)變種植養(yǎng)殖方式。結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂颉⑸鷳B(tài)等資源稟賦和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，調(diào)整優(yōu)化種植區(qū)域布局，指導(dǎo)農(nóng)戶采用綠色技術(shù)模式，摒棄大肥大水大藥的傳統(tǒng)種植習(xí)慣，集成推廣輪作間作、生態(tài)調(diào)控、生物防治、理化誘控、科學(xué)用藥等綠色防控技術(shù)，降低菌源基數(shù)和蟲口密度。推廣畜禽水產(chǎn)品生態(tài)健康養(yǎng)殖模式，科學(xué)合理確定養(yǎng)殖密度，降低動(dòng)物疫病發(fā)生率。四是強(qiáng)化農(nóng)獸藥使用管理。根據(jù)病蟲害發(fā)生程度、趨勢(shì)和農(nóng)藥安全間隔期要求，通過專題培訓(xùn)、田間指導(dǎo)等方式，引導(dǎo)生產(chǎn)者選擇適路對(duì)癥的農(nóng)藥品種和劑型精準(zhǔn)用藥，加強(qiáng)植保服務(wù)組織建設(shè)，提升專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治水平，推進(jìn)農(nóng)藥使用減量增效。規(guī)范使用飼料添加劑，合理使用替抗產(chǎn)品，減量使用獸用抗菌藥，依法落實(shí)獸藥休藥期制度，打造獸用抗菌藥使用減量養(yǎng)殖示范場(chǎng)和規(guī)模化漁藥使用減量示范基地。

（四）全域推行食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度。一是強(qiáng)化分類指導(dǎo)。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體推行“紙質(zhì)追溯+電子追溯”的合格證出具模式，逐步實(shí)現(xiàn)合格證電子化；對(duì)于農(nóng)戶（含種養(yǎng)大戶、小農(nóng)戶）繼續(xù)推行紙質(zhì)合格證，形成電子追溯+紙質(zhì)合格證互為補(bǔ)充的出證模式。二是強(qiáng)化日常巡查檢查。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要將合格證制度實(shí)施情況納入日常巡查檢查內(nèi)容，既要檢查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者是否按要求開具并出具合格證，也要核查合格證的真實(shí)性，嚴(yán)防虛假開具合格證、承諾與抽檢結(jié)果不符等行為。對(duì)于虛假開具的納入信用管理。三是強(qiáng)化附證產(chǎn)品監(jiān)測(cè)。市縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要依據(jù)生產(chǎn)主體名錄庫(kù)開展“雙隨機(jī)”監(jiān)測(cè)，確保合格證實(shí)施品種全覆蓋。對(duì)承諾合格而抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品，要對(duì)生產(chǎn)主體實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)跟進(jìn)開展監(jiān)督抽查，追根溯源處罰到人，涉嫌犯罪的堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。四是推廣合格證有效模式。推廣“檢測(cè)合格出證、經(jīng)銷企業(yè)帶動(dòng)、生產(chǎn)主體帶動(dòng)”等模式，破解小農(nóng)戶出證難題，著力解決農(nóng)戶“小散亂”、不易監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量無法保障的問題。

（五）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警。一是提升線上線下協(xié)同監(jiān)管能力。在日常巡查檢查過程中，重點(diǎn)檢查投入品使用不規(guī)范、生產(chǎn)檔案不完善、使用禁限用農(nóng)獸藥、不落實(shí)安全間隔期休藥期規(guī)定等問題，利用監(jiān)管移動(dòng)終端，強(qiáng)化排查信息上傳省平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)組織線下核查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)要加大日常巡查檢查力度，用好快速檢測(cè)手段，確保對(duì)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)管實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是用好監(jiān)督抽檢手段。結(jié)合本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確定高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、品種、參數(shù)，有針對(duì)性開展監(jiān)督抽查。對(duì)不具備檢測(cè)能力的縣區(qū)，可委托三方進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)要提高檢測(cè)效率，發(fā)現(xiàn)不合格樣品及時(shí)通報(bào)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，執(zhí)法機(jī)構(gòu)跟進(jìn)固定證據(jù)，做好溯源查處、問題產(chǎn)品銷毀、案件移交工作。三是強(qiáng)化飛行檢查和暗查暗訪。采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)方式，針對(duì)重點(diǎn)問題、老大難問題、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域開展飛行檢查和暗查暗訪，加強(qiáng)跟蹤問效，確保檢查實(shí)效。四是強(qiáng)化研判會(huì)商。綜合巡查檢查、監(jiān)督抽檢、飛行檢查、暗查暗訪等發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時(shí)會(huì)商研判，調(diào)整排查重點(diǎn)，堵塞監(jiān)管漏洞。

（六）強(qiáng)化安全用藥宣傳培訓(xùn)。一是履行告知義務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要將國(guó)家法律法規(guī)、禁令宣傳到每個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，張貼發(fā)放禁用藥物和非法添加物質(zhì)清單、農(nóng)業(yè)投入品使用規(guī)范等材料，督促落實(shí)農(nóng)獸藥禁限用規(guī)定、安全間隔期休藥期等制度，使種植養(yǎng)殖者牢固樹立“不合格不上市”的意識(shí)。二是強(qiáng)化用藥培訓(xùn)。以縣區(qū)為單位組織“菜籃子”產(chǎn)品規(guī)模主體開展農(nóng)資科學(xué)選購(gòu)和安全用藥培訓(xùn)，每年至少全覆蓋培訓(xùn)一次，提高生產(chǎn)主體辨真識(shí)假能力，普及綠色種養(yǎng)技術(shù)，加快低毒低殘留農(nóng)獸藥推廣應(yīng)用。三是加大科普宣傳力度。利用融媒體平臺(tái)和新媒體，加大科普宣傳力度，宣傳普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全政策和生產(chǎn)、消費(fèi)知識(shí)，提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識(shí)，提高消費(fèi)者質(zhì)量安全科學(xué)認(rèn)知水平，引導(dǎo)放心消費(fèi)。

（七）嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。市場(chǎng)監(jiān)管部門要督促食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開辦者和食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者嚴(yán)格落實(shí)食品安全查驗(yàn)責(zé)任，查驗(yàn)并留存食用農(nóng)產(chǎn)品可溯源憑證和產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證，對(duì)無法提供可溯源憑證的禁止入場(chǎng)銷售，對(duì)無法提供產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證的進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者速測(cè)，檢測(cè)結(jié)果合格方可進(jìn)入市場(chǎng)銷售。鼓勵(lì)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開辦者對(duì)克百威、毒死蜱、氧樂果等禁限用農(nóng)藥及腐霉利、多菌靈等易超標(biāo)的常規(guī)農(nóng)藥殘留開展針對(duì)性速測(cè)。對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品要加大監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢力度，嚴(yán)厲打擊在市場(chǎng)銷售過程中添加使用禁限用藥物，超范圍超劑量使用保鮮劑、防腐劑等食品添加劑相關(guān)違法違規(guī)行為。

（八）嚴(yán)格食品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)管理。市場(chǎng)監(jiān)管部門要督促指導(dǎo)食品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)者嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任，強(qiáng)化食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄，采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品時(shí)應(yīng)查驗(yàn)并留存可溯源憑證和產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證，杜絕采購(gòu)無證產(chǎn)品。加大日常監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)過程中及水產(chǎn)品暫養(yǎng)期間違法添加非食用物質(zhì)，違規(guī)使用食品添加劑、保鮮劑、防腐劑等行為。對(duì)問題企業(yè)和食品，及時(shí)采取責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、召回等行政強(qiáng)制措施，涉嫌犯罪的堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（九）強(qiáng)化行刑銜接。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、自然資源和規(guī)劃、衛(wèi)生健康部門對(duì)日常檢查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督檢查抽查中發(fā)現(xiàn)的使用禁限用藥物、常規(guī)農(nóng)獸藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)等問題，開展行政調(diào)查，構(gòu)成犯罪的及時(shí)將案件移送公安機(jī)關(guān)；對(duì)公安機(jī)關(guān)商請(qǐng)?zhí)峁┱J(rèn)定意見、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見以及無害化處理涉案物品的，應(yīng)予以配合。公安機(jī)關(guān)要把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥“黑窩點(diǎn)”、非法使用禁限用藥物及“瘦肉精”等非法添加物作為“昆侖”專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)，及時(shí)掌握本地農(nóng)產(chǎn)品抽檢情況，對(duì)可疑問題開展重點(diǎn)排摸，按照“全鏈條、全環(huán)節(jié)、全要素”打擊犯罪的工作要求偵辦犯罪案件，確保辦案質(zhì)量；對(duì)于重大案件，必要時(shí)，由上級(jí)公安機(jī)關(guān)掛牌督辦。檢察機(jī)關(guān)依法履行批捕、起訴職能，嚴(yán)厲懲治危害食品安全犯罪；強(qiáng)化行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制的落實(shí)與完善，嚴(yán)禁有案不移、有案不立、以罰代刑等；充分履行公益訴訟檢察職能，探索建立民事公益訴訟懲罰性賠償制度，加大違法者違法成本；充分發(fā)揮檢察建議作用，推動(dòng)完善管理制度。市縣兩級(jí)法院充分發(fā)揮刑事審判職能，依法及時(shí)審理相關(guān)案件。

（十）完善農(nóng)獸藥殘留全鏈條治理機(jī)制。一是強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮各級(jí)食品安全辦公室的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究解決農(nóng)獸藥殘留治理中的重要事項(xiàng)、重大問題，將農(nóng)獸藥殘留治理情況納入相關(guān)考核。二是健全會(huì)商機(jī)制。各級(jí)食品安全辦公室要組織專家對(duì)執(zhí)法司法實(shí)踐中出現(xiàn)的非法添加、違法使用的性質(zhì)、毒害性及對(duì)人體影響等問題進(jìn)行研究論證，明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。三是實(shí)施準(zhǔn)出準(zhǔn)入機(jī)制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度和追溯制度，市場(chǎng)監(jiān)管部門要督促落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)、入市查驗(yàn)制度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管部門要相互配合，切實(shí)推動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地賦碼帶證上市、市場(chǎng)驗(yàn)碼查證準(zhǔn)入工作開展；農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管部門建立健全產(chǎn)地、市場(chǎng)不合格產(chǎn)品信息雙向通報(bào)查處機(jī)制，相互通報(bào)不合格產(chǎn)品銷售流向、產(chǎn)地等信息，實(shí)施雙向追蹤溯源，共同核查處置。四是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。落實(shí)國(guó)家《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域行刑銜接辦法》，完善犯罪案件移送與案件督辦工作機(jī)制；各級(jí)食品安全辦公室要推動(dòng)建立地區(qū)間、部門間食品安全案件查辦聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決辦案協(xié)作、涉案物品處置等問題。

五、 有關(guān)要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。“治違禁、控藥殘、促提升”行動(dòng)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神，守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”的具體措施。各地各有關(guān)部門要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任感、使命感和緊迫感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央部署要求上來，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”，堅(jiān)決杜絕形式主義、“走過場(chǎng)”治理，真刀真槍查找問題，拿出管用措施。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此行動(dòng)由部委負(fù)責(zé)調(diào)度指導(dǎo)，省級(jí)協(xié)調(diào)推進(jìn)，市縣抓落實(shí)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市通信發(fā)展管理辦公室、市衛(wèi)生健康委員會(huì)聯(lián)合成立專項(xiàng)工作組（具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式見附件1），在市食品藥品安全考核中提高農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問題治理分值，對(duì)治理過程中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)指導(dǎo)，及時(shí)解決。各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，參照市級(jí)工作組健全工作機(jī)制，成立縣級(jí)工作組，結(jié)合本地實(shí)際完善工作方案，明確專人負(fù)責(zé)，持續(xù)開展治理。

（三）強(qiáng)化社會(huì)共治。各地各相關(guān)部門要暢通投訴舉報(bào)渠道，出臺(tái)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，接受群眾監(jiān)督。要以多種形式加大宣傳力度，宣傳行動(dòng)成效，曝光典型案例，營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)，震懾違法犯罪分子，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與農(nóng)獸藥殘留問題治理。

（四）及時(shí)報(bào)送信息。要建立固定的信息報(bào)送機(jī)制，各縣（市、區(qū)）工作組請(qǐng)于7月20日前報(bào)送本縣行動(dòng)細(xì)化方案、精準(zhǔn)治理清單和聯(lián)絡(luò)員，每季度末月的20日前通過省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái)報(bào)送本季度治理情況統(tǒng)計(jì)表（附件2、3、4），年底報(bào)送階段性工作進(jìn)展，同時(shí)要注意收集整理監(jiān)管執(zhí)法、司法典型案例，并隨時(shí)報(bào)送。

附件：1.市級(jí)專項(xiàng)工作組聯(lián)系人和聯(lián)系方式

2.XX年XX—XX月份食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥

殘 促提升”行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表

3.XX年XX—XX月份農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題發(fā)現(xiàn)

查處臺(tái)賬

4. XX年XX—XX月份縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督

抽查不合格樣品統(tǒng)計(jì)表

附件1

市級(jí)專項(xiàng)工作組聯(lián)系人和聯(lián)系方式

 附件3

XX年XX—XX月份農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題發(fā)現(xiàn)查處臺(tái)賬

　　說明：1.此臺(tái)賬只報(bào)送種植、畜禽、水產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，不含農(nóng)資。

2. 此表問題編號(hào)固定，每次報(bào)送前按照最新情況更新后整體報(bào)送。

3. 問題銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn)：不涉嫌犯罪的問題，按照有關(guān)法律法規(guī)作出行政處罰后，可以銷號(hào)；涉嫌犯罪的問題，按照有關(guān)法律法規(guī)作

　　出行政處罰后移送司法機(jī)關(guān)并確認(rèn)接收的，可以銷號(hào)，但要跟進(jìn)填報(bào)公檢法的查處情況。

 附件4

XX年XX—XX月份縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查不合格樣品統(tǒng)計(jì)表

　　說明：報(bào)送種植、畜禽、養(yǎng)殖水產(chǎn)品監(jiān)督抽查不合格樣品情況，不含農(nóng)資。