市公平競爭審查工作聯(lián)席會議各成員單位、各區(qū)公平競爭審查工作聯(lián)席會議辦公室：

為貫徹落實市場監(jiān)管總局等五部門《關(guān)于印發(fā)〈公平競爭審查制度實施細則〉的通知》（國市監(jiān)反壟規(guī)〔2021〕2號）要求，深入推進公平競爭政策實施，健全公平競爭審查制度，結(jié)合我市公平競爭審查工作，我們對公平競爭審查會商會審辦法進行了完善，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

天津市公平競爭審查工作聯(lián)席會議辦公室

（市市場監(jiān)管委代章）

2021年9月14日

天津市公平競爭審查會商會審辦法

第一條 為進一步做好我市公平競爭審查工作，健全審查規(guī)則，完善審查機制，提高審查科學(xué)性，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的意見》（國發(fā)〔2016〕34號）、《市場監(jiān)管總局等四部門關(guān)于進一步推進公平競爭審查工作的通知》（國市監(jiān)反壟斷〔2020〕73號）、市場監(jiān)管總局等五部門《關(guān)于印發(fā)<公平競爭審查制度實施細則>的通知》（國市監(jiān)反壟規(guī)〔2021〕2號），制定本辦法。

第二條 政策制定機關(guān)起草的，以市政府、市政府辦公廳名義出臺的關(guān)于市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟活動的政策措施（以下簡稱重大政策措施），在本單位進行公平競爭審查時出現(xiàn)異議，需要通過會商會審協(xié)助完成公平競爭審查工作的，適用本辦法。

第三條 市公平競爭審查工作聯(lián)席會議辦公室（以下簡稱市聯(lián)席會議辦公室）負責(zé)重大政策措施會商會審工作，具體工作由市市場監(jiān)管委負責(zé)。

第四條 政策制定機關(guān)起草重大政策措施應(yīng)當(dāng)首先在本單位進行公平競爭審查，擬適用例外規(guī)定的、對社會公共利益影響重大的、部門意見存在較大分歧的，以及被多個單位或個人舉報涉嫌違反公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)的政策措施，應(yīng)當(dāng)進行第三方評估。

本單位未按規(guī)定進行公平競爭審查并由審查部門提出異議的，不得提交市聯(lián)席會議辦公室進行會商會審。

第五條 政策制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)將擬出臺的重大政策措施、起草背景、依據(jù)文件、征求意見情況、第三方評估結(jié)論、本單位公平競爭審查情況等相關(guān)材料一并提交市聯(lián)席會議辦公室。

第六條 市聯(lián)席會議辦公室嚴格依據(jù)公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)對重大政策措施進行審查，并根據(jù)審查情況提出會商會審建議。

會商會審建議是政策制定機關(guān)的重要參考，但不能替代政策制定機關(guān)的公平競爭審查工作或?qū)彶榻Y(jié)論。

第七條 政策制定機關(guān)可以根據(jù)會商會審建議繼續(xù)完成本單位重大政策措施的公平競爭審查工作。

第八條 會商會審一般采取書面審查方式，必要時可以由市聯(lián)席會議辦公室召集相關(guān)單位進行研究討論。

第九條 參與重大政策措施會商會審的單位和個人應(yīng)當(dāng)對工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私依法履行保密義務(wù)。

第十條 各區(qū)公平競爭審查工作聯(lián)席會議辦公室可以參照本辦法開展本級重大政策措施會商會審工作。

第十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。