各市、自治州市場監(jiān)管局，遵義市綜合行政執(zhí)法局，省局機關各處室：

《貴州省市場監(jiān)管輕微違法行為不予處罰清單》已經(jīng)省市場監(jiān)管局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出下列要求，請嚴格遵照執(zhí)行。

一、堅持過罰相當、處罰與教育相結合原則

全省各級市場監(jiān)管部門要嚴格規(guī)范實施不予處罰清單制度，既防止濫施行政處罰行為，也防止應罰而不罰，確保不予處罰清單制度落到實處、見到實效，發(fā)揮積極作用。對輕微違法行為不予處罰的，要通過責令改正、批評教育、告誡約談等措施，督促市場主體加強自律意識，教育引導市場主體在合理期限內改正違法行為，依法合規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。

二、準確把握適用條件

對本《不予處罰清單》所列違法行為，應當結合具體案件的事實、證據(jù)綜合判斷，并根據(jù)《行政處罰法》《市場監(jiān)管總局關于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權的指導意見》等規(guī)定進行認定，不得突破法律法規(guī)的規(guī)定，不得擅自放寬或者變更適用條件。除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，相關情形可以參考以下因素綜合認定。

危害后果輕微：危害程度較輕，如對市場秩序的擾亂程度輕微，對消費者欺騙、誤導作用較小等；危害范圍較小；危害后果易于消除或者減輕；主動消除或者減輕違法行為危害后果；主動與違法行為對象達成和解；其他能夠反映危害后果輕微的因素。

及時改正：在市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違法行為線索之前主動改正；在市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違法行為線索之后，責令改正之前主動改正；在市場監(jiān)管部門責令改正后按要求改正。改正的方式包括停止并糾正違法行為、召回或者下架案涉產(chǎn)品、退還違法所得等。市場監(jiān)管部門應當綜合考慮改正情節(jié)。

違法行為未列入本《不予處罰清單》，但符合清單規(guī)定的適用條件的，依法不予處罰。

法律、法規(guī)、規(guī)章對不予處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

三、加強工作督促檢查

全省各級市場監(jiān)管部門要通過案卷評查、專項執(zhí)法檢查等方式，積極推動不罰清單制度全面、準確落實。對不執(zhí)行不罰清單、亂執(zhí)行不罰清單放任違法等破壞營商環(huán)境的，依法依規(guī)追究有關責任。

本《不予處罰清單》自2022年3月1日起施行。

附件：   貴州省市場監(jiān)管輕微違法行為不予處罰清單