為進(jìn)一步規(guī)范食品小攤點(diǎn)經(jīng)營行為，引導(dǎo)、督促食品小攤點(diǎn)經(jīng)營者落實食品安全責(zé)任，依法開展食品經(jīng)營活動，起草了《山西省市場監(jiān)督管理局食品小攤點(diǎn)食品安全監(jiān)督管理辦法（試行）》（征求意見稿）。現(xiàn)向社會征求意見，歡迎有關(guān)單位和社會各界人士就有關(guān)內(nèi)容提出寶貴意見和建議。公開征求意見時間截止到于3月23日，公眾可通過以下途徑和方式提出意見建議：

 

　　電話：0351-7680429

 

　　郵箱：shengjucyc@163.com

 

　　聯(lián)系人：張輝

 

　　山西省市場監(jiān)督管理局

 

　　2022年3月15日

 

　　附件：   《山西省市場監(jiān)督管理局食品小攤點(diǎn)食品安全監(jiān)督管理辦法（試行）》（征求意見稿）.docx

 　　山西省市場監(jiān)督管理局食品小攤點(diǎn)食品安全監(jiān)督管理辦法（試行）（征求意見稿）

 

　　第一條  為了規(guī)范食品小攤點(diǎn)經(jīng)營活動，保證食品安全，方便群眾生活，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《山西省食品小作坊小經(jīng)營店小攤點(diǎn)管理條例》、《山西省預(yù)防和制止餐飲浪費(fèi)規(guī)定》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

 

　　第二條  本辦法所稱食品小攤點(diǎn)，是指無固定店鋪，在劃定區(qū)域擺攤設(shè)點(diǎn)即時制售食品的食品經(jīng)營者。

 

　　第三條  食品小攤點(diǎn)應(yīng)依法從事經(jīng)營活動，對其經(jīng)營的食品安全負(fù)責(zé)，保證經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害并承擔(dān)社會責(zé)任。

 

　　食品小攤點(diǎn)應(yīng)主動配合市場監(jiān)管部門工作人員依法開展食品安全監(jiān)督檢查。

 

　　食品小攤點(diǎn)應(yīng)主動向消費(fèi)者進(jìn)行防止食品浪費(fèi)的提示提醒，履行預(yù)防和制止餐飲浪費(fèi)義務(wù)。

 

　　第四條  縣（市、區(qū)）級人民政府市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域食品小攤點(diǎn)的食品安全監(jiān)督管理工作，基層市場監(jiān)督管理所（站）負(fù)責(zé)食品小攤點(diǎn)的日常監(jiān)督管理工作。

 

　　第五條  食品小攤點(diǎn)連鎖餐飲企業(yè)總部應(yīng)設(shè)立食品安全管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌食品安全管理工作，配備專職食品安全管理人員，加強(qiáng)對其經(jīng)營的食品小攤點(diǎn)的食品安全指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，落實主體責(zé)任和管理責(zé)任，連鎖餐飲企業(yè)總部對其經(jīng)營的食品小攤點(diǎn)原料采購配送、人員培訓(xùn)考核等進(jìn)行統(tǒng)一管理，提高從業(yè)人員食品安全意識和責(zé)任心，提升食品安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。

 

　　第六條  集中交易市場開辦者、展銷會舉辦者、美食節(jié)舉辦者等，應(yīng)對入場的食品小攤點(diǎn)加強(qiáng)食品安全管理，核實有關(guān)經(jīng)營資質(zhì)證明，統(tǒng)一建立經(jīng)營者檔案、統(tǒng)一查驗從業(yè)人員健康信息、統(tǒng)一記錄經(jīng)營品種品牌等信息、統(tǒng)一發(fā)布食品安全管理信息，應(yīng)及時制止違法經(jīng)營行為，并報告當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門。

 

　　第七條  任何組織和個人可以依法向有關(guān)部門了解食品安全信息、提出監(jiān)督管理的意見和建議，投訴、舉報食品小攤點(diǎn)違反食品安全法律、法規(guī)的行為。

 

　　第八條  食品小攤點(diǎn)的食品經(jīng)營活動應(yīng)符合下列要求：

 

　　（一）自開辦之日起十五日內(nèi)，應(yīng)按照當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定取得食品小攤點(diǎn)備案卡，開展經(jīng)營活動時應(yīng)在明顯位置張掛或者由從業(yè)人員隨身攜帶備案卡；

 

　　（二）在當(dāng)?shù)卣畡澏ń?jīng)營的區(qū)域和時段從事經(jīng)營活動，鼓勵食品小攤點(diǎn)進(jìn)入集中交易市場、門店等固定場所經(jīng)營；

 

　　（三）具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的制售工具、存放容器、工作臺面；具有相應(yīng)的亭、棚、車、臺和存放廢棄物的封閉容器等設(shè)施 ；

 

　　（四）待加工食品與直接入口食品、原料與成品分開存放，避免食品接觸有毒物、不潔物；

 

　　（五）食品原料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)；

 

　　（六）使用無毒、無害、清潔的包裝材料；

 

　　（七）餐飲具和盛放直接入口食品的容器在使用前洗凈、消毒，炊具、用具在使用后洗凈，保持清潔；不具備清洗消毒條件的，可使用一次性餐飲具，所有一次性餐飲具應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定要求，一次性餐飲具不得重復(fù)使用；

 

　　（八）貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備安全、無害、保持清潔，符合食品安全所需的溫度、濕度等要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸；

 

　　（九）從業(yè)人員保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽、口罩等，應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，從事經(jīng)營活動時應(yīng)當(dāng)佩戴或者公示有效的健康證明；

 

　　（十）銷售無包裝的直接入口食品時，應(yīng)使用無毒、清潔的容器、售貨工具和設(shè)備，對有保鮮、保溫、冷藏或冷凍等特殊要求的食品，應(yīng)按要求采取有效的保存措施；

 

　　（十一）用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

 

　　（十二）食品添加劑的使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)；

 

　　（十三）洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害；

 

　　（十四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

 

　　第九條  禁止使用下列原料加工食品：

 

　　（一）非食品原料；

 

　　（二）廢棄食用油脂及其制品；

 

　　（三）回收的食品；

 

　　（四）超過保質(zhì)期的食品原料；

 

　　（五）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、摻假摻雜的食品原料；

 

　　（六）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品，未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類；

 

　　（七）被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品原料；

 

　　（八）其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者法律法規(guī)禁止使用的食品原料。

 

　　第十條  禁止食品小攤點(diǎn)違反國家標(biāo)準(zhǔn)超范圍、超限量使用食品添加劑，或者違法添加非食用物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。

 

　　第十一條  食品小攤點(diǎn)采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等，應(yīng)留存進(jìn)貨票據(jù)憑證，并在監(jiān)管人員檢查時隨時提供；相關(guān)票據(jù)保存期限不得少于本批次產(chǎn)品銷售或者使用后三十日。

 

　　第十二條  違反本辦法規(guī)定的，由縣（市、區(qū)）級市場監(jiān)管部門依照《山西省食品小作坊小經(jīng)營店小攤點(diǎn)管理條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法及時將案件移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

 

　　第十三條  食品小攤點(diǎn)在一年內(nèi)累計三次因違反法律法規(guī)受到行政處罰的，由縣（市、區(qū)）級市場監(jiān)管部門依照《山西省食品小作坊小經(jīng)營店小攤點(diǎn)管理條例》的有關(guān)規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至收回食品小攤點(diǎn)備案卡。收回食品小攤點(diǎn)備案卡的，通報備案卡發(fā)放部門。

 

　　第十四條  市場監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對食品小攤點(diǎn)反食品浪費(fèi)情況的監(jiān)督，督促其落實反食品浪費(fèi)措施。

 

　　第十五條  本辦法自2022年 月 日起施行。