各市（州）、縣（市、區(qū)）應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部，省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部各成員單位，有關單位：

 

　　為貫徹落實國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關于進口冷鏈食品疫情防控工作的總體要求，加強進口冷鏈食品從業(yè)人員管理，精準防范疫情傳播風險，經省應對新冠病毒肺炎疫情應急指揮部同意，現(xiàn)將《四川省新冠肺炎疫情防控進口冷鏈食品從業(yè)人員分類管理指南》印發(fā)給你們，供各地、各有關單位在工作中使用。

 

　　四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部辦公室

 

　　2022年3月10日

 

　　附件：   《四川省新冠肺炎疫情防控進口冷鏈食品從業(yè)人員分類管理指南》.doc

　　進口冷鏈食品從業(yè)人員分類管理指南

 

　　1.適用范圍

 

　　本指南適用于四川省新冠肺炎疫情防控期間，對進口冷鏈食品生產、裝卸、運輸、貯存及銷售等環(huán)節(jié)的工作人員，以及與進口冷鏈食品相關的工作人員，在崗位風險分級、管理、核酸檢測等方面的分類管理。

 

　　本指南將根據(jù)疫情形勢的變化和疫情防控有關文件，適時調整更新。

 

　　2.制定依據(jù)

 

　　聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2020〕220號 關于加強冷鏈食品新冠病毒核酸檢測等工作的緊急通知

 

　　聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2020〕255號 關于印發(fā)進口冷鏈食品預防性全面消毒工作方案的通知

 

　　聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2021〕45號 關于印發(fā)新冠肺炎疫情防控冷鏈食品分級分類處置技術指南的通知

 

　　聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2021〕51號 關于印發(fā)新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）的通知

 

　　聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2021〕82號 關于印發(fā)重點場所重點單位重點人群新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相關防護指南（2021年8月版）的通知

 

　　聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2022〕11號 關于印發(fā)冷鏈食品生產經營新冠病毒防控技術指南（第二版）和冷鏈食品生產經營過程新冠病毒防控消毒技術指南（第二版）的通知

 

　　市監(jiān)食經發(fā)〔2021〕94號 關于印發(fā)進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉建立與運行技術指南等3個文件的通知

 

　　川疫指發(fā)〔2021〕86號 關于印發(fā)四川省新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）的通知

 

　　3.術語和定義

 

　　3.1進口冷鏈食品

 

　　從境外進口的，采用冷凍、冷藏等方式加工，產品從出廠到銷售始終處于低溫狀態(tài)的食品，主要包括冷鏈畜禽肉、水產品等重點產品。

 

　　3.2進口冷鏈食品工作人員

 

　　從事進口冷鏈食品生產、裝卸、運輸、貯存及銷售等環(huán)節(jié)的從業(yè)人員和監(jiān)管人員，如進口冷鏈食品的搬運工、裝卸工、市場一線監(jiān)管人員等。

 

　　3.3進口冷鏈食品相關人員

 

　　與進口冷鏈食品工作相關的人員，如進口冷鏈食品工作人員的家屬和共同居住者。

 

　　3.4集中監(jiān)管倉

 

　　具備進口冷鏈食品新冠肺炎疫情集中排查、集中管控、集中處置和產品外包裝預防性消毒功能的場所，包括集中消毒點、中轉查驗庫等。集中監(jiān)管倉是進口冷鏈食品的入川首站冷庫。

 

　　3.5企業(yè)總倉

 

　　食品生產經營企業(yè)對進口冷鏈食品，在分揀配送前進行集中貯存、統(tǒng)一管理的倉庫。

 

　　3.6第三方冷庫

 

　　從事冷藏冷凍食品貯存業(yè)務的非食品生產經營者。

 

　　4.人員崗位風險分級

 

　　以預防進口冷鏈食品從業(yè)人員受到新冠病毒感染為主線，將人員崗位劃分為高、中、低三個風險等級。崗位風險分級應考慮：（1）直接接觸的進口冷鏈食品及環(huán)境是否經過預防性消毒和核酸檢測為陰性；（2）與進口冷鏈食品及環(huán)境直接接觸的密切程度以及人員防護水平。

 

　　對本指南未涉及到的人員，按照《重點場所重點單位重點人群新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相關防護指南（2021年8月版）》執(zhí)行。鼓勵各地結合實際，根據(jù)屬地應急指揮部規(guī)定，對進口冷鏈食品相關工作人員實施精細化、差異化的常態(tài)化風險分類管理。

 

　　4.1高風險崗位人員

 

　　高風險崗位人員包括但不限于：（1）集中監(jiān)管倉搬運工、裝卸工、掏箱工、消毒人員、叉車工、庫管、采樣人員、垃圾清理人員等直接接觸進口冷鏈食品及環(huán)境的工作人員；（2）進口冷鏈食品生產加工企業(yè)的緩化前端人員，如搬運工、拆包工等。

 

　　集中監(jiān)管倉內消毒人員、叉車工、庫管、采樣人員等非密切的直接接觸人員，若所接觸的進口冷鏈食品及環(huán)境在國內口岸或省外集中監(jiān)管倉已經新冠病毒核酸檢測為陰性和預防性消毒，則可在風險研判基礎上調整為中風險等級。

 

　　進口冷鏈食品生產加工企業(yè)的緩化前端人員，若所接觸的進口冷鏈食品及環(huán)境，在省內集中監(jiān)管倉已經新冠病毒核酸檢測為陰性和預防性消毒，則可在風險研判基礎上調整為中風險等級。

 

　　4.2中風險崗位人員

 

　　中風險崗位人員包括但不限于：（1）前述4.1中經風險研判后調整為中風險等級人員；（2）進口冷鏈食品生產經營企業(yè)總倉內直接接觸進口冷鏈食品及環(huán)境的人員，如從事裝卸、搬運、垃圾清運等工作的人員；（3）第三方冷庫直接接觸進口冷鏈食品及環(huán)境的人員，如從事裝卸、搬運、垃圾清運等工作的人員。

 

　　4.3低風險崗位人員

 

　　低風險崗位人員為高、中風險崗位以外與進口冷鏈食品及環(huán)境相關的人員，包括但不限于：（1）在集中監(jiān)管倉非作業(yè)區(qū)工作的人員，如駐倉工作組、業(yè)務技術負責人、安保人員、其他管理人員等；（2）進口冷鏈食品生產經營企業(yè)總倉環(huán)境內非直接接觸進口冷鏈食品的工作人員；（3）第三方冷庫環(huán)境內非直接接觸進口冷鏈食品的工作人員；（4）進口冷鏈食品生產經營場所非緩化前端直接接觸進口冷鏈食品的凍庫工作人員；（5）進口冷鏈食品一線監(jiān)管工作人員；（6）其他需要納入低風險崗位管理的人員。

 

 

　　5.1集中監(jiān)管倉人員

 

　　集中監(jiān)管倉的工作人員，在作業(yè)人員資質、防護、行為規(guī)范等方面應執(zhí)行《進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉建立與運行技術指南（節(jié)選）》（附錄1）相關要求。

 

　　其中，高、中風險崗位人員要造冊登記。高風險崗位要求人員固定，工作期間實行封閉管理，結束后須完成7天集中隔離和7天居家健康監(jiān)測；離開工作崗位所在城市時，需持48小時內核酸檢測陰性證明并向所在單位或社區(qū)報備。

 

　　5.2冷庫人員

 

　　冷庫的工作人員，在健康管理、從業(yè)人員衛(wèi)生要求、過程防控等方面應執(zhí)行《冷鏈食品生產經營新冠病毒防控技術指南（第二版）》相關要求。

 

　　5.3食品生產經營場所人員

 

　　食品生產經營場所的人員，在健康管理、從業(yè)人員衛(wèi)生要求、過程防控等方面的要求應執(zhí)行《冷鏈食品生產經營新冠病毒防控技術指南（第二版）》和《重點場所重點單位重點人群新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相關防護指南（2021年8月版）（節(jié)選）》（附錄2）相關要求。

 

　　5.4一線監(jiān)管人員

 

　　進口冷鏈食品一線監(jiān)管人員，在自我健康監(jiān)測、個人防護、個人衛(wèi)生等方面的要求應執(zhí)行《重點場所重點單位重點人群新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相關防護指南（2021年8月版）（節(jié)選）》（附錄2）相關要求。

 

 

　　在屬地應急指揮部統(tǒng)一領導下，組織進口冷鏈食品相關工作人員定期核酸檢測，定期核酸檢測的頻次應與崗位風險相匹配。在疫情形勢緊張、冬季低溫（如平均氣溫連續(xù)5天低于10℃，下同）等情況下，可增加核酸檢測頻次。

 

　　6.1高風險崗位人員

 

　　每周至少開展2次全員核酸檢測。在冬季低溫條件下，可以增加頻次至每隔1天開展1次全員核酸檢測。

 

　　存在進口冷鏈食品直接入境的口岸城市，其食品進口企業(yè)高風險崗位人員每隔1天開展1次全員核酸檢測，納入當?shù)貞獧z盡檢、免費檢測范圍。

 

　　6.2中風險崗位人員

 

　　每周至少開展1次全員核酸檢測。在冬季低溫條件下，可以增加頻次至每周開展2次全員核酸檢測。

 

　　存在進口冷鏈食品直接入境的口岸城市，其食品進口企業(yè)高風險崗位以外的其他工作人員每周開展2次核酸檢測，納入當?shù)貞獧z盡檢、免費檢測范圍。

 

　　6.3低風險崗位人員

 

　　每周按25%的比例抽樣，每月完成覆蓋采樣檢測。在冬季低溫條件下，可以增加頻次至每周開展1次全員核酸檢測。

 

　　6.4癥狀人群

 

　　進口冷鏈食品工作人員出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等癥狀，應及時報備并到具有發(fā)熱門診（診室）的醫(yī)療機構就診并進行核酸檢測。

 

　　6.5其他人群

 

　　6.5.1高風險崗位、集中監(jiān)管倉中風險崗位、進口冷鏈食品入境口岸所在地的食品進口企業(yè)，其從業(yè)人員的家屬及共同居住人員，每周開展1次核酸檢測，納入當?shù)貞獧z盡檢、免費檢測范圍。

 

　　若家屬及共同居住人員與集中管理期間的高、中風險崗位人員無接觸，可免于核酸檢測。

 

　　6.5.2其他不直接接觸進口冷鏈食品的人員，如農貿（集貿）市場及超市從業(yè)人員，按照《四川省新冠肺炎監(jiān)測技術方案（2021第三版）》要求，采用流動監(jiān)測方式每周開展抽樣核酸檢測工作。

 

　　7.新冠核酸檢測結果陽性應急處置

 

　　各地應制定科學、合理、有效的人員檢測陽性結果、貨（物）品檢測陽性結果的應急處置預案，必要時及時啟動應急預案進行處置。

 

　　7.1貨（物）品檢測結果為陽性的，參照《新冠肺炎疫情防控冷鏈食品分級分類處置技術指南》和《四川省進口冷鏈食品疫情防控應急處置指南（第二版）》等文件的有關要求執(zhí)行。

 

　　7.2人員檢測結果為陽性的，按照《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）》和《四川省新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）》等文件的有關要求執(zhí)行。

 

 

　　8.1各地要探索實施進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉、冷庫風險分級管理，對標《進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉建立與運行技術指南》開展自查評估和升級改造，嚴格做好出入倉運行管理和人員防護，防止“帶病”運行。

 

　　8.2進口冷鏈食品生產經營者應嚴格落實進口冷鏈食品進貨查驗、追溯管理等主體責任，加強“川食安”小程序填報運用，確保進口冷鏈食品全鏈條信息化追溯管理。

 

　　8.3進口冷鏈食品生產經營者應嚴格履行疫情防控主體責任，規(guī)范生產經營行為，認真落實進口冷鏈食品“三專、三證、四不”等工作要求，切實做好“人物同防”相關工作。

 

　　附錄：1.進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉建立與運行技術指南（節(jié)選）

 

　　2.重點場所重點單位重點人群新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相關防護指南（2021年8月版）（節(jié)選）

 

　　附錄1

 

　　進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉建立與運行技術指南（節(jié)選）

 

　　8.人員管理

 

　　8.1作業(yè)人員資質要求

 

　　8.1.1作業(yè)人員應經過背景審查、崗前培訓合格及相關健康檢查合格后登記入職。

 

　　8.1.2作業(yè)人員應定期進行核酸檢測。

 

　　注：本文件中作業(yè)人員均包括裝卸人員、搬運人員、消殺人員等需進入作業(yè)區(qū)工作的人員。

 

　　8.2人員防護要求

 

　　8.2.1作業(yè)人員進入作業(yè)區(qū)前應測量體溫。

 

　　8.2.2作業(yè)人員不應未穿戴或未正確穿戴個人防護裝備進入作業(yè)區(qū)。

 

　　8.2.3作業(yè)人員不應在作業(yè)區(qū)脫下防護用品。

 

　　8.2.4作業(yè)人員不應戴手套接觸身體任何裸露部位，且身體任何裸露部位不應直接接觸貨物。如有接觸，應立即停止工作并消毒。

 

　　8.2.5作業(yè)人員離開作業(yè)區(qū)應在指定區(qū)域按正確流程脫下防護裝備并放入醫(yī)療廢棄物專用垃圾桶。

 

　　8.2.6作業(yè)人員每次進出作業(yè)區(qū)應更換個人防護裝備。

 

　　8.2.7進出作業(yè)區(qū)的其他人員應遵循作業(yè)人員防護要求。

 

　　8.3人員行為規(guī)范

 

　　8.3.1作業(yè)人員不應直接踩踏進口冷鏈食品外箱及使用暴力拋扔物品。

 

　　8.3.2作業(yè)人員不應私自前往中、高風險地區(qū)，或接觸來自中、高風險地區(qū)的人員。

 

　　8.3.3作業(yè)人員不應私帶物品進出作業(yè)區(qū)。

 

　　8.3.4門衛(wèi)值班人員、工作人員和貨柜車司機三者間應避免不必要的接觸。

 

　　8.3.5進出作業(yè)區(qū)的其他人員應如實登記。

 

　　8.4其他要求

 

　　8.4.1 作業(yè)人員應實行封閉式管理，嚴格執(zhí)行作業(yè)人員上下崗、請休假和入離職管理。

 

　　8.4.2工作人員應按照工作性質與要求在規(guī)定工作區(qū)域活動，避免無關人員與進口冷鏈食品接觸。

 

　　8.4.3對作業(yè)人員加強健康監(jiān)測及職業(yè)健康檢查。設立健康管理員，建立人員健康監(jiān)測臺賬，實行每日體溫監(jiān)測制度，定期核查員工健康狀況、接觸史，進行從業(yè)人員動態(tài)監(jiān)測管理，杜絕帶病上崗。組織作業(yè)人員進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。

 

　　8.4.4應加強安全管理，設立冷庫安全員，監(jiān)督落實疫情防控各項要求。

 

　　8.4.5應減少外來人員進入作業(yè)區(qū)，進入作業(yè)區(qū)的外來人員應登記所在單位、健康狀況、接觸疫情發(fā)生地區(qū)人員、實時體溫等信息，并按照要求做好個人防護。

 

　　附錄2

 

　　重點場所重點單位重點人群新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相關防護指南（2021年8月版）（節(jié)選）

 

　　六十一、一線市場監(jiān)管人員

 

　　1.每日自我健康監(jiān)測，若出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等可疑癥狀時，須報告單位并及時就醫(yī)。主動接種疫苗，接種疫苗后仍需注意個人防護。

 

　　2.對進口冷鏈食品、高風險進口非冷鏈食品進行監(jiān)督檢查、排查管控時，應做好個人防護，帶一次性手套?？谡峙獫窕蚺K后，及時更換。

 

　　3.注意個人衛(wèi)生，及時進行手衛(wèi)生，避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻，打噴嚏、咳嗽時用紙巾遮住口、鼻或采用肘臂遮擋等。

 

　　4.定期對執(zhí)法辦公場所、監(jiān)督執(zhí)法裝備，以及計算機鍵盤等進行清潔消毒。

 

　　5.患有呼吸道疾病期間，盡量減少外出，如需外出，應正確佩戴口罩，做好手衛(wèi)生。

 

　　6.減少參加聚餐、聚會等活動。不必要、不前往封閉、空氣不流通的公共場所和人員密集的場所

 

　　八十四、食品從業(yè)人員（加工、銷售、服務等）

 

　　1.從業(yè)人員（含廚師）持健康證上崗。食品企業(yè)必須加強員工衛(wèi)生培訓，向員工提供符合要求的個人防護裝備，如口罩、手套和洗手設施等。加強自律，少聚餐、少聚會。

 

　　2.從業(yè)人員主動自我監(jiān)測。每日通過電話、微信等方式報告健康狀況，若出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，立即離崗并報告、就醫(yī)。應接種疫苗，接種疫苗后仍需注意個人防護。

 

　　3.從業(yè)人員保持良好衛(wèi)生習慣。保持手衛(wèi)生，正確使用一次性手套，每次換手套或摘下手套時必須洗手，避免戴著手套觸摸眼、鼻、口。咳嗽或打噴嚏時要掩蓋口、鼻，避免與任何表現(xiàn)出呼吸系統(tǒng)疾病癥狀的人密切接觸。經常清潔/消毒工作表面和接觸點。

 

　　4.生產加工線的員工之間保持距離?？刹捎缅e開工位點，限制同班次人數(shù)等措施，避免面對面工作。合理安排食品生產線的流程，避免交叉污染。食品加工場所要注意通風換氣，保持空氣流通與新鮮。

 

　　5.食品運送人員（含司機）避免直接接觸食品。建議使用一次性容器和包裝。保持所有運輸容器的清潔并經常消毒，避免食物受污染，并與其他可能導致污染的貨物分開。

 

　　6.食品售賣人員做好個人防護和工作環(huán)境衛(wèi)生。經常洗手，正確佩戴口罩。鼓勵非接觸式支付。對經常接觸的物品等要及時清潔消毒，包括勺、鉗、容器、購物車、門把手等。散裝直接入口食品避免直接暴露。