各區市場監管局，臨港新片區市場監管局，市局機關各處室、執法總隊、機場分局：

《上海市市場監督管理局普法責任清單》已經市局局長辦公會審議通過，現印發給你們，請各單位（部門）結合工作實際，認真貫徹落實。

上海市市場監督管理局

2022年11月23日

附件：   上海市市場監督管理局普法責任清單.doc

上海市市場監督管理局普法責任清單

一、重點普法內容及責任部門

（一）習近平法治思想（法規處、黨建工作指導處牽頭）；

（二）憲法（法規處牽頭）；

（三）行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法（法規處牽頭）；

（四）行政處罰法、行政強制法（反不正當競爭處牽頭）；

（五）信訪工作條例、政府信息公開條例（辦公室）；

（六）無證無照經營查處辦法（執法稽查處）；

（七）公司法、合伙企業法、個人獨資企業法、農民專業合作社法、個體工商戶條例、外國企業常駐代表機構登記管理條例、市場主體登記管理條例、企業名稱登記管理規定（登記注冊處）；

（八）企業信息公示暫行條例（信用監督管理處）；

（九）反壟斷法、價格法、價格違法行為行政處罰規定、國務院關于經營者集中申報標準的規定（反壟斷和價格監督檢查辦公室）；

（十）反不正當競爭法、禁止傳銷條例、直銷管理條例、上海市反不正當競爭條例（反不正當競爭處）；

（十一）電子商務法（網絡交易和市場規范監督管理處）；

（十二）廣告法（廣告監督管理處）；

（十三）消費者權益保護法、上海市消費者權益保護條例（消費者權益保護處）；

（十四）缺陷汽車產品召回管理條例（質量發展處）；

（十五）產品質量法、工業產品生產許可證管理條例、上海市產品質量條例（產品質量安全監督管理處）；

（十六）食品安全法、食品安全法實施條例、上海市食品安全條例（食品安全協調處、食品生產安全監督管理處、食品經營安全監督管理處、特殊食品安全監督管理處、食品安全抽檢監測處）；

（十七）特種設備安全法、特種設備安全監察條例（特種設備安全監察處）；

（十八）計量法、計量法實施細則、進口計量器具監督管理辦法、上海市計量監督管理條例（計量處）；

（十九）標準化法、標準化法實施條例、上海市標準化條例（標準技術管理處、標準創新發展處）；

（二十）認證認可條例（認證監督管理處、認可與檢驗檢測監督管理處）；

（二十一）上海市檢驗檢測條例（認可與檢驗檢測監督管理處）；

（二十二）中國共產黨章程（黨建工作指導處牽頭）；

（二十三）關于新形勢下黨內政治生活的若干準則（機關黨委牽頭）；

（二十四）中國共產黨廉潔自律準則（機關紀委牽頭）。

二、重點普法對象

（一）本市市場監管系統各級領導干部；

（二）本市市場監管部門干部職工；

（三）行政行為的相對人，以及其他與行政行為有利害關系的公民、法人和非法人組織等特定對象；

（四）消費者、各類市場主體及從業人員等社會公眾。

三、主要普法方式

貫徹落實《上海市市場監督管理局法治宣傳教育第八個五年規劃（2021—2025年）》的要求，利用“3·15”國際消費者權益日、質量月、“6·7世界食品安全日”等重要普法節點，圍繞加強新時代市場監管法治人才培養、分類開展普法教育，實現普法對象全覆蓋；圍繞普法融入立法、執法過程，加大以案普法力度，提升普法工作實效性；圍繞開拓普法宣傳新陣地、打造普法宣傳新品牌、構建普法宣傳新機制，增強普法形式時代性。

四、工作要求

（一）加強組織領導。充分認識普法責任清單制度在明確普法責任、健全普法宣傳教育機制、推進法治市場監管建設中的重要作用。更加注重系統觀念、法治思維，把推進市場監管普法和守法擺上重要工作日程。各單位（部門）黨政主要負責人要切實履行法治建設第一責任人職責，切實將普法工作落到實處。

（二）壓實主體責任。強化“誰執法誰普法”普法責任制，明確普法責任分工，動態調整市場監管普法責任清單，逐步形成清單管理、跟蹤提示、督促指導、評估反饋的管理模式。各單位（部門）要將普法工作納入法治建設總體部署，制訂普法年度工作計劃，認真組織實施普法任務，及時總結和推廣好的經驗做法，落實普法責任，提高普法工作水平。

（三）納入考核評估。完善普法工作考核評估機制，定期對普法責任制落實情況進行督促檢查，開展普法規劃實施情況中期評估檢查和終期總結驗收，加強對評估結果的分析運用。按照規定表彰獎勵本市市場監管普法工作先進集體、先進個人和依法治理創建活動先進單位。