各設區市農業農村局、贛江新區社會發展局：

現將《全省飼料和飼料添加劑生產企業專項整治清理行動方案》印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。

2023年6月10日

全省飼料和飼料添加劑生產企業專項整治清理行動方案

為全面提升飼料和飼料添加劑生產企業質量安全管理水平，根據《2023年全省飼料質量安全監管工作方案》要求，結合工作實際，制定本方案。

一、行動目標

通過開展專項整治清理行動，進一步加強飼料質量安全監管，規范飼料和飼料添加劑生產經營秩序，有效遏制飼料領域違法違規行為，不斷提升飼料和飼料添加劑產品質量安全水平，促進飼料產業高質量發展。

二、范圍和內容

針對近年來飼料和飼料添加劑生產許可管理、產品質量安全監管中反映的突出問題，對飼料和飼料添加劑生產企業開展專項整治清理。

（一）整治無證生產的行為。檢查企業是否存在未取得生產許可證生產飼料、飼料添加劑，或者生產許可證有效期滿仍未取得新的生產許可證生產飼料、飼料添加劑的情況。如發現以上情況依法沒收違法所得、違法生產的產品和用于違法生產的原料，并處罰款；情節嚴重的，沒收其生產設備等。

（二）整治不具備規定條件仍繼續生產的行為。檢查企業是否存在雖然取得生產許可證，但不再具備規定條件而繼續生產飼料、飼料添加劑的情況。如發現以上情況責令停止生產、限期改正，并處罰款；逾期不改正的，報省農業農村廳吊銷生產許可證。

（三）整治存在安全隱患的企業。檢查企業是否嚴格遵守《飼料質量安全管理規范》和安全生產規定要求組織生產。如發現以上情況責令改正，并處罰款；拒不改正的，沒收違法所得、違法生產的產品和用于違法生產的原料，并處罰款；情節嚴重的，責令停止生產，并報省農業農村廳吊銷生產許可證。

（四）整治超范圍生產的行為。檢查企業是否嚴格按照生產許可證上標注的生產范圍組織生產，核對企業取得的飼料添加劑批準文號或在“飼料和飼料添加劑產品備案系統”中備案的添加劑預混合飼料、混合型飼料添加劑品種。如發現超生產許可證范圍生產的情況按照無證生產進行查處；如在生產許可范圍內生產，但沒有取得飼料添加劑批準文號的責令停止生產，沒收違法所得、違法生產的產品和用于違法生產的原料，限期補辦產品批準文號，并處罰款；情節嚴重的，報省農業農村廳吊銷生產許可證。

（五）排查長期停產的企業。重點檢查停產企業是否具備規定條件。對暫時停產具備條件的生產企業，詳細了解企業停產原因，跟蹤企業后續生產情況；對不再具備規定條件的依法進行處理。

（六）整治使用規定以外物質生產的行為。重點檢查企業是否嚴格按照限制性規定使用飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、添加劑預混合飼料生產，是否使用飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄以外的物質進行生產。如發現以上情況沒收違法所得、違法生產的產品和用于違法生產的原料，并處罰款；情節嚴重的，報省農業農村廳吊銷生產許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（七）整治標簽標示不規范的行為。重點檢查混合型飼料添加劑、可飼用天然植物原料、植物提取物類飼料添加劑等產品標簽標示內容，檢查標簽標示內容是否使用虛假、夸大或容易引起誤解的表述，是否以欺騙性表述誤導消費者；產品名稱是否采用通用名稱，通用名稱是否規范等。如發現責令改正;情節嚴重的，沒收違法所得和違法銷售的產品，可以處違法銷售的產品貨值金額30％以下罰款。如發現標簽標示具有預防或者治療動物疾病作用的內容（含有允許在商品飼料中添加的抗球蟲類藥物和中藥類藥物的情形除外），按照《獸藥管理條例》相關規定進行查處。

三、行動安排

（一）組織部署（6月12-30日）。部署安排全省飼料和飼料添加劑生產企業專項整治清理行動，各地農業農村部門應結合本地區實際，制定具體實施方案，組織開展法律、法規和有關政策規定的宣傳，引導企業自覺遵守相關規定。

（二）集中清理（7月1日-8月31日）。各地農業農村部門對轄區內飼料和飼料添加劑生產情況組織開展一次全面摸底調查，必要時組織專項監督檢查，集中力量查辦一批違法違規生產飼料和飼料添加劑行為案件、清理一批不再具備規定條件而繼續生產飼料和飼料添加劑的生產企業，確保專項行動取得實效。

（三）重點抽查階段（9月1日-11月20日）。省農業農村廳畜牧獸醫局將組織對各地集中清理和重點企業進行抽查。具體事宜另行通知。

四、有關要求

（一）加強組織領導。各地農業農村部門要高度重視，加強組織領導，強化畜牧獸醫、執法協同配合，根據轄區內實際情況，明確工作分工，落實具體責任，保證專項整治清理工作有序有效開展。

（二）加強宣傳引導。各地農業農村部門要采取多種方式加強相關法律法規及政策宣傳解讀，做好典型經驗總結推廣，宣傳行動成效。要集中曝光非法從事飼料和飼料添加劑生產活動的典型案例，營造良好輿論氛圍。

（三）加強監督管理。各地農業農村部門要加強對飼料和飼料添加劑生產企業的監督檢查，充分利用飼料執法抽檢、“雙隨機”檢查、農資打假專項整治行動、明查暗訪等手段，強化事中事后監管，督促飼料和飼料添加劑生產企業建立健全安全生產管理體系和質量安全管理體系，嚴格依法依規開展生產，嚴厲打擊飼料和飼料添加劑生產違法違規行為。

（四）及時報送情況。各設區市農業農村部門請于8月31前報送飼料和飼料添加劑生產企業專項整治清理情況，主要包括工作開展情況、工作成效、典型案件、問題建議、下一步工作打算等。聯系人：廳畜牧獸醫局文虹，0791-88863151，517088798@qq.com；廳執法監督處聶文杰，0791-86188535。

附件：   飼料和飼料添加劑生產企業情況表