各市市場監管局、教育（教體）局、工業和信息化局、農業農村局、商務局、衛生健康委、行政審批服務局：

為貫徹落實市場監管總局等六部委《關于加強預制菜食品安全監管 促進產業高質量發展的通知》（國市監食生發〔2024〕27號），完善預制菜食品安全監管體系，推動全省預制菜產業高質量發展，現就相關工作通知如下。

一、推進預制菜標準體系建設

參與和推進預制菜相關食品標準研制。跟蹤預制菜食品安全國家標準編制進展，指導相關企業、協會、聯合會等參與標準的研究制定。立足地方實際，推進食品安全地方標準研制。在守好食品安全底線的基礎上，鼓勵社會團體、企業依法制定營養品質評價、產品質量等內容的團體標準和企業標準，在營養、口味、品類、便捷、節約等方面實現標準引領、質量升級。

二、完善預制菜食品安全監管體系

（一）加強食品生產許可管理。嚴格按照國家和省食品生產許可相關規定和文件要求，開展預制菜食品生產許可工作。各市行政審批部門、市場監管部門要結合食品原料、工藝等因素，按照市場監管總局《食品生產許可分類目錄》確定的食品類別，對預制菜實施分類許可，嚴格許可審查和現場核查。

（二）督促加強全鏈條食品安全風險管控。督促預制菜生產經營企業按照《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》要求，配備食品安全管理人員，落實“日管控、周排查、月調度”工作制度，加強進貨查驗、過程控制、出廠檢驗、貯存運輸、銷售使用全鏈條食品安全風險管控。督促預制菜生產企業依法取得食品生產許可，產品符合國家關于預包裝食品法律法規和標準有關要求。

（三）督促生產企業嚴格產品配方管理。督促預制菜生產企業嚴格制定產品投料配方，具有明確的食品原料品種、配比，做好產品營養成分驗證，如實標注產品配料表，科學合理標注營養標簽。監督企業合法合規使用食品添加劑，探索向銷售使用環節延伸風險管控，優化食品安全管理，盡可能降低食品添加劑在食品中的使用量。

（四）督促企業落實食品安全標準及標注執行的質量標準。督促預制菜生產經營企業跟蹤相關食品安全標準、質量標準的更新變化，及時更新標準文件、健全完善管理制度，及時開展人員培訓，加強食品安全和產品質量管控。

（五）加大監督管理力度。加強日常監督檢查，重點檢查預制菜生產經營企業進貨查驗、生產過程控制、貯藏運輸、銷售使用等環節質量安全措施落實情況。組織開展預制菜監督抽檢和風險監測，定期開展風險會商，通報問題隱患。對監督檢查、抽檢監測中發現的問題和風險，責令相關生產經營企業整改到位，形成監管閉環。加大線上線下一體化監管，嚴厲打擊制售假冒偽劣產品、虛假標注等違法違規行為。

三、推動預制菜產業高質量發展

（一）嚴把預制菜源頭質量關。強化綠色優質生產基地建設，提高預制菜原料綠色優質生產覆蓋率。全面推進食用農產品承諾達標合格證制度，以強化承諾達標合格證的主體責任落實和質量追溯為重點，健全產地準出與市場準入銜接機制，生產端規范生產主體開具承諾達標合格證，市場端督促嚴格落實進貨查驗，推動農產品質量安全可追溯管理。

（二）提升原料處理關鍵設備水平。深入實施縣域商業建設行動，利用中央專項資金支持建設改造一批具備農產品分揀、預冷、預加工、包裝、配送等功能的農產品商品化處理設施，加快農產品上行，助力預制菜產業高質量發展。

（三）強化預制菜產品創新。引導企業緊密跟蹤市場需求，圍繞營養搭配科學化和精準化的發展導向，立足肉制品、海洋食品、蔬果加工等產業基礎優勢，加大新產品研發投入，加快產品更新和品質升級，推出更多適銷對路的即熱、即烹類預制菜大單品。

（四）強化數字賦能。推動工業互聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術及智能設備在全產業鏈的廣泛應用，倡導開展食材可溯源、菜品可定制、配送可監控等服務，加快構建農產品從田間地頭到餐桌、從初級產品到終端消費便捷高效、綠色環保、健康安全的無縫對接產業體系。

（五）推進預制菜品牌培育。深入開展增品種、提品質、創品牌“三品”專項行動，推動地方特色食品預制化、工業化發展，促進傳統飲食制作技藝與現代食品生產工藝結合，聚力打造一批具有行業引領力的頭部企業，支持符合條件的預制食品納入省特色優質食品目錄。支持預制菜品牌申報山東省高端品牌培育企業遴選，指導具有一定基礎的預制菜品牌企業完善管理，提升產品核心競爭力，通過品牌、質量、標準等組合拳，甄選打造一批知名度高、競爭力強、顧客滿意度高的標桿產品，積極培育“好品山東”品牌。指導預制菜產業聯合會開展品牌打造和產品展銷等活動，積極組織企業參加食品展會、工信部“三品”成果展等重大活動，全面塑強山東預制菜品牌。

（六）推廣餐飲環節使用預制菜明示。行業主管部門、食品安全監管部門強化協作配合，積極推廣使用預制菜明示，鼓勵知名餐飲品牌示范引領，主動公開使用預制菜加工的菜品名稱、預制菜供貨商等信息。

山東省市場監督管理局       山東省教育廳

山東省工業和信息化廳     山東省農業農村廳

山東省商務廳       山東省衛生健康委員會

2024年4月28日

（此件公開發布）