為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化食品經(jīng)營(yíng)許可改革的部署，落實(shí)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》和《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則》等要求，科學(xué)設(shè)定許可準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格規(guī)范許可審查條件，落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)督管理局修訂了《遼寧省食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）。
《細(xì)則》落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”，嚴(yán)格重點(diǎn)領(lǐng)域許可。強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等集中用餐單位食堂許可審查要求，規(guī)定供餐對(duì)象為中小學(xué)生的學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂不得申請(qǐng)生食類食品制售項(xiàng)目，不得申請(qǐng)冷食類食品制售中的冷葷類食品制售、冷加工糕點(diǎn)制售等高風(fēng)險(xiǎn)食品制售項(xiàng)目。
《細(xì)則》回應(yīng)社會(huì)呼聲期盼，優(yōu)化許可要求。明確“拍黃瓜”等簡(jiǎn)單制售食品安全風(fēng)險(xiǎn)較低食品的，可以適當(dāng)簡(jiǎn)化設(shè)備設(shè)施、專門區(qū)域等審查內(nèi)容，并在食品經(jīng)營(yíng)許可證副本中標(biāo)注簡(jiǎn)單制售。
《細(xì)則》便利企業(yè)發(fā)展，打造良好營(yíng)商環(huán)境。規(guī)定通過(guò)自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者僅從事食品經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的餐飲服務(wù)管理企業(yè)，在本省取得食品經(jīng)營(yíng)許可或者進(jìn)行備案后，即可在本省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展已取得許可或者備案范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
《細(xì)則》適應(yīng)改革發(fā)展需求，完善新興業(yè)態(tài)許可。針對(duì)食品經(jīng)營(yíng)連鎖企業(yè)總部、利用食品自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)等新興業(yè)態(tài)，明確餐飲服務(wù)管理公司對(duì)其分公司、子公司以及絕對(duì)控股其他企業(yè)，食品經(jīng)營(yíng)連鎖企業(yè)總部對(duì)其中央廚房、配送中心、門店等的食品安全管理責(zé)任，在保障食品安全的前提下促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
《細(xì)則》加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。將現(xiàn)行法律法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)食品安全總監(jiān)和食品安全員的配備、“三防”設(shè)施、溫度控制等要求融入許可審查條件中，進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
下一步，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)督管理局還將就《細(xì)則》出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)，繼續(xù)加強(qiáng)我省食品經(jīng)營(yíng)許可制度建設(shè)，不斷提高食品安全依法、科學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)管水平，保障人民群眾“舌尖上的安全”。
來(lái)源：食品經(jīng)營(yíng)處
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