關于政協第十四屆全國委員會第二次會議第01974號（商貿監管類092號）提案答復的函

 

　　全國工商聯：

 

　　全國工商聯提出的《關于完善企業信用修復機制的提案》收悉，經商國家發展改革委，現答復如下：

 

　　提案中關于完善企業信用修復機制的建議，對我們工作有很大的促進作用，我們高度贊同。市場監管總局堅決貫徹落實黨中央、國務院關于信用體系建設的決策部署，會同國家發展改革委及社會信用體系建設部際聯席會議成員單位深入推進經營主體信用體系建設，不斷健全經營主體信用監管制度機制，以有力有效的信用監管維護公平競爭的市場秩序，營造良好營商環境，助推經濟社會高質量發展。

 

　　一、加快推進社會信用立法。一是市場監管總局推動修訂出臺《企業信息公示暫行條例》，自2024年5月1日起實施。明確鼓勵企業主動糾正違法失信行為、消除不良影響后，依法申請修復失信記錄。二是十四屆全國人大常委會已將社會信用立法納入立法規劃第二類立法項目。由國家發展改革委牽頭起草《中華人民共和國社會信用建設法》，進一步夯實社會信用建設法治基礎。

 

　　二、持續完善信用修復制度機制。一是國家發展改革委2019年４月印發《國家發展改革委辦公廳關于進一步完善“信用中國”網站及地方信用門戶網站行政處罰信息信用修復機制的通知》，2023年１月印發《失信行為糾正后的信用信息修復管理辦法（試行）》，進一步完善“信用中國”網站信用修復制度機制。二是市場監管總局2021年７月制定出臺《市場監督管理信用修復管理辦法》，明確了市場監管部門行政處罰公示信息、經營異常名錄、嚴重違法失信名單等違法失信信息信用修復的條件、程序等。

 

　　三、建設完善線上信用修復系統。市場監管總局依托國家企業信用信息公示系統，建設完善線上信用修復系統。國家發展改革委持續建設完善“信用中國”網站，為經營主體提供高效便捷的信用修復服務。截至2024年6月底，全國市場監管部門累計修復各類經營主體行政處罰信息121萬條，修復經營異常名錄信息579萬條，修復個體工商戶經營異常狀態2112萬戶。

 

　　四、健全完善信用修復協同機制。一是國家發展改革委、市場監管總局貫徹落實《國務院關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》（國發〔2024〕3號），持續推進信用修復服務提質增效，推動實現信用修復“一件事”。二是2024年1月，國家發展改革委與市場監管總局聯合印發了《關于進一步做好信用修復協同聯動工作的通知》，進一步完善國家發展改革委“信用中國”網站與市場監管總局國家企業信用信息公示系統信用修復協同聯動工作機制，推動實現修復結果信息共享、互認，做到“數據多跑路、群眾少跑腿”。三是市場監管部門持續強化對第三方社會信用服務機構相關經營行為的日常監管，切實維護經營主體合法權益和公平競爭市場秩序。

 

　　下一步，一是國家發展改革委將牽頭持續推進《中華人民共和國社會信用建設法》制定出臺，為全面深化信用修復管理提供有力法律支撐。二是市場監管總局加快制定出臺《市場監督管理信用修復管理辦法》部門規章，進一步優化信用修復流程，縮短信用修復辦理時限，統一信用修復標準，提高信用修復效率。三是市場監管總局擬會同相關部門，深入研究制定出臺《經營主體信用修復條例》的可行性和必要性，推動解決經營主體信用修復法律法規不健全、法律層級低、規則不統一等問題。

 

　　衷心感謝全國工商聯對市場監管工作的關心和支持。

 

　　市場監管總局

 

　　2024年8月8日