陳康勞代表：

 

　　您提出的《關(guān)于加強食品安全輿情監(jiān)測與應(yīng)對的建議》（第821號）收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

 

　　一、基本情況

 

　　近年來，我局高度重視食品安全領(lǐng)域輿情監(jiān)測和應(yīng)對處置工作，始終保持對食品安全問題及輿情動態(tài)的敏銳洞察力，以強化事前預(yù)防為重點，健全完善應(yīng)急準備體系，不斷深化相關(guān)制度建設(shè)，確保各部門能各盡其責、各司其職、齊抓共管、協(xié)同合作，把“四個最嚴”要求落實落細落到位，筑牢食品安全防線，為市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營造積極社會氛圍。

 

　　二、主要做法

 

　　（一）強化頂層設(shè)計，破解責任懸空

 

　　一是堅持政府主導(dǎo)。秉持全局性、高效性、專業(yè)性三大原則，陜西省政府制定《食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，建立以省食藥安辦為牽頭的常態(tài)化指揮體系。省市場監(jiān)管局牽頭制定部門輿情應(yīng)急預(yù)案和重大輿情處置工作規(guī)定，壓實各方責任，做到有法可依。二是堅持常態(tài)高效。省市場監(jiān)管局（省食藥安辦）成立“1＋3”（1個領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)場處置組、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組、輿情引導(dǎo)組3個工作組）輿情事件應(yīng)對工作架構(gòu)，落實三級應(yīng)急值班制度，確保集中統(tǒng)一和常態(tài)化運行。三是堅持部門聯(lián)動。建立完善市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、衛(wèi)健、教育、網(wǎng)信等部門會商、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動、輿情通報等工作機制，實現(xiàn)事前預(yù)警、事中研判、事后復(fù)盤、全程督查的“閉環(huán)”管理。聯(lián)合青海、寧夏、新疆及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管部門建立輿論引導(dǎo)和重大輿情處置協(xié)作機制。對已發(fā)輿情，行業(yè)主管、市場監(jiān)管、企業(yè)主體等聯(lián)動發(fā)揮三方責任，做到“一案三查”，積極回應(yīng)社會關(guān)切，確保食品安全輿情態(tài)勢平穩(wěn)可控。

 

　　（二）強化監(jiān)測預(yù)警，破解信息不暢

 

　　一是加大監(jiān)測預(yù)警力度。聯(lián)合西安交通大學建立輿情監(jiān)測分析平臺，組建網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測專班，全天候24小時監(jiān)測跟蹤網(wǎng)上涉食品安全輿情動態(tài)，聚焦微博、抖音等食品安全輿情多發(fā)平臺，排查重要涉陜食品安全輿情信息，迅速督辦轉(zhuǎn)辦，避免“網(wǎng)上向網(wǎng)下傳導(dǎo)”。二是提高監(jiān)測準度。建立《食品安全專項臺賬》，建立專項輿情監(jiān)測方案，針對食品安全等重點領(lǐng)域，分別設(shè)立監(jiān)測詞進行精準輿情監(jiān)測。2024年以來，遴選推送涉及食品安全的敏感信息300余條，研判轉(zhuǎn)辦64條信息，并通過“回音壁”欄目在輿情周報中進行跟進，確保精準高效。三是提升輿情研判深度。建立健全食品安全輿情風險分析制度，組建食品安全輿情評估處置專家?guī)欤ㄆ谡匍_輿情風險評估處置專家組會議，通報典型食品安全輿情事件及本省可能發(fā)生的食品安全輿情，深入研判分析和會商，對食品安全風險點進行查找，做到及時化解、有的放矢。不定期舉辦食品安全突發(fā)事件輿情應(yīng)急演練、輿情應(yīng)急演練桌面推演活動，進一步磨合各部門在食品安全輿情處置中的協(xié)調(diào)配合。

 

　　（三）強化協(xié)同治理，解決忙亂問題

 

　　一是抓好輿情案例庫建設(shè)。針對基層輿情應(yīng)對“能力不足”“準備不力”的問題，省食藥安辦組織召開研討會，邀請輿情處置專家共同研究，從涉及的重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、重點業(yè)態(tài)等出發(fā)，系統(tǒng)梳理并匯編具有代表性的食品安全輿情案例和食品相關(guān)輿情備答口徑庫，并組織培訓演練，做到“心中有數(shù)”。二是抓好網(wǎng)絡(luò)評論隊伍建設(shè)。針對輿情處置中監(jiān)管部門的“看客”問題，組建省市縣三級的網(wǎng)評員隊伍，采取定期瀏覽、搜索關(guān)鍵詞、參與討論等方式，參與輿情處置，提升輿論引導(dǎo)力。同時，出臺《網(wǎng)絡(luò)評論隊伍建設(shè)管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)評論隊伍考核管理暫行辦法》，實施規(guī)范化管理，搶奪輿論“主陣地”。三是抓好輿論宣傳能力建設(shè)。推動各級包保負責人將食品安全輿情監(jiān)察工作納入督導(dǎo)范圍，推動輿情監(jiān)測走深走實。精心打造“陜西市場監(jiān)管”微信公眾號為主，門戶網(wǎng)站、澎湃號、頭條號、抖音號、微信視頻號等多平臺聯(lián)動的政務(wù)新媒體矩陣，強化科普宣傳，消解輿情風險，應(yīng)急響應(yīng)效率全面提升。

 

　　三、下一步工作計劃

 

　　結(jié)合您提出的四點工作建議，2025年，省市場監(jiān)管局將全面做好涉食品安全網(wǎng)上輿情的監(jiān)測預(yù)警、分析研判和應(yīng)對處置工作，并將其納入《2025年陜西省食品安全重點工作安排》進行部署落實，持續(xù)提升食品安全輿情應(yīng)對能力，積極防范和化解食品安全風險。重點做好以下幾方面工作。

 

　　一是加強源頭監(jiān)管。嚴格落實企業(yè)主體責任，督促企業(yè)建立健全食品安全管理制度，加強風險自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。加強食品生產(chǎn)經(jīng)營全過程監(jiān)管，加大對重點品種、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，從源頭上杜絕食品安全問題發(fā)生。加強指導(dǎo)培訓，切實提升企業(yè)應(yīng)對處置輿情的能力。

 

　　二是完善應(yīng)急體系。建立健全食品安全輿情管理體系，完善輿情監(jiān)測、分析、處置工作機制，確保信息報送及時、研判精準、應(yīng)對得當。嚴格落實食品安全輿情應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急隊伍的培訓和演練，提高應(yīng)急處置專業(yè)技能和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

 

　　三是加大宣傳力度。創(chuàng)新宣傳方式，擴大宣傳覆蓋面，利用新媒體平臺，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳活動，提高公眾的參與度和接受度。加強正面教育引導(dǎo)，宣傳食品安全工作成效，樹立先進典型，增強公眾對食品安全的信心。

 

　　四是強化輿論引導(dǎo)。加強食品安全網(wǎng)絡(luò)謠言治理，及時通報重大敏感輿情和重要信息線索，嚴懲造謠傳謠行為。及時發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實真相，回應(yīng)社會關(guān)切。加強與媒體溝通，主動設(shè)置議題，引導(dǎo)輿論理性、客觀地看待食品安全問題。鼓勵公眾積極參與食品安全社會監(jiān)督，舉報食品安全違法行為，共同維護食品安全。

 

　　最后，再次感謝您提出的寶貴建議，我們將以此次建議為契機，進一步加強食品安全輿情監(jiān)測與應(yīng)對工作，維護良好的市場環(huán)境，還請對我們的工作繼續(xù)予以關(guān)注和監(jiān)督。

 

　　陜西省市場監(jiān)督管理局

 

　　2025年3月31日