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內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)作物種子條例|2025年修正版

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2025-07-08  來(lái)源:內(nèi)蒙古人大網(wǎng)
核心提示:為了保護(hù)和合理利用種質(zhì)資源,規(guī)范品種選育、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理行為,保護(hù)植物新品種權(quán),維護(hù)種子使用者、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,提高種子質(zhì)量,推動(dòng)種子產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),保障糧食安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。

(2001年8月1日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)  2009年9月24日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議第一次修訂  2019年5月31日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議第二次修訂  根據(jù)2025年5月29日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議《關(guān)于修改〈內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)作物種子條例〉等4件地方性法規(guī)的決定》修正)

第一章  總  則

第一條  為了保護(hù)和合理利用種質(zhì)資源,規(guī)范品種選育、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理行為,加強(qiáng)種業(yè)科學(xué)技術(shù)研究,鼓勵(lì)育種創(chuàng)新,保護(hù)植物新品種權(quán),維護(hù)種子使用者、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,提高種子質(zhì)量,發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),保障糧食安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。

第二條  在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)利用、品種選育、引進(jìn)、推廣和種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、監(jiān)督管理等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條  農(nóng)作物種子工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線。

第四條  旗縣級(jí)以上人民政府農(nóng)牧主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)作物種子工作。

各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),加強(qiáng)種子執(zhí)法和監(jiān)督,依法懲處侵害種子使用者、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者權(quán)益和侵犯植物新品種權(quán)的違法行為。

第五條  自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)科教興農(nóng)方針和農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要制定種業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

旗縣級(jí)以上人民政府結(jié)合本地實(shí)際,完善種業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,提升種業(yè)科技創(chuàng)新能力,建立完善良種選育、繁殖和推廣體系,發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色種業(yè),加強(qiáng)種子市場(chǎng)監(jiān)督管理,保障、促進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第六條  自治區(qū)扶持種質(zhì)資源的收集、保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用,獎(jiǎng)勵(lì)在種質(zhì)資源保護(hù)、基礎(chǔ)研究、綠色新品種選育中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人。

第七條  旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在預(yù)算內(nèi)統(tǒng)籌安排資金,用于農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)、品種選育、引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣、跟蹤評(píng)價(jià)、質(zhì)量檢驗(yàn)、市場(chǎng)監(jiān)管等工作。

第八條  自治區(qū)人民政府建立種子儲(chǔ)備制度,主要用于發(fā)生災(zāi)害時(shí)的生產(chǎn)需要及余缺調(diào)劑,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。種子儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)列入自治區(qū)財(cái)政預(yù)算。

第九條  自治區(qū)人民政府將南繁科研育種資金列入財(cái)政預(yù)算予以保障。

自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門具體負(fù)責(zé)南繁科研育種管理工作。

第二章  品種審定、登記與備案

第十條  主要農(nóng)作物實(shí)行品種審定制度。

自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門設(shè)立農(nóng)作物品種審定委員會(huì),負(fù)責(zé)主要農(nóng)作物品種審定工作。審定委員會(huì)由科研、教學(xué)、生產(chǎn)、推廣、管理等方面的專業(yè)人員組成。

第十一條  主要農(nóng)作物品種在推廣前應(yīng)當(dāng)通過(guò)審定,可以申請(qǐng)自治區(qū)級(jí)審定,也可以申請(qǐng)國(guó)家級(jí)審定。

第十二條  自治區(qū)農(nóng)作物品種審定委員會(huì)制定本轄區(qū)主要農(nóng)作物品種審定標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公布。

第十三條  自治區(qū)審定通過(guò)的農(nóng)作物品種,由自治區(qū)農(nóng)作物品種審定委員會(huì)頒發(fā)品種審定證書(shū),并由自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門予以公告。

第十四條  通過(guò)省級(jí)審定的農(nóng)作物品種,從同一適宜生態(tài)區(qū)的地域引種的,引種者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門備案。

自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布引種備案公告。

第十五條  列入非主要農(nóng)作物登記目錄的品種在推廣前應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝?/p>

未列入非主要農(nóng)作物登記目錄的品種,品種選育者或者品種權(quán)人可以自愿向自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門申請(qǐng)品種認(rèn)定。具體認(rèn)定辦法由自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門制定。

第十六條  經(jīng)營(yíng)、推廣通過(guò)審定、登記和認(rèn)定的農(nóng)作物品種,應(yīng)當(dāng)使用審定、登記和認(rèn)定公告確定的品種名稱。

第十七條  應(yīng)當(dāng)審定的農(nóng)作物品種未審定通過(guò)的,不得發(fā)布廣告、推廣、銷售。

應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀霓r(nóng)作物品種未經(jīng)登記的,不得發(fā)布廣告、推廣,不得以登記品種的名義銷售。

第十八條  通過(guò)審定的農(nóng)作物品種,有下列情形之一的,經(jīng)自治區(qū)農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審核確認(rèn)后撤銷審定,由自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門發(fā)布公告,停止推廣、銷售。

(一)在使用過(guò)程中出現(xiàn)不可克服嚴(yán)重缺陷的;

(二)種性嚴(yán)重退化或者失去生產(chǎn)利用價(jià)值的;

(三)未按照要求提供品種標(biāo)準(zhǔn)樣品或者標(biāo)準(zhǔn)樣品不真實(shí)的;

(四)以欺騙、偽造試驗(yàn)數(shù)據(jù)等不正當(dāng)方式通過(guò)審定的。

第十九條  引種備案的農(nóng)作物品種,有下列情形之一的,由自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門撤銷備案,并發(fā)布公告,停止推廣、銷售。

(一)在使用過(guò)程中出現(xiàn)不可克服嚴(yán)重缺陷的;

(二)種性嚴(yán)重退化或者失去生產(chǎn)利用價(jià)值的;

(三)被原品種審定機(jī)構(gòu)撤銷審定的;

(四)以弄虛作假等不正當(dāng)方式通過(guò)備案的。

第二十條  未列入國(guó)家非主要農(nóng)作物登記目錄的品種在推廣應(yīng)用前,種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須在推廣地區(qū)經(jīng)過(guò)試驗(yàn),證明其具有適用性和安全性,在推廣過(guò)程中應(yīng)當(dāng)提供配套的栽培技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)提示。

第三章  種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

第二十一條  農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。申請(qǐng)領(lǐng)取種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的相關(guān)規(guī)定。

第二十二條  禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假、劣種子。旗縣級(jí)以上人民政府農(nóng)牧主管部門和有關(guān)部門依法打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假、劣種子的違法行為,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

第二十三條  農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)行分級(jí)核發(fā)管理制度。

從事主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,以及符合國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定條件的實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的農(nóng)作物種子企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,由自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門核發(fā)。

從事主要農(nóng)作物常規(guī)種子及非主要農(nóng)作物種子、有效區(qū)域?yàn)槿珔^(qū)的種子企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所在地盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府農(nóng)牧主管部門核發(fā)。

前兩款規(guī)定以外的其他種子的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所在地旗縣級(jí)人民政府農(nóng)牧主管部門核發(fā)。

第二十四條  有下列情形之一的,不需要辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證:

(一)只從事非主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)的;

(二)農(nóng)民個(gè)人自繁自用的常規(guī)種子有剩余,在當(dāng)?shù)丶Q(mào)市場(chǎng)上出售、串換的;

(三)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證載明的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;

(四)專門經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子的;

(五)受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者書(shū)面委托生產(chǎn)、代銷其種子的。

符合前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向所在地旗縣級(jí)人民政府農(nóng)牧主管部門備案。

第二十五條  通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)作物種子的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證或者依法備案,建立和保存包括種子來(lái)源、產(chǎn)地、數(shù)量、質(zhì)量、銷售去向、銷售日期和有關(guān)負(fù)責(zé)人員等內(nèi)容的經(jīng)營(yíng)檔案,保證可追溯。

第二十六條  專業(yè)合作組織或者個(gè)人從事以營(yíng)利為目的的代購(gòu)、團(tuán)購(gòu)、統(tǒng)一供種等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證或者經(jīng)營(yíng)備案。

第二十七條  通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)訂單形式向農(nóng)民或者專業(yè)合作組織等供種的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。供種者應(yīng)當(dāng)建立和保存包括種子來(lái)源、品種、名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、供種去向、有關(guān)責(zé)任人等內(nèi)容的經(jīng)營(yíng)檔案。

第二十八條  銷售的種子應(yīng)當(dāng)加工、分級(jí)、包裝。但是不能加工、包裝的除外。

種子加工、包裝應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。

第二十九條  銷售的種子應(yīng)當(dāng)附有標(biāo)簽和使用說(shuō)明。標(biāo)簽和使用說(shuō)明內(nèi)容的制作和使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

銷售的種子標(biāo)簽上位置顯著、字號(hào)最大的文字為種子品種名稱。

種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可自愿向具有資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)種子質(zhì)量認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的,可以在包裝上使用認(rèn)證標(biāo)識(shí)。

第三十條  種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案,每一批次的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案保存期限不得少于五年。

第三十一條  種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得故意關(guān)閉經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所躲避執(zhí)法檢查,不得拒絕、阻撓執(zhí)法人員檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,不得故意隱瞞或者拒絕提供種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息。

第三十二條  種子使用者因種子質(zhì)量問(wèn)題或者因種子的標(biāo)簽和使用說(shuō)明標(biāo)注的內(nèi)容不真實(shí),遭受損失的,種子使用者可以向出售種子的經(jīng)營(yíng)者要求賠償,也可以向種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者要求賠償。賠償額包括購(gòu)種價(jià)款、可得利益損失和其他損失。屬于種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的,出售種子的經(jīng)營(yíng)者賠償后,有權(quán)向種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者追償;屬于出售種子的經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的,種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者賠償后,有權(quán)向出售種子的經(jīng)營(yíng)者追償。

第四章  服務(wù)與扶持

第三十三條  農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展農(nóng)作物新品種試驗(yàn)、示范、推廣、跟蹤評(píng)價(jià)工作,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用綠色、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗病、抗逆性強(qiáng)的農(nóng)作物新品種。

第三十四條  農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)無(wú)償為種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、使用者提供信息、咨詢、技術(shù)等服務(wù)。

第三十五條  旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)種業(yè)發(fā)展的支持,鼓勵(lì)種子企業(yè)開(kāi)展新品種選育的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的種子科技成果;對(duì)品種選育、品種示范推廣、種質(zhì)資源保護(hù)、種子儲(chǔ)備以及育種制種基地建設(shè)等方面給予扶持。

鼓勵(lì)推廣使用高效、安全制種采種技術(shù)和先進(jìn)適用的制種采種機(jī)械,種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、種子生產(chǎn)基地農(nóng)戶購(gòu)置先進(jìn)適用的制種采種機(jī)械的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投資種業(yè),扶持種子企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,提高競(jìng)爭(zhēng)力。

第三十六條  鼓勵(lì)和支持有條件的盟、設(shè)區(qū)的市建設(shè)以種業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

第三十七條  自治區(qū)人民政府及有關(guān)部門支持和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和收儲(chǔ)提供信貸支持。

第三十八條  自治區(qū)人民政府及有關(guān)部門支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展種子生產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),通過(guò)政策性保險(xiǎn)等措施支持種業(yè)發(fā)展。

第三十九條  自治區(qū)人民政府鼓勵(lì)科研院所、高等院校與種子企業(yè)開(kāi)展育種科研交流與合作,引導(dǎo)和支持育種科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

第四十條  自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)種業(yè)大數(shù)據(jù)和種業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè),對(duì)全區(qū)農(nóng)作物種業(yè)信息進(jìn)行收集、保存、整理,實(shí)現(xiàn)信息共享和利用。

第五章  法律責(zé)任

第四十一條  違反本條例規(guī)定的行為,《中華人民共和國(guó)種子法》等國(guó)家法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十二條  違反本條例第二十二條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假種子的,由旗縣級(jí)以上人民政府農(nóng)牧主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法所得和種子,吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額不足2萬(wàn)元的,并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;貨值金額2萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。

違反本條例第二十二條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)劣種子的,由旗縣級(jí)以上人民政府農(nóng)牧主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法所得和種子;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額不足2萬(wàn)元的,并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;貨值金額2萬(wàn)元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。

因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假、劣種子犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的,種子企業(yè)或者其他單位的法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員自刑罰執(zhí)行完畢之日起五年內(nèi)不得擔(dān)任種子企業(yè)的法定代表人、高級(jí)管理人員。

第四十三條  違反本條例第三十一條規(guī)定的,由旗縣級(jí)以上人民政府農(nóng)牧主管部門處2000元以上5萬(wàn)元以下罰款,可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

第四十四條  在農(nóng)作物種子工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章  附  則

第四十五條  本條例所稱南繁是指利用南方冬季光溫適宜的氣候條件進(jìn)行農(nóng)作物加代、繁育、制種。

第四十六條  本條例自2019年7月1日起施行。

 
 
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