近日，廣東省生態(tài)環(huán)境廳等16部門聯(lián)合印發(fā)《廣東省碳足跡管理體系建設工作方案》（以下簡稱《工作方案》），現(xiàn)就《工作方案》有關內(nèi)容解讀如下。

一、《工作方案》出臺的背景是什么？

我國自2020年提出“雙碳”目標以來，出臺了多項重要政策文件，對產(chǎn)品碳足跡相關工作進行部署。2024年5月，生態(tài)環(huán)境部等15部委聯(lián)合印發(fā)《關于建立碳足跡管理體系的實施方案》（環(huán)氣候〔2024〕30號），明確提出建立我國碳足跡管理體系的總體要求、主要目標和主要任務，旨在加快建立我國碳足跡管理體系，形成綠色低碳供應鏈和生產(chǎn)生活方式，推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標。

“十三五”以來，我省積極探索廣東碳標簽機制，并推動實現(xiàn)粵港產(chǎn)品碳標簽互認，為建立廣東省碳足跡管理體系奠定堅實基礎。為貫徹落實生態(tài)環(huán)境部等15部委《關于建立碳足跡管理體系的實施方案》和《中共廣東省委 廣東省人民政府關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念推進碳達峰碳中和工作的實施意見》等部署要求，加快構建廣東省碳足跡管理體系，推動企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級，促進廣東經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，省生態(tài)環(huán)境廳在深入開展調(diào)研的基礎上，結合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和廣東碳標簽工作實踐經(jīng)驗，制定了《工作方案》，并聯(lián)合省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等15部門印發(fā)實施，作為統(tǒng)籌推進我省產(chǎn)品碳足跡管理工作的指導性文件。

二、《工作方案》提出了哪些工作目標？

《工作方案》的工作目標提出了廣東省碳足跡管理體系建設的總目標和分目標，主要圍繞產(chǎn)品碳足跡核算評價、重點產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫建設、分級管理制度建設、應用場景推廣等重點工作，按照2027年、2030年兩個時間節(jié)點設置了階段性目標。

到2027年，基本建立廣東省碳足跡管理體系。構建符合國家要求、與國際規(guī)則銜接的廣東省碳足跡核算技術規(guī)范，完成200個左右產(chǎn)品碳足跡核算評價，初步建立本地重點產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫和分級管理制度，廣東碳標簽管理更加規(guī)范，產(chǎn)品碳足跡核算評價方法與應用實現(xiàn)粵港澳互信互認，出口產(chǎn)品綠色競爭力不斷提升。

到2030年，廣東省碳足跡管理體系更加完善。完成500個左右產(chǎn)品碳足跡核算評價，建成具有廣東特色的重點產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫，重點產(chǎn)品碳足跡分級管理制度進一步完善，產(chǎn)品碳足跡應用場景持續(xù)豐富，影響力持續(xù)擴大，有力支撐產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

三、《工作方案》的主要內(nèi)容有哪些？

《工作方案》圍繞管理體系建設、應用場景推廣、跨境互信和能力建設四個方面提出17項主要任務。

一是建立健全廣東碳足跡管理體系。銜接國家核算通則和規(guī)則標準，結合廣東主要出口產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)特色情況，細化重點產(chǎn)品核算技術規(guī)范，分階段搭建具有地方特色的產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫。支持重點產(chǎn)品開展碳足跡核算評價，推進產(chǎn)品碳足跡標識認證試點工作，探索開展廣東省產(chǎn)品碳足跡分級管理制度。鼓勵工作基礎好、產(chǎn)業(yè)集中度高、降碳潛力大的地市開展碳足跡試點。規(guī)范披露產(chǎn)品碳足跡信息。

二是豐富和拓展產(chǎn)品碳足跡推廣應用場景。通過加大金融政策支持、政府采購和推廣應用力度，融入產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展體系等措施，提升碳足跡管理工作的社會認可度和企業(yè)積極性。

三是探索推動碳足跡跨境互信。包括積極應對國際涉碳貿(mào)易政策、推動碳足跡粵港澳互信互認和國際交流合作三個方面。通過加強與港澳、“一帶一路”國家在產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準、應用場景、銜接與互認等方面的交流合作，更好服務企業(yè)應對國際綠色貿(mào)易規(guī)則，提升出口產(chǎn)業(yè)綠色競爭力。

四是加強產(chǎn)品碳足跡能力建設。包括提升產(chǎn)品碳足跡管理服務能力、強化產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)質(zhì)量、加強產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)安全和知識產(chǎn)權保護三個方面。