濟南市應(yīng)急局、青島市應(yīng)急局、煙臺市應(yīng)急局，各處室、單位：

 

    為貫徹落實《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)在自由貿(mào)易試驗區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點》《山東省人民政府印發(fā)關(guān)于在自由貿(mào)易試驗區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點的實施方案的通知》要求，切實做好涉及安全生產(chǎn)行政許可事項改革工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

 

    一、高度重視 “證照分離”改革全覆蓋試點工作。“證照分離”改革全覆蓋試點工作是國務(wù)院、省政府的重要決策部署，是深化“放管服”改革，擴大企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的重要措施。各單位要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，推動改革措施落實到位。

 

    二、分級實施事項清單管理。中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)實施范圍涵蓋濟南片區(qū)、青島片區(qū)和煙臺片區(qū)，在自由貿(mào)易試驗區(qū)實施的“證照分離”改革事項涉及應(yīng)急管理部門的主要是安全生產(chǎn)行政許可事項，其改革方式為“優(yōu)化審批服務(wù)”。應(yīng)急管理部、省廳針對“證照分離”改革事項，分別制定了《應(yīng)急管理部“證照分離”改革全覆蓋試點事項清單（中央層面設(shè)定）》《全省應(yīng)急管理部門負責(zé)實施的“證照分離”改革全覆蓋試點事項清單（中央層面設(shè)定）》，各單位要認真對照清單，抓好本級負責(zé)實施事項的改革措施的落實。

 

    三、認真落實改革措施。省廳針對納入事項清單管理的每個安全生產(chǎn)許可事項，制定了壓減審批材料、縮短審批時限、優(yōu)化審批流程等優(yōu)化審批服務(wù)的具體措施，并采取監(jiān)督檢查、“雙隨機、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管等方式加強事中事后監(jiān)管。各單位要認真落實改革措施，優(yōu)化審批服務(wù)，推進實現(xiàn)“一窗受理?一次辦好”和“零跑腿”；要注重加強審批與監(jiān)管的有效銜接，創(chuàng)新監(jiān)管方式，推動事前、事中和事后全鏈條監(jiān)管，構(gòu)建以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、重點監(jiān)管為補充、信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。

 

    附件：   1. 應(yīng)急管理部“證照分離”改革全覆蓋試點事項清單（中央層面設(shè)定）.xls

 

      2. 全省應(yīng)急管理部門負責(zé)實施的“證照分離”改革全覆蓋試點事項清單（中央層面設(shè)定）.doc

 

    山東省應(yīng)急管理廳

 

    2020年3月18日