各市農業農村（畜牧獸醫）局、漁業主管局、公安局、市場監督管理局:
為深入貫徹落實《中共中央 國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于印發<地方黨政領導干部食品安全責任制規定>的通知》《中共山東省委 山東省人民政府關于深化改革加強食品安全工作的實施意見》，強化部門協同聯動，嚴防農產品質量安全領域風險隱患，堵塞監管漏洞，嚴打違法犯罪行為，進一步提升農產品質量安全治理能力和保障水平，現就全面開展食用農產品質量安全整治工作通知如下。
一、強化源頭管理，推動主體責任落實
各級農業農村、畜牧獸醫、漁業主管部門（以下統稱農業農村部門）要按照職責分工，進一步建立健全監管執法隊伍協調機制，強化市、縣、鄉聯動機制，在已有農資打假工作基礎上，緊盯薄弱環節，實行鄉鎮監管隊伍常態化巡查。一經發現線索，執法隊伍及時跟進、嚴肅查處、一查到底，保障農業投入品供給質量。完善科學選藥、合理用藥制度，指導種植養殖者科學選藥用藥，依法合規生產，嚴格落實安全間隔期、休藥期制度，落實生產記錄制度，保障農業生產用藥安全。要深入推進食用農產品合格證制度，壓實主體責任，積極探索信息化開具模式，提升智慧監管能力，嚴防不合格農產品進入市場。
二、強化區域性優勢食用農產品集中上市期監管
各級農業農村部門要以鄉鎮為單位梳理當地農牧漁優勢主導產業，調查統計產品集中上市時間和交易區域，建立重點時段監管名錄。強化縣、鄉聯動，在上市時間節點，針對區域內生產主體加強質量安全巡查檢查，指導食用農產品合格證開具。要制定風險評估方案，有針對性地開展監督抽查，對違法使用禁限用農（獸）藥的，嚴格執法，嚴厲打擊，確保優勢主產區農產品質量安全。
三、強化食用農產品銷售管理
各級市場監管部門要加大對集中交易市場的監督檢查力度。督促市場開辦者落實食品安全管理責任，嚴格履行對入場銷售者的管理義務，查驗、留存食用農產品產地證明、購貨憑證、合格證明或者食用農產品合格證，對沒有以上相關證明文件的食用農產品要進行抽樣檢驗或快速檢測，檢驗檢測合格的方可進入市場銷售，對附具食用農產品合格證但抽檢不合格的食用農產品，各地市場監管部門要及時通報同級農業農村部門。要加大對食用農產品銷售者的監督檢查力度。督促食用農產品銷售者落實食品安全主體責任，嚴格履行索證索票和進貨查驗記錄要求，不采購、貯存、銷售無溯源憑證、來源不明等不符合食品安全標準的食品。重點檢查生豬產品兩證一報告、其他畜禽肉檢疫合格證明、進口產品出入境檢驗檢疫證明文件。
四、強化行刑銜接，嚴厲打擊違法違規行為
各級農業農村部門、公安機關和市場監督管理部門要完善監管信息共享制度，及時通報食用農產品抽檢監測、農資打假、巡查檢查等發現的問題信息，加強質量安全風險防范合作。強化檢打聯動，對監督抽檢不合格的食用農產品和農業投入品，要立即啟動執法程序，及時固定證據、追蹤溯源、嚴厲查處；強化信用監管，對造成惡劣影響的重大失信違法行為，依法從嚴懲處，將其列入“黑名單”，依法向社會公開曝光。要強化行刑銜接，建立健全違法犯罪線索通報、案件移交、聯合執法、研判會商、大要案獎勵的機制，堅持重拳出擊，露頭就打，持續保持對食品違法犯罪的嚴打高壓態勢。
五、強化宣傳引導，推進共治共享
為進一步規范農業生產、農業投入品生產經營和使用，加強食用農產品全鏈條質量管控，營造共治共享的社會氛圍。省農業農村廳、省公安廳、省市場監督管理局、省畜牧獸醫局聯合發布《關于共治共享，堅決保障農產品質量安全的通告》（以下簡稱《通告》），各市、縣農業農村（畜牧獸醫）局、漁業主管部門、公安局、市場監督管理局要加大宣傳力度，積極翻印張貼，保障主要生產經營區域全覆蓋。同時，各級農業農村部門要采取印發明白紙、告知書等方式，將科學種養技術、合理用藥知識等在田間地頭、養殖場所擴大宣傳，指導農業生產主體嚴格落實限制使用農獸藥、安全生產休藥間隔期等制度。各級市場監管部門要結合農批市場規范提升行動，對農批市場開辦者、入場銷售者開展形式多樣的宣傳教育。要聯合曝光一批典型案例，對不法生產經營者形成有效震懾，營造全社會關心、支持、監督農產品質量安全的良好氛圍。
請各市農業農村部門調度匯總本市區域性優勢食用農產品重點時段監管名錄（附件1），于9月底前報省農業農村廳。各市農業農村部門、公安機關、市場監督管理部門要于12月15日前將執法宣傳與《通告》翻印張貼情況統計表（附件2）分別報省農業農村廳、省公安廳、省市場監督管理局、省畜牧獸醫局。
省農業農村廳聯系人：鄒曉琳 ?0531-67866095
省公安廳聯系人：王新龍 ?0531-85121654
省市場監督管理局聯系人：何珂 ?0531-88527486
省畜牧獸醫局聯系人：翟國棟 ?0531-87198770
2.執法宣傳與《通告》翻印張貼情況統計表
山東省農業農村廳 山東省公安廳
山東省市場監督管理局 山東省畜牧獸醫局
2020年9月3日
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