各位領導，同志們：
大家下午好！
按照會議安排，我與大家共同對經省政府同意，由省林草局、財政廳、農業農村廳聯合印發的《關于穩妥做好禁食野生動物后續工作的指導意見》進行一次學習。
首先，《指導意見》是指導各地、各部門和有關單位開展禁食野生動物后續工作的指導性、原則性規定，各地、各部門和有關單位還要依據《指導意見》的規定，根據當地實際情況制定相應具體實施方案，明確、細化各項工作路徑、措施。
《指導意見》主送涉及的部門，除了省林草局、財政廳、農業農村廳有具體的工作任務和職責外，其他部門需要在各自職責范圍內配合開展相關工作。如生態環境保護、轉產轉型政策支持、野生動物及其制品監管、處置野生動物運輸、野生動物藥用產業扶持等。
《指導意見》首先明確了各地政府和有關單位的領導責任和主體責任以及省直有關部門的職責。要求各地和有關單位成立相應的工作專班推進此項工作。
在精準做好清理排查和摸底調查方面，要逐個養殖場點現場調查核實，對養殖的種類、數量、審批手續、養殖戶信息等進行全面、詳細、精準調查、登記，特別要注明是否是建檔立卡貧困戶，建立摸底調查情況臺賬。并將調查情況填入《處置禁食在養野生動物調查統計表》，按照要求于9月1日前逐級報市（地）和省林草主管部門。
關于特殊養殖情況的認定，對《決定》公布施行前，已依法按照程序提出相關行政許可事項申請，且申請材料齊全，符合有關法律法規和規章規定的，因疫情防控暫停辦理，尚未取得相應行政許可的養殖單位或個人，其養殖活動由相應行政許可審批部門根據實際情況認定。這類情況只是個別的，基本原則是，符合以上條件，野生動物來源合法，可以認定納入補償。
對部分野生動物納入《國家畜禽遺傳資源目錄》和調整為水生動物的，因管理主體和適用法律法規都進行了調整，這些物種的后續管理工作，省農業農村廳虞廳長已作了部署和要求。林草部門主要是與農業農村部門做好銜接和移交工作，具體的就是撤回、注銷相應的行政許可，交接相關的材料。
對以食用為目的，未納入《國家畜禽遺傳資源目錄》或調整為水生動物的，要引導轉型、調整為合法的養殖目的或轉型、轉產其他生產經營活動。在充分尊重養殖者的意愿下，積極引導、扶持轉型、調整為科研、藥用、展示等非食用性利用養殖目的或轉型、轉產發展林下經濟、營造林、林產品加工、畜禽養殖、水產養殖、經濟作物種植等其他特色產業，相關部門在政策上進行支持和幫扶。
對于退出補償相關政策，省財政廳資源環境處國澤已經進行了解讀和提出了要求。這里說明一下，野生動物補償標準，省里不統一制定了，各地可根據實際情況確定，但同時要考慮相鄰地區補償標準不要差距過大，最好要相互溝通一下，以免引發新的問題和矛盾。這兩天，有個別市、縣咨詢補償標準事項，我的建議，根據當地實際情況，可參考《指導意見》征求意見時所附的《在養禁食野生動物人工繁育主體退出補償指導標準》。
關于禁養野生動物進行處置，要嚴格按照《國家林業和草原局關于組織實施<妥善處置在養野生動物技術指南>的函》（林函護字〔2020〕50號）的要求和《妥善處置在養野生動物技術指南》的規定，堅持保護優先、科學分類、多部門協調推進，并制定具體的處置方案，防范發生生態安全和公共衛生安全危害等次生問題。
總的原則是外來物種，如藍孔雀，嚴禁放生。可轉為觀賞等非食用的合法目的，或調配給科研、動物園、野生動物收容救護等單位，或進行無害化處理。本地物種，經專家論證，適宜放生的，優先放生。放生要進行評估論證，隔離檢疫，選擇合適的區域，并考慮環境容納量。不適宜放生的，可轉為觀賞等非食用的合法目的，或調配給科研、動物園、野生動物收容救護等單位，或進行無害化處理。
無害化處理要嚴格按照《妥善處置在養野生動物技術指南》的規定辦理。同時，除為了保存資料，可指定一個單位人員錄制處置現場外，嚴禁其他人員錄制處置現場。所錄制的視頻嚴禁外傳，更不得傳到網上或微信等自媒體上。以免造成不必要的負面輿情。
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