為全面落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年” 和省食安委《2020年江蘇省食品安全重點(diǎn)工作安排》，推動(dòng)食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局近日出臺(tái)《江蘇省食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任規(guī)定（試行）》。
《規(guī)定》共12章75條，系統(tǒng)梳理了散落在各食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)主體責(zé)任的條款，將之整合形成體系，并針對(duì)部分主體責(zé)任要求在操作層面上進(jìn)行了明確細(xì)化，適用于全省包括食品添加劑和特殊食品在內(nèi)的所有食品生產(chǎn)企業(yè)，體現(xiàn)了江蘇工作特色。
一是深化豐富了我省食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任“六個(gè)一”的內(nèi)容。對(duì)“組建一張食品安全管理網(wǎng)絡(luò)、健全一套食品安全管理制度、制定一個(gè)分類(lèi)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、建立一套自查報(bào)告規(guī)范、確定一套抽查考核題庫(kù)、完善一項(xiàng)監(jiān)督抽查機(jī)制” 進(jìn)行了深化和豐富，明確了每個(gè)“一”應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和要求，為全省食品生產(chǎn)企業(yè)和監(jiān)管人員落實(shí)各自責(zé)任提供了依據(jù)。
二是明確細(xì)化了我省食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任的操作層面要求。針對(duì)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)中部分概念化條款，在操作層面上進(jìn)行了規(guī)程上的細(xì)化，探索解決了我省企業(yè)和監(jiān)管人員集中關(guān)心的問(wèn)題。
三是充分考慮了我省食品添加劑和特殊食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任的特殊要求。對(duì)這兩類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在落實(shí)主體責(zé)任方面的特殊要求進(jìn)行了歸納總結(jié)，體現(xiàn)了對(duì)不同產(chǎn)品企業(yè)的個(gè)性要求。
四是詳細(xì)制定了我省食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施食品安全自查與報(bào)告的要求。規(guī)定了全省食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查與報(bào)告的實(shí)施條款，同時(shí)根據(jù)普通食品、食品添加劑、保健食品的不同特點(diǎn)，分別制定了三類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的自查表和自查報(bào)告格式。
五是指導(dǎo)規(guī)范了我省食品生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售食品時(shí)的廣告與入網(wǎng)交易行為。明確了食品生產(chǎn)企業(yè)在廣告和入網(wǎng)交易方面的主體責(zé)任，指導(dǎo)規(guī)范其相應(yīng)行為，有效填補(bǔ)了以往在推動(dòng)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任方面容易忽略的空白地帶。
下一步，省市場(chǎng)監(jiān)管局將加大對(duì)《規(guī)定》的宣貫力度，督促全省各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)和監(jiān)管人員進(jìn)行培訓(xùn)，結(jié)合年度工作目標(biāo)和考核要求加強(qiáng)對(duì)有關(guān)條款執(zhí)行情況的督導(dǎo)。同時(shí)，開(kāi)發(fā)完善我省食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查報(bào)告平臺(tái)，推動(dòng)全省食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查報(bào)告實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)送及相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一分析利用。
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