各市、州、直管市、神農架林區市場監管局:
現將《2021年廣告工作要點》印發給你們,請結合本地區、本單位實際,認真貫徹落實。
湖北省市場監督管理局辦公室
2021年2月3日
2021年廣告工作要點
全省市場監管系統要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實中央、省委省政府和總局、省局部署要求,在廣告工作中堅持一手抓監管,一手抓發展,持續強化導向監管,探索創新監管方式,提高監管效能;科學謀劃廣告發展規劃,強化廣告發展措施,優化廣告營商環境,開拓我省廣告工作新局面。
一、開拓創新,探索廣告監管新方式
1.強化廣告導向監管。以導向監管為中心,緊盯利用“建黨100周年”發布商業廣告等涉及政治和意識形態廣告的監管執法。指導全省系統加強定向監測,抓好輿情轉辦和重點案件線索督辦,確保全省不發生重大廣告導向問題事件。
2.加強監測線索派發處置。組織指導廣告監測機構開展重點監測、專項監測、定向監測,規范監測線索處置,加強重點違法廣告線索派發督辦,及時移交上級交辦重點違法廣告線索,確保全省重點媒介廣告違法率始終保持在較低區間。
3.強化重點領域廣告監管。突出食品、藥品、醫療、保健食品、金融理財、房地產、教育培訓等事關人民群眾身體健康與財產安全領域的廣告監管執法。針對群眾反映強烈、社會影響大的廣告類別,適時集中開展專項整治行動。保持整治虛假違法廣告的高壓態勢,強化重點媒體虛假違法廣告執法,收集整理公開曝光典型違法廣告案件,形成有效震懾。加強“三品一械”廣告審查工作指導,提升廣告審查質量。
4.推進部門協同共治。召開2021年整治虛假違法廣告聯席會議,制發工作要點。適時與有關聯席會議成員單位就相關領域嚴重違法廣告問題開展聯合約談、聯合執法、聯合調研,提升聯席會議協調辦事效能。開展反虛假廣告宣傳和教育,鼓勵社會廣泛參與共管共治、綜合治理,倒逼行業自律,提升廣告市場監管的科學性和有效性。
二、科學謀劃,開啟廣告產業發展新五年
5.編制“十四五”廣告產業發展規劃。圍繞湖北省“十四五”經濟社會發展和國家市場監管總局“十四五”廣告產業發展的總體規劃,充分結合省域經濟和產業特點,推進出臺《湖北省廣告產業發展“十四五”規劃》,指導各地制定《規劃》落實措施。
6.加強公益廣告促進和管理。圍繞“建黨100周年”相關主題,按照省委省政府要求做好公益廣告宣傳工作,辦好辦亮辦活2021年楚天杯公益廣告征集推廣活動;貫徹落實《公益廣告促進和管理暫行辦法》,加強部門溝通協作,推動湖北省公益廣告管理建章立制。
7.推進廣告產業園區健康發展。加強對“漢陽造”和“宜昌三峽”2家國家廣告產業園區的支持和指導,指導各地對廣告產業園區規范管理,適時啟動新一輪園區申報。
8.開展廣告產業標準體系研究。以全省廣告產業基地為主要調研評估對象,梳理廣告產業相關國家、行業及地方標準,探索廣告產業標準在廣告產業發展中的作用。
三、加強指導,夯實廣告工作基礎
9.加強作風建設。按要求組織開展黨建和黨風廉政建設各項工作,壓實全面從嚴治黨責任,強化紀律觀念和制度執行,不斷改進工作作風,樹牢群眾觀念和宗旨意識,提升廣告監管隊伍履職效能。
10.提升廣告信息化建設效能。認真做好廣告業數據統計,科學運用統計數據對全省廣告產業發展情況進行分析。優化升級湖北省廣告公共服務平臺、湖北省公益廣告平臺。積極探索智慧廣告監管。
11.加強系統業務指導。進一步強化廣告監管制度建設;組織廣告監管和廣告發展業務培訓;開展廣告工作調研,了解基層工作情況,督促指導工作落實;加強監管難點、疑難問題分析研究,指導基層解決工作中的實際困難。