各市州人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：
《湖南省人民政府2021年立法計劃》已經省委、省人民政府同意，現印發給你們，請遵照執行，認真抓好落實。為保證省人民政府2021年立法計劃的順利實施，現就有關事項通知如下：
一、高度重視政府立法工作。政府立法是立法工作的基礎，是貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律法規的重要方式，是維護公民、法人和其他組織合法權益的重要手段，對推進國家治理體系和治理能力現代化具有重要意義。各地各部門要高度重視政府立法工作，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅決落實習近平總書記關于湖南工作的系列重要講話和指示精神，從把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的實際出發，認真執行立法計劃，立足我省經濟社會發展實際，為實施“三高四新”戰略、建設現代化新湖南提供堅實的制度保障。
二、著力提高政府立法質量。各起草單位要堅持科學立法、民主立法、依法立法，主動適應全面深化改革的需要，服務全省改革發展穩定大局，認真貫徹省委、省政府的重大決策部署，充分發揮立法對改革發展的引領作用。要堅持以最廣大人民群眾的根本利益為出發點，把立法的著力點放到對公民、法人和其他組織合法權益的保護上，放到促進社會公平正義和對公權力的規范、制約和監督上，廣泛聽取民意，拓寬公眾參與渠道，充分聽取企業和行業協會商會意見。要堅持問題導向，增強立法的科學性、針對性和可操作性，努力使每一項立法都科學合理地規范行政機關的權力和責任，保護公民、法人和其他組織的合法權益。
三、認真組織實施立法計劃。各起草單位要高度重視出臺項目和預備審議項目的調研和起草工作，制定詳細的起草工作方案，組織精干力量，明確起草進度，保證起草時間和工作經費，確保按時完成立法任務。除涉密項目外，各起草單位應當在報送送審稿前通過本部門網站將草案向社會公開征求意見，并按照省司法廳要求的時間節點報送送審稿。省司法廳要充分發揮政府立法中的統籌協調和督促指導作用，及時跟蹤了解各起草單位的工作進度，對部門報送的送審稿抓緊審查修改。要加強與省委、省人大常委會及其有關機構的聯系，確保立法工作有序推進。要適時通報各責任單位落實省政府立法計劃的情況，將是否按要求完成本年度立法計劃納入法治政府建設考核和法治督察的重要內容，并作為該單位的其他項目能否列入下年度立法計劃的重要參考。調研論證項目由省司法廳結合省人大常委會的調研論證項目另行公布并組織實施。對于列入2021年調研論證計劃的項目，各項目承辦單位要采取切實有效措施，積極推進調研論證工作，充分論證項目的必要性、可行性和條文的主要內容，于2021年7月31日前向省司法廳報送論證工作情況、立法建議稿文本及相關資料。
附件：湖南省人民政府2021年立法計劃
湖南省人民政府辦公廳
2021年3月3日
（此件主動公開）
魯公網安備 37060202000128號