乳品
根據(jù)《進(jìn)出口乳品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》，乳品包括初乳、生乳和乳制品。
1.初乳是指奶畜產(chǎn)犢后7天內(nèi)的乳。
2.生乳是指從符合中國有關(guān)要求的健康奶畜乳房中擠出的無任何成分改變的常乳，需要注意的是奶畜初乳、應(yīng)用抗生素期間和休藥期間的乳汁、變質(zhì)乳不得用作生乳。
由生乳加工而成、加工工藝中無熱處理殺菌過程的產(chǎn)品為生乳制品。
3.乳制品是指由乳為主要原料加工而成的食品，如：巴氏殺菌乳、滅菌乳、調(diào)制乳、發(fā)酵乳、干酪及再制干酪、稀奶油、奶油、無水奶油、煉乳、乳粉、乳清粉、乳清蛋白粉和乳基嬰幼兒配方食品等。
以上提到的產(chǎn)品在進(jìn)口時要按照乳品的相關(guān)規(guī)定辦理，接下來我們按照進(jìn)口前、進(jìn)口時和進(jìn)口后對相關(guān)要求和手續(xù)進(jìn)行分類講解。
本篇講的是進(jìn)口前，這一步我們需要查乳品進(jìn)口的國家、企業(yè)、配方，并辦理進(jìn)出口商備案和檢疫審批，簡稱三查兩辦。
01
查國家和地區(qū)
為啥要查？因為并非所有國家和地區(qū)的乳制品都可以向中國出口。
海關(guān)總署依據(jù)中國法律法規(guī)規(guī)定對向中國出口乳品的國家或者地區(qū)的食品安全管理體系和食品安全狀況進(jìn)行評估。經(jīng)評估風(fēng)險在可接受范圍內(nèi)的，確定相應(yīng)的檢驗檢疫要求，包括相關(guān)證書和出證要求，允許其符合要求的相關(guān)乳品向中國出口。雙方可以簽署議定書確認(rèn)檢驗檢疫要求。
查詢海關(guān)總署“符合評估審查要求及有傳統(tǒng)貿(mào)易的國家或地區(qū)輸華食品目錄”可以找到向中國出口乳品的國家和地區(qū)及其允許向中國出口的乳品種類。
網(wǎng)址：
http://43.248.49.223/
02
查企業(yè)
通過評估的國家和地區(qū)也不是每家企業(yè)都可以向中國出口乳品。
海關(guān)總署對向中國出口乳品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱“境外生產(chǎn)企業(yè)”）實施注冊制度，獲得注冊的境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在海關(guān)總署網(wǎng)站公布。
訪問海關(guān)總署“進(jìn)口乳品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊名單”可以查到相應(yīng)國家和地區(qū)乳品生產(chǎn)企業(yè)在華注冊名單，名單中逐條列出了企業(yè)的注冊編號、名稱、地址、注冊產(chǎn)品和注冊有效期等。
網(wǎng)址：
http://jckspj.customs.gov.cn/spj/zwgk75/2706880/2811812/jkrpjwscqyzcmd3/index.html
03
查配方
嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品除需要國家/地區(qū)準(zhǔn)入和企業(yè)注冊外，其產(chǎn)品配方還應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門注冊。
進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品在申報前還需要取得嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊證書，訪問市場監(jiān)督管理總局“特殊食品信息查詢平臺”可以查詢相關(guān)產(chǎn)品配方是否已經(jīng)取得注冊證書，以及已獲注冊產(chǎn)品的注冊號、注冊有效期、標(biāo)簽樣張等詳細(xì)信息。
網(wǎng)址：
http://tsspxx.gsxt.gov.cn/tyyp/ypindex.xhtml
04
辦備案
向中國境內(nèi)出口乳品的出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署備案。申請備案的出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)按照備案要求提供備案信息，對信息的真實性負(fù)責(zé)。
海關(guān)對進(jìn)口乳品的進(jìn)口商實施備案管理。進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)有食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度，并按照海關(guān)總署規(guī)定，向其工商注冊登記地海關(guān)申請備案。
目前進(jìn)口食品化妝品進(jìn)出口商備案系統(tǒng)已與“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化平臺集成，已備案企業(yè)使用“備案申請?zhí)?rdquo;做為登錄用戶名，新用戶可以在“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化平臺進(jìn)行注冊登錄，進(jìn)行備案。
網(wǎng)址：
http://ire.customs.gov.cn/conire/controller?SERVICE_ID=REGISTRY_CONSIGNEE_MAIN_SERVICE
原進(jìn)口食品化妝品進(jìn)出口商備案系統(tǒng)（http://ire.customs.gov.cn/），仍可查詢已備案的境外出口商或代理商名單、已備案的境內(nèi)進(jìn)口商名單和已記錄的境外生產(chǎn)企業(yè)信息等內(nèi)容。
05
辦審批
需要辦理檢疫審批手續(xù)的進(jìn)口乳品，應(yīng)當(dāng)在取得《中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證》后，方可進(jìn)口。海關(guān)總署可以依法調(diào)整并公布實施檢疫審批的乳品種類。
那么哪些乳品需要辦理檢疫審批手續(xù)呢，看這里：
1.生乳（是指從健康奶畜乳房中擠出的無任何成分改變的常乳），涉及HS編碼：0401200000。
2.生乳制品（是指直接以生乳為主要原料，未經(jīng)過熱處理殺菌過程的乳制品），涉及HS編碼：
0403100000、0406100000、0406200000、0406300000、0406400000、0406900000。
3.巴氏殺菌乳（是指僅以生牛/羊乳為原料，經(jīng)過巴氏殺菌等工序制得的液體產(chǎn)品），涉及HS編碼：
0401100000、0401200000。
4.以巴氏殺菌工藝生產(chǎn)加工的調(diào)制乳。
需要注意的是上述HS編碼僅指需要辦理檢疫審批手續(xù)的進(jìn)口乳品種類涉及的HS編碼，并不指使用該HS編碼的所有進(jìn)口食品均需辦理檢疫審批手續(xù)，還應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品的加工工藝進(jìn)行綜合判定。
供稿單位：青島海關(guān)
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