為深入貫徹習近平總書記“把革命老區建設得更好、讓老區人民過上更好生活”重要指示精神，全面貫徹《國務院關于新時代支持革命老區振興發展的意見》（國發〔2021〕3號）、《中共河南省委 河南省人民政府關于貫徹落實習近平總書記視察河南重要講話精神支持河南大別山革命老區加快振興發展的若干意見》（豫發〔2020〕10號），按照全省大別山革命老區振興發展工作推進會部署，根據我省《加快河南大別山革命老區振興發展2021年工作要點》（豫老區振興辦〔2021〕1號）、《河南省商務廳支持河南大別山革命老區加快振興發展行動方案》（豫商綜〔2020〕14號），制定2021年工作要點如下。

一、支持大別山革命老區加強對外開放載體建設。指導幫助潢川經濟技術開發區創造條件，盡快升級為國家級經濟技術開發區。指導信陽經濟技術開發區進一步創新提升，推動高質量發展。支持駐馬店市、信陽市申建中國（河南）自由貿易試驗區開放創新聯動區。支持駐馬店市、信陽市建設保稅物流中心。支持駐馬店市平輿縣、正陽縣、上蔡縣和南陽市桐柏縣、唐河縣依托產業集聚區申建省級經濟技術開發區。（責任單位：開發區管理處、協調指導處）

二、支持大別山革命老區培育外貿競爭新優勢。指導大別山革命老區落實好“穩外貿”政策措施，同等條件下向革命老區傾斜。支持引進和培育出口型項目，打造特色出口產業集群，對符合條件的，認定為省級外貿轉型升級基地，支持申建國家級外貿轉型升級基地。支持企業線上線下結合有針對性地開拓國際市場，優化布局、擴大份額。支持企業開展境外專利申請、商標注冊、管理體系認證、產品認證，打造國際知名品牌。支持企業采取“電商+直播+商超+展會”等模式，促進適銷產品出口轉內銷。支持信陽毛尖、大別山茶油、潢川華英鴨、固始柳編、泌陽花菇、正陽花生、桐柏玉葉、桐柏茯磚茶、桐柏和確山香菇等特色農產品擴大出口。支持大別山革命老區培育建設跨境電子商務產業園，對符合條件的，優先認定為省級跨境電子商務示范園區并給予支持。支持駐馬店市推動中國（駐馬店）農業跨境電商綜合試驗區申建工作。支持企業爭創省級服務貿易龍頭示范企業。（責任單位：對外貿易處、電子商務處、服務貿易和會展業處、市場運行和消費促進處、財務處）

三、支持大別山革命老區開展對外經濟技術合作。鼓勵對外投資合作企業、對外勞務服務平臺、對外承包工程企業赴大別山革命老區舉辦對外勞務對接活動、開展政策宣講和推介招募。支持大別山革命老區加強對外勞務合作服務平臺建設，指導大別山革命老區做大做強中韓雇傭制勞務合作。鼓勵大別山革命老區對外勞務、對外承包工程企業與職業院校合作，加大培訓力度，提升外派勞務質量和層次。（責任單位：對外投資和經濟合作處、歐洲美洲經貿合作處、臺港澳經貿合作處）

四、支持大別山革命老區招商引資擴量提質。支持大別山革命老區重點對接長江經濟帶發展，圍繞主導產業編制產業鏈招商圖譜，開展精準招商，提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。優先支持大別山革命老區企業積極參加中國國際進口博覽會、中國國際服務貿易交易會、中國國際消費品博覽會、中國中部投資貿易博覽會等重大經貿活動，支持中國（駐馬店）國際農產品加工產業園加大招商力度，在中國河南國際投資貿易洽談會、全球跨境電子商務大會、豫滬合作交流會等我省舉辦的國際性經貿交流活動、區域開放合作活動中，支持大別山革命老區舉辦經貿交流、項目推介、客商拜訪等活動，在費用上給予優惠，在客商邀請上給予優先安排。指導大別山革命老區做好利用外資工作，力爭引進一批跨國公司地區性總部和研發機構、物流中心等總部型機構，符合條件的優先給予支持。（責任單位：對外開放服務辦公室、外商投資管理處、國內經濟合作處、財務處、對外投資和經濟合作處、歐洲美洲經貿合作處、臺港澳經貿合作處、市場運行和消費促進處、服務貿易和會展業處、電子商務處、省投資促進局）

五、支持大別山革命老區物流業轉型發展。支持信陽市、南陽市建設商貿服務型國家物流樞紐承載城市。做好省級冷鏈、電商、快遞物流示范園區評定工作，對大別山革命老區符合條件的物流園區，認定為省級冷鏈、電商、快遞物流示范園區并給予支持，推動打造鄂豫皖區域性冷鏈物流中心。（責任單位：物流業發展處、市場體系建設處）

六、支持大別山革命老區城鎮消費提檔升級。支持大別山革命老區培育、創建省級品牌消費集聚區，指導支持相關企業申報省級平安商場。鼓勵駐馬店市、信陽市商業步行街改造提升，符合條件的優先列入省級步行（商業）街改造提升試點。指導南陽市加快品牌連鎖便利店重點推進試點工作，開展連鎖化、品牌化便利店培育工程。指導大別山革命老區充分挖掘“老字號”企業、品牌和產品，傳承保護“老字號”技藝和文化，支持相關企業申報“河南老字號”；組織“老字號”企業積極參加“河南老字號中華行”活動，在傳承與創新中不斷提升品牌價值。（責任單位：流通業發展處）

七、支持大別山革命老區完善農村商貿流通體系。支持大別山革命老區深入推進電子商務進農村綜合示范工作，鞏固拓展電商扶貧成果，與鄉村振興有效銜接，完善線上線下融合的“農產品進城、工業品下鄉”流通體系。支持并加大大別山革命老區返鄉農民工、大學生、復轉軍人、脫貧戶等電商技能培訓力度，培養農村電商骨干，打造農村電商隊伍，引領帶動農村電商人才就近就地就業，提升農村電商內生動力。加大對大別山革命老區農產品供應鏈體系建設支持力度，完善縣域特色優勢農產品供應鏈體系。（責任單位：市場體系建設處）

八、支持大別山革命老區建設中國優秀會展城市。大力支持駐馬店市、信陽市制訂辦展辦會管理辦法，出臺促進會展業發展的政策措施，設立會展業發展專項基金，著力推進會展業市場化、智能化、數字化運營，做大做強會展經濟。（責任單位：服務貿易和會展業處、對外開放服務辦公室、外商投資管理處、國內經濟合作處）