各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
為加強全區(qū)農(nóng)藥監(jiān)督管理工作,提高農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量,保障我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,現(xiàn)就切實做好2022年全區(qū)農(nóng)藥監(jiān)督抽查工作有關(guān)事項通知如下:
一、 總體要求
本次農(nóng)藥監(jiān)督抽查工作由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織實施,市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)抽樣、送樣,以政府購買服務(wù)方式委托第三方檢測機構(gòu)進(jìn)行檢測,抽檢結(jié)果由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳統(tǒng)一公布。按照“雙隨機一公開”原則,擴大抽樣輻射區(qū)域,全年抽檢樣品數(shù)為1000個,其中,隨機抽查樣品740個(其中果、蔬、茶用藥抽查樣品數(shù)量占比不能低于總抽樣量的60%)、重點抽查樣品130個、專項抽查樣品130個(抽樣任務(wù)分配表見附件1)。
二、 抽查方式
農(nóng)藥監(jiān)督抽查工作采取隨機抽查、重點抽查、專項抽查相結(jié)合的方式。
(一)隨機抽查。對全區(qū)農(nóng)藥市場在銷的殺蟲劑、殺菌劑、除草劑、植物生長調(diào)節(jié)劑、殺鼠劑、衛(wèi)生殺蟲劑等進(jìn)行隨機抽查。
(二)重點抽查。對指定企業(yè)(標(biāo)稱)農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行重點抽檢。其中,在農(nóng)藥市場抽查指定企業(yè)農(nóng)藥產(chǎn)品的,抽查方式參照隨機抽查;在農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)抽查農(nóng)藥產(chǎn)品的,到指定抽查企業(yè)成品倉庫進(jìn)行抽樣(企業(yè)名單詳見附件6)。
(三)專項抽查。在隨機抽查的基礎(chǔ)上,結(jié)合農(nóng)資打假、農(nóng)藥專項整治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治等行動,對近年來監(jiān)督抽查過程中發(fā)現(xiàn)問題較多、被消費者投訴較多的問題產(chǎn)品開展專項抽查。
三、抽樣安排
自治區(qū)本級抽查的農(nóng)藥樣品,由自治區(qū)農(nóng)藥檢定所負(fù)責(zé)抽樣和檢測。各市抽查的農(nóng)藥樣品,由各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法抽樣,并將抽檢樣品寄送自治區(qū)植保站通過政府購買服務(wù)方式確定的第三方檢測機構(gòu)進(jìn)行檢測(第三方檢測機構(gòu)待確定后另行通知)。隨機抽查、重點抽查的農(nóng)藥樣品,于9月30日前完成抽樣和送檢,10月30日前完成全部樣品的檢測。專項抽查的農(nóng)藥樣品,可結(jié)合各專項行動安排或農(nóng)藥案件查處需要,靈活安排抽檢時間,盡量在11月30日前完成。
四、 抽樣要求
(一)抽樣人員。抽樣人員不得少于2人。抽樣前應(yīng)向被抽查單位出示有關(guān)抽查文件和抽查人員有效證件,說明有關(guān)情況。
(二)抽樣規(guī)定。從生產(chǎn)企業(yè)成品倉庫抽取的,應(yīng)抽取附有合格證的農(nóng)藥產(chǎn)品,查驗其原材料進(jìn)貨和農(nóng)藥產(chǎn)品出廠銷售記錄以及農(nóng)藥產(chǎn)品名稱、規(guī)格、出廠數(shù)量、購買人名稱、銷售日期、庫存數(shù)量、自檢報告,在抽樣單上完整記載。從市場抽取的,應(yīng)當(dāng)查驗農(nóng)藥經(jīng)營者進(jìn)貨臺賬、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和供貨人名稱,以及農(nóng)藥名稱和規(guī)格、進(jìn)貨日期、進(jìn)貨數(shù)量、銷售數(shù)量、購買人姓名、庫存數(shù)量,在抽樣單上完整記載。農(nóng)藥樣品信息記錄主要包括農(nóng)藥名稱、劑型、總有效含量、經(jīng)營單位名稱、標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)名稱、農(nóng)藥登記證號、生產(chǎn)許可證號、生產(chǎn)日期或批號等。
(三)抽樣單簽署。抽樣人員要認(rèn)真填寫抽樣單,內(nèi)容必須與所抽樣品標(biāo)簽內(nèi)容一致。填好的抽樣單應(yīng)當(dāng)由抽樣人員和被抽查單位負(fù)責(zé)人簽字,并加蓋公章。如有特殊情況不能在抽樣單上簽字、加蓋公章的,應(yīng)在抽樣單上注明原因,并由當(dāng)?shù)貓?zhí)法人員簽字見證。抽查樣品一式三份,一份交檢測單位檢測,一份由抽查單位留存,一份由被抽查單位留存。
五、樣品確認(rèn)和檢測
(一)樣品確認(rèn)。在市場上抽取的樣品,由自治區(qū)農(nóng)藥檢定所通過郵政EMS方式書面通知標(biāo)簽上標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行確認(rèn)(確認(rèn)通知書格式見附件2,并保留郵寄憑證),要求企業(yè)在收到通知書之日起15日內(nèi)給予書面回復(fù)確認(rèn)。對逾期不予回復(fù)的,視為標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)默認(rèn)為其產(chǎn)品。若標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)書面確認(rèn)為假冒其產(chǎn)品的,須提交相關(guān)證據(jù),并要對產(chǎn)品標(biāo)簽上二維碼的真實性和追溯查詢情況進(jìn)行說明。被抽查經(jīng)營單位不能出具進(jìn)貨憑證的,當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)執(zhí)法部門應(yīng)對經(jīng)營單位按涉嫌經(jīng)營假冒農(nóng)藥進(jìn)行立案查處。
(二)樣品檢測。樣品檢測應(yīng)由承擔(dān)政府購買服務(wù)任務(wù)的農(nóng)藥檢測機構(gòu)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗測試中心(南寧)承擔(dān)。檢測項目除有效成分含量、違規(guī)添加的其他農(nóng)藥成分外,還應(yīng)檢測與人畜、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全或生態(tài)環(huán)境安全密切相關(guān)的質(zhì)量控制項目(以下簡稱安全控制項目),滅生性除草劑要檢測是否非法添加百草枯成分。樣品檢測方法采用相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或農(nóng)藥登記核準(zhǔn)產(chǎn)品化學(xué)資料(或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))規(guī)定的檢測方法,并出具質(zhì)檢報告。
(三)質(zhì)量判定。依照《農(nóng)藥管理條例》規(guī)定和相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)控制項目指標(biāo)進(jìn)行質(zhì)量判定。對產(chǎn)品已取得農(nóng)藥登記,有效成分含量、安全控制項目均符合標(biāo)準(zhǔn)要求,且未檢出其它農(nóng)藥成分的,判定為合格。依據(jù)《農(nóng)藥管理條例》第四十四、四十五條等有關(guān)規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、檢測結(jié)果等,檢測結(jié)果有下列情形之一的判定為不合格:
1.有效成分含量不符合標(biāo)簽標(biāo)注、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的。
2.違規(guī)添加其他農(nóng)藥成分的。
六、結(jié)果確認(rèn)和處理
(一)結(jié)果確認(rèn)。對農(nóng)藥質(zhì)量不合格的產(chǎn)品,由自治區(qū)植保站通過郵政EMS方式書面通知標(biāo)簽上標(biāo)稱的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)或者被抽查經(jīng)營單位(通知格式見附件3,保留相關(guān)通知憑證),要求其在收到通知書之日起15日內(nèi)進(jìn)行書面確認(rèn)。對收到通知書而逾期不予回復(fù)的,視為認(rèn)可抽查結(jié)果。標(biāo)簽標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)或被抽查單位對抽查結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到監(jiān)督抽查結(jié)果之日起15日內(nèi)向檢測機構(gòu)提出復(fù)檢申請。檢測機構(gòu)認(rèn)為復(fù)檢理由充分、確有必要的,及時安排復(fù)檢。復(fù)檢使用抽樣單位封存樣品,由原檢測機構(gòu)檢測,特殊情況下由雙方協(xié)商委托其他檢測機構(gòu)檢測。
(二)結(jié)果處理。對質(zhì)量不合格產(chǎn)品,農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、被抽查經(jīng)營單位未申請復(fù)檢或復(fù)檢仍不合格的,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要及時組織依法立案查處,或按規(guī)定移交有關(guān)部門查處。對由其他省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)藥企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,在對經(jīng)營者依法查處的同時,由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳通知相應(yīng)省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門協(xié)同調(diào)查或查處涉嫌違法生產(chǎn)者。對生產(chǎn)假劣農(nóng)藥等違法情節(jié)嚴(yán)重的,自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報請農(nóng)業(yè)農(nóng)村部吊銷其產(chǎn)品登記證。生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整改,并接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的整改復(fù)查。
七、工作要求
(一)高度重視,落實責(zé)任。各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視,強化組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理,依法組織工作人員開展監(jiān)督抽查工作,落實專人負(fù)責(zé)監(jiān)督抽查工作總結(jié)報送。
(二)嚴(yán)格程序,規(guī)范流程。各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在開展農(nóng)藥監(jiān)督抽查過程中,要嚴(yán)格按照抽樣要求,確保監(jiān)督抽查實體公正、程序合法、行為規(guī)范,保證監(jiān)督抽查結(jié)果真實有效、合法合規(guī)。
(三)檢打聯(lián)動,嚴(yán)格執(zhí)法。監(jiān)督抽查工作要堅持問題導(dǎo)向、檢打結(jié)合、縱橫協(xié)作的原則,各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要相互配合,建立互聯(lián)互通的工作機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切配合,形成監(jiān)管合力,加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度,依法查處違法生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)藥的行為,提高監(jiān)管效率。
(四)按時上報總結(jié)材料。各市于抽檢截止日期15日內(nèi),按時報送監(jiān)督抽查總結(jié)、監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表(附件4);于12月10日前報送查處情況匯總表(附件5)。
自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)管理處聯(lián)系人:李節(jié)法,聯(lián)系電話:0771-2182752,電子郵箱:gxnytzzyc@163.com;
自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法局聯(lián)系人:黃櫪,聯(lián)系電話:0771-5858603,電子郵箱:gxnyzfj@163.com;
自治區(qū)農(nóng)藥檢定所聯(lián)系人:陸露,聯(lián)系電話:0771-5864708,電子郵箱:gxnyjds@163.com。
1. 2022年農(nóng)藥監(jiān)督抽查任務(wù)分配表
2.農(nóng)藥監(jiān)督抽查產(chǎn)品確認(rèn)通知書(樣本)
3.農(nóng)藥監(jiān)督抽查結(jié)果確認(rèn)通知書(樣本)
4. 2022年農(nóng)藥監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表
5. 2022年市農(nóng)藥市場監(jiān)督抽查查處情況匯總表
6. 2022年重點抽查農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)(標(biāo)稱)名單
廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室
2022年2月21日
































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