浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，奉賢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，臨港新片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，市局行政服務(wù)中心：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革　進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào)）、《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于充分發(fā)揮職能作用　落實(shí)深化“證照分離”改革任務(wù)的通知》（國(guó)市監(jiān)注發(fā)〔2021〕36號(hào)）要求，在中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，除特殊食品（包括保健食品、嬰幼兒配方食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品）外，普通食品和食品添加劑全面實(shí)施食品生產(chǎn)許可告知承諾，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、改革范圍

中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，食品生產(chǎn)許可全部31類(lèi)食品和食品添加劑中，除保健食品、嬰幼兒配方食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品3類(lèi)特殊食品外，其他28類(lèi)普通食品和食品添加劑全面實(shí)施生產(chǎn)許可告知承諾改革。

二、實(shí)施時(shí)間

2022年4月1日起。

三、實(shí)施主體

中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的食品（含食品添加劑，下同）生產(chǎn)者據(jù)食品生產(chǎn)場(chǎng)所所在地址，向相關(guān)轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局提出告知承諾食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)，并承諾其符合審批條件，轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法當(dāng)場(chǎng)作出食品生產(chǎn)許可審批決定。

申請(qǐng)人申請(qǐng)的食品中涉及特殊膳食食品類(lèi)別中嬰幼兒輔助食品或調(diào)味品類(lèi)別中食鹽的，向市市場(chǎng)監(jiān)管局提出食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)，市市場(chǎng)監(jiān)管局核查其中嬰幼兒輔助食品或食鹽的許可申請(qǐng)材料，相關(guān)轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局核查除嬰幼兒輔助食品和食鹽外的許可申請(qǐng)材料，市市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)一匯總許可申請(qǐng)材料核查結(jié)果后，依法當(dāng)場(chǎng)作出食品生產(chǎn)許可審批決定。

對(duì)告知承諾食品生產(chǎn)許可事項(xiàng)，相關(guān)轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)行“雙軌”審批管理方式，允許市場(chǎng)主體自愿選擇告知承諾審批或者原有優(yōu)化服務(wù)審批方式。

四、實(shí)施依據(jù)

根據(jù)《上海市市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于在全市范圍內(nèi)推廣〈食品生產(chǎn)許可證核發(fā)〉（低風(fēng)險(xiǎn)食品）實(shí)施告知承諾的通知》（滬市監(jiān)食生〔2021〕3號(hào)）中的上海市低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可告知承諾管理辦法開(kāi)展告知承諾改革，適用范圍調(diào)整為除特殊食品外的其他28類(lèi)普通食品和食品添加劑。

新版食品生產(chǎn)許可行政審批告知承諾書(shū)（首次申請(qǐng)、變更申請(qǐng)和延續(xù)申請(qǐng)）分別見(jiàn)附件1、附件2和附件3。

五、強(qiáng)化監(jiān)管

相關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)〈上海市低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可告知承諾管理辦法〉有關(guān)事項(xiàng)的通知》（滬市監(jiān)食生〔2021〕385號(hào)）要求，在作出準(zhǔn)予許可決定后30個(gè)工作日內(nèi)組織開(kāi)展告知承諾監(jiān)督檢查，根據(jù)檢查結(jié)果依法組織開(kāi)展后續(xù)處置或事中事后監(jiān)管。

各單位在中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)實(shí)施告知承諾改革過(guò)程中遇到問(wèn)題的，及時(shí)報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)管局食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理處。

聯(lián) 系 人：許天樂(lè)

聯(lián)系電話：64220000轉(zhuǎn)2205分機(jī)

附件：1.食品生產(chǎn)許可行政審批告知承諾書(shū)（首次申請(qǐng)）

2.食品生產(chǎn)許可行政審批告知承諾書(shū)（變更申請(qǐng)）

3.食品生產(chǎn)許可行政審批告知承諾書(shū)（延續(xù)申請(qǐng)）

上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2022年3月21日

附件：   上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于在中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)實(shí)施食品（含食品添加劑）生產(chǎn)許可告知承諾改革的通知