各區縣（開發區）農業農村部門、各區縣（開發區）市場監督管理部門、局屬有關單位：
為進一步做好生鮮乳收購、運輸和銷售各環節銜接工作，提高生鮮乳監管效率，確保乳制品質量安全，農業農村部牽頭開發了生鮮乳電子交接單平臺（簡稱“平臺”），并于今年在全國范圍內推廣應用，根據《陜西省農業農村廳陜西省市場監督管理局關于推廣應用生鮮乳電子交接單的通知》（陜農函〔2023〕407號）精神，現就做好我市電子交接單推廣應用工作通知如下。
一、應用范圍
生鮮乳電子交接單平臺應用范圍為生鮮乳收購站、生鮮乳運輸車和乳品加工企業。
二、工作內容
（一）分步推進實施。電子交接單是生鮮乳監管工作的一項革新，各區縣（開發區）農業農村、市場監管部門要按照市上統一安排，分步驟落實好平臺推廣應用工作。
1.信息統計。區縣（開發區）農業農村、市場監管部門各確定1名電子交接單推廣應用負責同志，填報《電子交接單推廣應用工作人員匯總表》（附件1），并分別報送市農業農村局、市市場監管局；區縣（開發區）農業農村部門負責核實“奶業監管工作平臺”備案的生鮮乳收購站和運輸車主體手機號是否正常使用，如未正常使用，請及時變更；區縣（開發區）市場監管部門負責搜集區域內乳品加工企業信息，并準確完整填寫《乳品企業信息匯總表》（附件2），逐級報省市場監管局匯總，由省農業農村廳負責將乳品企業信息錄入系統。8月10日前完成。
2.熟悉系統。平臺通過備案手機號登錄，請生鮮乳收購站、運輸車輛和乳品企業負責同志對照《生鮮乳電子交接單操作指南》（附件3），熟練掌握操作步驟。8月10日前完成。
3.過渡階段。為確保生鮮乳交接工作萬無一失，8月份生鮮乳交接單線上線下同步進行，對電子交接單在使用過程中遇到問題進行查漏補缺。
4.全面推廣。9月1日起，全面應用生鮮乳電子交接單，停止使用紙質交接單。
（二）分工協同推進。電子交接單推廣應用工作需要各部門、各有關單位按照職責分工協作，共同推進。
1.市級農業農村、市場監管部門職責。督導區縣（開發區）平臺落實情況；督促乳品企業、生鮮乳收購站在平臺及時備案《生鮮乳購銷合同》。兩 部門按職責協調解決生鮮乳跨市（區縣）交接相關問題；監督被乳品企業拒收的生鮮乳流向，協助解決乳品企業與生鮮乳收購站因乳品質量產生的糾紛問題。
2.區縣（開發區）農業農村部門、市場監管部門職責。負責做好平臺宣傳推廣工作，及時搜集反饋平臺使用過程中存在的問題；跟蹤被乳品企業拒收的生鮮乳流向，對不合格生鮮乳，按照《乳品質量安全監督管理條例》相關條款，監督主體處理不合格生鮮乳。
3.有關主體職責。生鮮乳收購站、運輸車輛和乳品企業是平臺使用主體，按照全市統一安排逐步轉換使用電子交接單；做好不合格生鮮乳處理工作；生鮮乳收購站和乳品企業落實生鮮乳收購合同備案制度。
三、工作要求
（一）高度重視平臺應用。各區縣（開發區）要認真貫徹落實習近平總書記對奶業發展作出的重要指示批示精神，把平臺推廣作為生鮮乳流通監管新起點，加強組織領導，精心謀劃，確定專人、明確職責、細化措施，確保平臺推廣應用工作順利推進并取得實效。
（二）嚴格把控時間節點。此次平臺推廣應用工作時間緊、任務重，各區縣（開發區）要按照時間和任務分工，克服困難，堅決做到“全國一盤棋，各地齊步走”，穩妥做好我市生鮮乳紙質交接單向電子交接單過渡，做到無縫銜接，確保過渡階段生鮮乳正常流通。
（三）建立長效監管機制。生鮮乳監管是一項長期性工作，各區縣（開發區）要嚴格落實養殖、加工、流通生產主體第一責任，發揮平臺監管作用，加大對“兩無”主體（無證奶站、無證奶車）和乳企非法接收“兩無”主體生鮮乳行為的打擊力度。鼓勵區縣（開發區）農業農村部門和市場監管部門開展聯動執法，加大對奶業全產業鏈各環節監督檢查力度。發現涉嫌犯罪的，及時移送公安機關，依法追究刑事責任，加大震懾力度。
市農業農村局聯系人：程銀銀 電話：86787521
郵箱：xumuchu123@163.com
西安市市場監督管理局聯系人：黃超航 電話：88224631
郵箱：xafdarzpc@163.com
西安市農業農村局
西安市市場監督管理局
2023年8月10日
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